Решение по делу № 02-3963/2021 от 06.08.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 октября 2021г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А., при секретаре фио, рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2-3963/2021 по иску Горюнова Ильи Владимировича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

Установил:

Горюнов И.В. обратился в Тверской районный суд адрес с заявлением о взыскании за счет казны Российской Федерации компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-14 УФСИН России по адрес.

Горюнов И.В. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом по месту содержания.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче административного дела по подсудности в суд по месту нахождения одного из территориальных органов главного распорядителя федерального бюджета, действиями должностных лиц которого причинен вред – ФКУ ИК-14 УФСИН России по адрес, расположенного по адресу: адрес, Спецгородок, д. 1а.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ, при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.6 ст. 7 Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 04.11.2019) "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Лицом, действиями которого, по мнению административного истца, причинен ущерб, является ФКУ ИК-14 УФСИН России по адрес, следовательно, указанное лицо необходимо привлечь к участию в деле в качестве соответчика, а в качестве заинтересованного лица - ФСИН России.

Адрес места нахождения указанного учреждения к юрисдикции Тверского районного суда адрес не относится, иных оснований для отнесения данного спора к подсудности Тверского районного суда адрес не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данное исковое заявление было принято к производству суда с нарушением правил подсудности и подлежит передаче по подсудности по месту нахождения административного ответчика - ФКУ ИК-14 УФСИН России по адрес в Вельский районный суд адрес.

Руководствуясь ст.ст. 33 ГПК РФ, 27, 227.1 198-199, 202 КАС РФ, суд

Определил:

Привлечь ФКУ ИК-14 УФСИН России по адрес в качестве административного ответчика по делу, в качестве заинтересованного лица - ФСИН России.

Передать административное дело по административному иску № 2-3963/2021 по иску Горюнова Ильи Владимировича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-14 УФСИН России по адрес о взыскании компенсации за нарушение условий содержания на рассмотрение по подсудности в Вельский районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней.

Судья: