Решение по делу № 12-610/2018 от 24.08.2018

Дело №12-610/2018

Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2018 года город Ярославль

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Гасюков А.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Орлова Д.А.,

при секретаре Корнилове М.А.,

рассмотрев жалобу Орлова Дмитрия Алексеевича, родившегося <данные изъяты> на постановление начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.25.3 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 №03-01-01-01-1106/18 от 02.08.2018 г. Орлов Д.А. признан виновным по ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления следует, что 20 июля 2018 г. в 09 часов 03 минут у д.14-«а» по ул.Суркова г.Ярославля средствами фотосъёмки зафиксирован факт размещения автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является Орлов Д.А., в месте не предназначенном для этих целей, что является нарушением п.2.1.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30.01.2004 г. №306. Таким образом, Орлов Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.25.3 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях».

Считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, Орлов Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что место, размещение транспортного средства в котором, вменено в вину Орлову Д.А. не имеет признаков стационарного озеленения, данное место является обочиной дороги, на котором не имеется место культивирования, а также отсутствуют признаки позволяющие сделать вывод о том, что данное место предназначено для создания озеленения. Кроме того, Орлов Д.А. указывает на то, что законодательством предусмотрено несколько видов озеленения, которые имеют характерные признаки, но в постановлении о привлечении его к административной ответственности, не указано какой вид озеленения в данном месте подлежит размещению, что подтверждает недоказанность объективной стороны административного правонарушения.

В судебном заседании Орлов Д.А. доводы и требования поданной им жалобы поддержал в полном объёме по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло. В связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения, считаю постановление начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 №03-01-01-01-1106/18 от 02.08.2018 г. подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», прекращению.

Статьей 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за использование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха, элементов озеленения в целях, не предусмотренных правилами благоустройства, за исключением проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Как следует из объяснений Орлова Д.А. и фототаблицы, являющейся приложением к акту №03-01-01-01-1106/18 от 20 июля 2018 года, участок территории, проходящий вдоль проезжей части и фасада дома №14-«а» по ул.Суркова г.Ярославля, где 20 июля 2018 года в 09 часов 03 минуты было выявлено транспортное средство <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащее Орлову Д.А., признакам участка, являющегося элементом озеленения или газона, не соответствует. К такому выводу прихожу ввиду того, что зеленые насаждения на данном участке отсутствуют. Фактически участок представляет собой грунтовую обочину, непосредственно примыкающую в одной плоскости к асфальтобетонному полотну проезжей части ул.Суркова. Какие-либо дорожные знаки, устанавливающие запрет на парковку автотранспортных средств на данном участке отсутствуют.

При указанных обстоятельствах у Орлова Д.А. отсутствовали основания полагать, что он осуществляет парковку транспортного средства на участке, предназначенном для озеленения (на участке с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках административных зданий).

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях Орлова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» не основан на фактических обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

Постановление начальника отдела административно-технического надзора №1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области – инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО1 по делу об административном правонарушении №03-01-01-01-1106/2018 от 02 августа 2018 года в отношении Орлова Дмитрия Алексеевича отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Орлова Дмитрия Алексеевича по ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.И. Гасюков