Решение по делу № 2-5339/2021 от 30.04.2021

№ 2-5339/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2021 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при помощнике Беляковой А.И.,

с участием истца Торлопова В.Г.,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» Поповой В.А.,

представителя УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» Боровлева Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торлопова Виктора Григорьевича, Торлоповой Натальи Сергеевны, Торлоповой Дарьи Викторовны, Торлопова Федора Викторовича, Матеевой Капитолины Викторовны, Вавилова Александра Васильевича, Вавиловой Елены Николаевны, Головановой Полины Леонидовны, Нежуренко Ольги Николаевны, Шпак Любовь Сергеевны, Першенкова Александра Петровича, Першенковой Марии Васильевны, Першенковой Екатерины Александровны, Першенковой Полины Александровны, Коданевой Татьяны Андреевны, Васильевой Оксаны Николаевны, Морозовой Веры Ивановны, Русанова Александра Ивановича, Фетисовой Екатерины Васильевны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании размещения на земельном участке объекта здравоохранения не соответствующим закону, запрете ответчику предоставлять земельный участок для размещения объекта здравоохранения,

установил:

Торлопова В.Г., Торлопова Н.С., Торлопова Д.В., Торлопов Ф.В., Матеева К.В., Вавилов А.В., Вавилова Е.Н., Голованова П.Л., Нежуренко О.Н., Шпак Л.С., Першенков А.П., Першенкова М.В., Першенкова Е.А., Першенкова П.А., Коданева Т.А., Васильева О.Н., Морозова В.И., Русанов А.И., Фетисова Е.В. обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании размещения на земельном участке с кадастровым номером ... объекта здравоохранения в виде больницы не соответствующим закону, обязании включить земельный участок с кадастровым номером ... и произрастающий на нем лес в состав Сыктывкарского муниципального лесничества как городской лес, запрете ответчику предоставлять земельный участок с кадастровым номером ... для размещения объекта здравоохранения – медицинского центра диагностики и лечения вирусных заболеваний, требований обоснованы тем, что на данном земельном участке Минздрав РК запланировал строительство медицинского центра диагностики и лечения вирусных заболеваний, на земельном участке произрастает сосновый лес, полезными функциями которого истца пользуются без ограничений, при строительстве медицинского центра основная часть лесного массива, расположенного в границах данного земельного участка будет вырублена, что повлечет нарушение прав истцов.

Производство по делу в части требований истцов об обязании включить земельный участок и произрастающий на нем лес в состав Сыктывкарского муниципального лесничества как городской лес в связи с тождественностью спора, рассмотренного в рамках гражданского дела Сыктывкарского городского суда №2-696/2019, в ходе производства по которому установлено кварталы 45 и 58 Краснозатонского участкового лесничества (из которых сформирован участок с кадастровым номером ...) входят в состав городских лесов, и администрации МО ГО «Сыктывкар» предписано совершить необходимые действия для оформления их правового статуса, то есть статуса как городских лесов.

В качестве третьих лиц в деле принимают участие УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар», Минздрав РК, Минстрой РК, ГКУ РК «Служба единого заказчика», прокуратура РК, Управление Росреестра по РК, ГУ РК «Сыктывкарское лесничество».

В судебном заседании Торлопов В.Г. явился на стадии дополнений после исследования материалов дела, пояснил, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представители администрации МО ГО «Сыктывкар» и УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» с заявленными требованиями не согласились.

Иные лица, будучи надлежаще извещенными, на рассмотрение дела не явились.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, по адресу: г.Сыктывкар, пгт.Верхняя Максаковка, Нювчимское шоссе сформирован земельный участок кадастровый номер 11:05:0501002:41, по данным ЕГРН данный земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования больницы, для размещения объектов здраоохранения.

На основании договора №01/21-31 от 09 февраля 2021 года администрация МО ГО «Сыктывкара» передала земельный участок в безвозмездное пользование до 01 января 2022 года ГКУ РК «Служба единого заказчика РК».

В соответствии с разделом 5 Схемы территориального планирования Республики Коми, утвержденной постановлением Правительства РК от 24.12.2010г. №469, на территории МО ГО «Сыктывкар» запланировано строительство объектов здравоохранения – Перинатального центра и Медицинского центра диагностики и лечения вирусных заболеваний.

В целях строительства указанных объектов здравоохранения Министерством здравоохранения рассматривался земельный участок с кадастровым номером 11:05:0501002:41.

