Решение по делу № 2а-1259/2021 от 19.05.2021

Дело №2а-1259/2021                                        УИД 34RS0003-01-2021-001691-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                                                   12 июля 2021 года

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ.

В обоснование указав, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц и в силу п. 4 ст.228 НК РФобязана оплачивать его в установленные действующим законодательством сроки, то есть не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный срок ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2015 год, исчисленный на основании налоговой декларации формы 3-НДФЛ, не уплатила, в связи с чем, возникла недоимка пени по налогу, которая составила 1 122 рубля 09 копеек. На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика пеню по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в сумме 1122 рубля 09 копеек и штрафа в размере 100 рублей.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ, административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем, ему было направлено требование № об уплате недоимки по налогам и пени, штрафа по состоянию на <ДАТА>, которые в установленный срок налогоплательщиком не исполнены.

За административным ответчиком числится задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2015 год, штраф за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 100 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО4в судебном заседании в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ввиду пропуска для обращения с заявленными требованиями.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА> N 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствие со ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Кодекса, исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (ч.2 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, СумаренкоЗ.Д. состоит на налоговом учете в МИФНС № по <адрес>.

<ДАТА> ФИО1 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в которой отражена сумма не удержанного дохода, отраженного по справке 2-НДФЛ ИНГОССТРАХ СПАО в сумме 34 176 рублей 30 копеек, в то время как в силу пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом;

Согласно статье 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

В связи с неуплатой пени и штрафа в добровольном порядке, Инспекцией выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование № от <ДАТА> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в размере 100 рублей со сроком исполнения до <ДАТА>, требование № от <ДАТА> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в размере 100 рублей со сроком исполнения до <ДАТА>, требование № от <ДАТА> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в размере 100 рублей со сроком исполнения до <ДАТА>.

Неисполнение требований ФИО1 в добровольном порядке послужило основанием для обращения в ноябре ноября 2020 года к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, а также штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц.

Судебный приказ был вынесен <ДАТА> и впоследствии определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <ДАТА> отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Как усматривается из материалов дела, требование № об уплате штрафа выставлено ФИО1 по состоянию на <ДАТА> год, срок на добровольное исполнение был установлен до <ДАТА>, требование № от <ДАТА> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до <ДАТА>, требование № от <ДАТА> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до <ДАТА>.

        Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судьей, орган обратился только в ноябре 2020 года, с пропуском установлено ст.48 НК РФ срока.

При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административным истцом не было заявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требования МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 100 рублей и пени в размере 1122 рубля 09 копеек по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, поскольку пропуск срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-186, 286-290, КАС РФ, суд,

решил:

        в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,- отказать.

        Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

        Решение суда в окончательной форме изготовлено<ДАТА>.

            Судья                                М.В. Самсонова

Кировский районный суд <адрес>Одоевского ул., <адрес>, 400067     Tел./факс: (8442)44-05-76    E-mail: kir.vol@sudrf.ru    http://kir.vol.sudrf.ru				Межрайонная ИФНС России № по <адрес>400080, <адрес> «А»ФИО1400059, <адрес> ул. им. Курчатова, <адрес>
<ДАТА>		№	2а-1259/2021

Кировский районный суд <адрес> направляет в ваш адрес копию решения от <ДАТА> по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, для сведения.

Приложение: копия решения от <ДАТА>.

         Судья                                                                       Самсонова М.В.

Исп. ФИО3