Решение по делу № 8Г-36355/2023 [88-40584/2023] от 01.11.2023

    Дело № 88-40584/2023

         23RS0037-01-2020-001564-16

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Краснодар     22 декабря 2023 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Якубовская Е.В., рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Новороссийск в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Квант» о признании линейных объектов-линии электропередач самовольной постройкой по кассационным жалобам представителя лиц, не привлеченных к участию в деле ФИО5, ФИО6, ФИО4 по доверенности ФИО3 на определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 7 июня 2023 года,

установил:

администрация муниципального образования город Новороссийск в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «Квант» о признании линейных объектов-линии электропередач, расположенных на муниципальном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязании ООО «Квант» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести их снос.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 2 июня 2020 года исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 сентября 2020 года решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 2 июня 2020 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 года решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 2 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 3 сентября 2020 года оставлены без изменения.

Администрация обратилась в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, указав, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 2 июня 2020 года удовлетворен иск администрации в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Квант» о признании линейного объекта – линий электропередачи – самовольной постройкой, в ходе исполнительного производства по делу стороны пришли к соглашению о возможности урегулирования спора путем заключения мирового соглашения.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 13 августа 2021 года утверждено мировое соглашение от 2 июля 2021 года, заключенное между взыскателем администрацией МО г. Новороссийск и должником ООО «Квант» в рамках исполнения решения по гражданскому делу №2-1216/2020.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8 ноября 2021 года определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 13 августа 2021 года оставлено без изменения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 13 августа 2021 года и определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 8 ноября 2021 года отменены, дело по заявлению администрации МО г. Новороссийск об утверждении мирового соглашения направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении, с учетом выводов заключения судебной экспертизы, выполненной ООО «Экспертная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 7 июня 2023 года утверждено мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между взыскателем администрацией МО г. Новороссийск и должником ООО «Квант» в рамках исполнения решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 2 июня 2020 года по гражданскому делу № 2-1216/2020.

В кассационной жалобе представитель лиц, не привлеченных к участию в деле ФИО5, ФИО6, ФИО4 по доверенности ФИО3 просит определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 7 июня 2023 года отменить, полагая, что утвержденное судом мировое соглашение не соответствует закону и нарушает права заявителей.

В силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья суда кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно статье 153.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вправе выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагаются обязанности по условиям данного соглашения (часть 1).

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (часть 2).

В силу части 7 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.

Между тем указанные требования процессуального закона при утверждении мирового соглашения по настоящему делу судом соблюдены не были.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 2 июня 2020 года установлено, что возведенные ООО «Квант» линии электропередачи не соответствуют установленным требованиям закона, расположены на самовольно занятом муниципальном земельном участке, в связи с чем являются самовольной постройкой, которая нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 6 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Утверждая мировое соглашение сторон, суд первой инстанции, исходил из того, что данное соглашение не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон и иных лиц.

Однако с данным выводом суда согласиться нельзя.

Суду при разрешении вопроса об утверждении такого мирового соглашения необходимо было проверить, не противоречит ли оно закону, не нарушаются ли права и законные интересы других лиц, публичные интересы, не содержит ли мировое соглашение условий о правах и обязанностях лиц, не являющихся сторонами спора и мирового соглашения.

Между тем суд первой инстанции, вынося определение от 7 июня 2023 года, при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании линий электропередачи самовольной постройкой и их сносе, не проверил соответствие заключенного сторонами соглашения вышеназванным нормам права. При утверждении мирового соглашения не был установлен круг смежных землепользователей и круг лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты принятым решением.

Таким образом, мировое соглашение, заключенное между администрацией и ООО «Квант», утверждено судом в отсутствие предусмотренных законом оснований, без проверки соответствия условий мирового соглашения требованиям закона и без установления отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для утверждения мирового соглашения и прекращения исполнительного производства, в связи с чем, определение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить вопрос об участии в деле иных заинтересованных лиц и с учетом изложенного разрешить заявление об утверждении мирового соглашения в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, суд

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 7 июня 2023 года отменить, направить гражданское дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

    Судья    Е.В. Якубовская