Суду представлено заключение комиссии по землепользованию и застройке администрации МО ГО «Сыктывкар» о результатах публичных слушаний от 01 сентября 2021 года по проекту внесения изменений в Генеральный план МО ГО «Сыктывкар», подготовленное на основании протокола публичных слушаний № 25 от 30 августа 2021 года, согласно которому рассматривались доводы против рубки леса, против перевода, против уничтожения лыжной трассы по земельному участку с кадастровым номером 11:05:0501002:41, против изменения границ лесопарковой функциональной зоны в функциональную зону общественной застройки. Комиссия приняла решение об исключении из проекта решения изменение лесопарковой функциональной зоны для земельного участка.

В ходе рассмотрения дела лица, участвующие в деле подтвердили, что строительство медицинского учреждения на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0501002:41 в настоящее время не планируется.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы.

С учетом установленных обстоятельств, а именно, что какое-либо строительство на земельном участке с кадастровым номером 11:05:0501002:41 не ведется, и не планируется, суд приходит к выводу, что права истцов в рамках данного гражданского дела не затронуты, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Одновременно с этим, суд полагает необходимым указать следующее,

Материалы дела (л/д26-30 тома №1) содержат ответ Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры Торлопову В.Г., из содержания которого следует, что ранее прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что указанный лесной участок находится в границах бывших кварталов 45 и 58 Краснозатонского участкового лесничества ГУ РК «Сыктывкарское лесничество».

При этом, Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой ранее принимались меры в целях включения указанный кварталов в числе иных в состав Сыктывкарского муниципального лесничества.

В ходе проверки, проведенной в 2018 году Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой установлено, что на территории МО ГО «Сыктывкар» на площади 2887 га находятся городские леса, ранее входившие в состав государственного лесного фонда, относящиеся к категории защитных и переданные муниципальному образования МО ГО «Сыктывкар» в связи с изменением границ населенного пункта.

В отношении части участков лесоустроительные работы проведены не были.

После указанных проверок, Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор обращался в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании принять меры по охране, защите и воспроизводству городских лесов.

Предметом рассмотрения указанного гражданского дела являлись в том числе кварталы 45 и 58 Краснозатонского участкового лесничества, а также действия, которые должна совершить администрация МО ГО «Сыктывкар» для целей оформления городских лесов, к которым относятся и указанные кварталам.

Решением Сыктывкарского городского суда по делу №2-696/2019 постановлено:

«Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в срок до 01 ноября 2020 года принять меры, направленные на рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство в отношении городских лесов, находящихся на землях населенных пунктов МО ГО «Сыктывкар» в границах бывших кварталов № 31, 43, 45, 58 и 74 Краснозатонского участкового лесничества; № 31, 32, 33, 54 и 135 Сыктывкарского участкового лесничества; № 147 и 148 Эжвинского участкового лесничества; № 189 и 190 Трехозерного участкового лесничества Государственного учреждения Республики Коми «Сыктывкарское лесничество», и расположенных в настоящее время в территориальных градостроительных зонах Р-2 «Зона городских лесов, зон отдыха» в соответствии с картой градостроительного зонирования МО ГО «Сыктывкар», а именно:- провести лесоустройство;- представить в орган кадастрового учета документы для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых находятся городские леса;- внести изменения в лесохозяйственный регламент Сыктывкарского муниципального лесничества;- организовать выполнение предусмотренных лесным законодательством мер пожарной безопасности в отношении городских лесов; - направить сведения о городских лесах в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми для внесения в Государственный лесной реестр».

Таким образом, фактически указанным решением суда установлено кварталы 45 и 58 Краснозатонского участкового лесничества (а следовательно и земельный участок с произрастающим на ним лесом с кадастровым номером 11:05:0501002:41) входят в состав городских лесов, а администрации предписано совершить необходимые действия для оформления их правового статуса, что до настоящего времени не произведено.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Торлопова Виктора Григорьевича, Торлоповой Натальи Сергеевны, Торлоповой Дарьи Викторовны, Торлопова Федора Викторовича, Матеевой Капитолины Викторовны, Вавилова Александра Васильевича, Вавиловой Елены Николаевны, Головановой Полины Леонидовны, Нежуренко Ольги Николаевны, Шпак Любовь Сергеевны, Першенкова Александра Петровича, Першенковой Марии Васильевны, Першенковой Екатерины Александровны, Першенковой Полины Александровны, Коданевой Татьяны Андреевны, Васильевой Оксаны Николаевны, Морозовой Веры Ивановны, Русанова Александра Ивановича, Фетисовой Екатерины Васильевны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании размещения на земельном участке объекта здравоохранения не соответствующим закону, запрете ответчику предоставлять земельный участок для размещения объекта здравоохранения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья              Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2021 года