Решение по делу № 2а-1085/2020 от 15.11.2019

№ 2а-1085/2020

24RS0013-01-2019-004367-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Дорошенко В.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на Дорошенко В.А. было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на пять суток. С данным постановлением он не согласен, так как согласно материалам о привлечении к дисциплинарной ответственности, а именно из рапорта сотрудника системы видео наблюдения следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 21 час 14 мин. в камере № ПКТ на спальном месте Дорошенко В.А. не находился и по мнению ответчика не выполнил команду «Отбой». Когда команда «Отбой» была Дорошенко В.А. выполнена, и только спустя какое-то время Дорошенко В.А. встал со спального места для того, чтобы сходить в туалет. После чего он помыл руки и снова лег на свое спальное место. Команда «Отбой» в ШИЗО/ПКТ предусмотрена распорядком дня в 21-00 часов. И в ПВР ИУ действующих в настоящее время отсутствует запрет на оставление спального места после выполнения команды «Отбой» тем более для посещения туалета.

Административный истец Дорошенко В.А. в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица прокуратуры Красноярского края не явились, представили в возражения на административное исковое заявление, в которых просили отказать в требованиях административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ, Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии с ч.3 ст.82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания –выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч.1 ст.117 УИК РФ, согласно которой, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Как видно из материалов дела, Дорошенко В.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ Дорошенко В.А. был водворен в ШИЗО на 5 суток, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часа 14 минут в спальном помещении № ПКТ осужденный не выполнил команду «Отбой», согласно установленного распорядка дня, а именно стоял возле стола. Законные требования, сделанные младшим инспектором ОБ прапорщиком внутренней службы Шушуновым А.А. выполнить команду «Отбой», осужденный Дорошенко В.А. не выполнил, тем самым допустил нарушение п. 16 ПВР в ИУ утвержденный приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно материалам о привлечении осужденного к дисциплинарной ответственности вина Дорошенко В.А. в допущенных нарушениях подтверждается собранными письменными доказательствами – рапортами сотрудников ИУ, актами, фотографией, заключением.

Из материалов дела следует, что с осужденного Дорошенко В.А. по факту указанного нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ истребовались письменные объяснения, по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ, который объяснения предоставить отказался, о чем составлен соответствующий акт

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что взыскание в виде водворения Дорошенко В.А. в штрафной изолятор наложено должностным лицом в рамках его полномочий, в течение установленного законом срока со дня обнаружения нарушений, с учетом характеристики личности осужденного, в пределах санкции, установленной статьей 115 УИК РФ, в связи с чем, суд полагает исковые требования Дорошенко В.А. не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, основания для признания незаконными действий администрации ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившихся в привлечении Дорошенко В.А. к дисциплинарной ответственности, отмене постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: К.П. Павлова