Решение по делу № 2-3164/2019 от 11.10.2019

отметка об исполнении решения дело № 2-3164/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Железникову С.Б., в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО10 к Отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Железникова С.Б., в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что в Отделе судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области, находятся на исполнении исполнительные производства: №132546/19/61041-ИП, возбужденное 04.10.2019г. в отношении <данные изъяты> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. рождения о взыскании исполнительского сбора в размере 221671,18 рублей в пользу взыскателя Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области; №132545/19/61041-ИП от 04.10.2019г. возбужденное 04.10.2019г. о солидарном взыскании с <данные изъяты> ФИО10 и Железнековой С.Б. исполнительского сбора в размере 221671,18 рублей в пользу взыскателя Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области.

Действия судебных приставов по указанным исполнительным производствам по взысканию исполнительского сбора истец считает необоснованными нарушающими их права и интересы, так как на момент возбуждения данных исполнительных производств, они были исполнены и обеспечены полным погашением перед кредитором-залогодержателем и взыскателем задолженности ПАО КБ «Центр-инвест», путем обращения взыскания и передачей на публичные торги имущества для его реализации по решению Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.03.2018г. (дело №2-631/2018), а, следовательно, при передаче имущества на торги исполнительный сбор не взыскивается, однако судебные приставы его взыскивают, что противоречит действующему законодательству об исполнительном производстве.

На основании изложенного истец Железникова С.Б., действующая в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО10 просит суд освободить их от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам №132546/19/61041-ИП от 04.10.2019г. и №132545/19/61041-ИП от 04.10.2019г.

В судебное заседание Железникова С.Б., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО10 не явилась, направила в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется письменное заявление Павловской Н.И., в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.03.2018 удовлетворен иск Публичного акционерного общества коммерческий банк «Центр-Инвест» к Железникову С.Б., <данные изъяты> ФИО10 в лице законного представителя Железникову С.Б. о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

21.06.2018г. указанное решение вступило в законную силу.

В рамках сводного исполнительного производства №60007\18\61041-СД, 11.11.2018г., внесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО10 и Железниковой С.Б. в размере 221671,18 рублей

04.10.2019 судебным приставом-исполнителем Волгодонского городского отдела судебных приставов Дудукиным Д.Ю. возбуждено исполнительное производство №132546\19\61041-ИП о взыскании с ФИО10 исполнительского сбора в размере 221671,18 рублей.

04.10.2019 судебным приставом-исполнителем Волгодонского городского отдела судебных приставов Дудукиным Д.Ю. возбуждено исполнительное производство №132545\19\61041-ИП о взыскании с Железниковой С.Б. исполнительского сбора в размере 221671,18 рублей.

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

19.09.2018г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области вынесено постановление об обращении взыскания на заложенное имущество пор договору купли-продажи жилого дома и земельного участка, приобретаемых с использованием кредитных средств банка, путем продажи этого имущества с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 4760000 рублей, в том числе начальная продажная стоимость земельного участка 680000 рублей.

Таким образом, учитывая тот факт, что на момент возбуждения данных исполнительных производств, они были исполнены и обеспечены полным погашением перед кредитором-залогодержателем и взыскателем задолженности ПАО КБ «Центр-инвест», путем обращения взыскания и передачей на публичные торги имущества для его реализации, суд приходит к выводу об отсутствии виновных действий со стороны Железниковой С.Б., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО10 по исполнительному производству в части неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для освобождения истцов от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, требования истца об освобождении Железникову С.Б., в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО10 от взыскания исполнительского сбора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Железникову С.Б., действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты> ФИО10 к Отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Железникову С.Б., ФИО10 от взыскания исполнительского сбора по сводному исполнительному производству №132546/19/61041-ИП от 04.10.2019г. и №132545/19/61041-ИП от 04.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Мотивированное решение в окончательно форме принято ДД.ММ.ГГГГ.