Судья Колояров И.Ю. гр. дело № 33- 114/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Самара 14 января 2014 г.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего: Акининой О.А.,
судей: Хаировой А.Х., Ефремовой Л.Н.,
с участием прокурора Слива Г.Ю.,
при секретаре Асабаевой Д.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» на решение Промышленного районного суда г.Самары от 31 октября 2013г., которым постановлено:
«Исковые требования Соловьева С.Н., Соловьевой И.И. удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» в пользу Соловьева С.Н. в счет возмещения расходов на погребение 58 710 рублей.
Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» в пользу Соловьевой И.И. в счет возмещения расходов на погребение 60 520 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать ».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., возражения Сачковой Е.В. (представителя военного комиссариата Самарской области) на доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Слива Г.Ю., полагавшей решение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу -без удовлетворения,
суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Истцы - Соловьев С.Н. и Соловьева И.И.(родители умершего военнослужащего) обратились (ДД.ММ.ГГГГ.) в суд с иском к Министерству обороны РФ, Войсковой части №51473, Федеральному казенному учреждению(ФКУ) «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю», Военному комиссариату Самарской области о взыскании расходов на погребение, компенсации морального вреда.
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО 1., ДД.ММ.ГГГГ.рожд. (сын истцов) проходил службу в войсковой части 83313 (г.<адрес>) в звании прапорщик, в должности <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО 1. (сын истцов) умер.
Смерть ФИО 1. (сына истцов) произошла в период прохождения им военной службы в войсковой части № 83313.
Причина смерти сына - <данные изъяты>
Расходы по погребению сына понесли его родители (истцы).
Родители умершего военнослужащего не состоят в браке, и поэтому каждый в отдельности нес расходы по погребению сына.
Так, истица Соловьева И.И.(мать) затратила на похороны сына 59 620 руб., в том числе: приобретение похоронных принадлежностей 14 260 руб.; приобретение транспортировочного ящика, цинкового гроба, пайка цинкового гроба 40 000 руб.; транспортировка гроба с телом из морга госпиталя в аэропорт 5 000 рублей.
Истец Соловьев С.Н.(отец) понес затраты на похороны сына на сумму 79 345 рублей, в том числе: перевозка гроба с телом до места захоронения, стоимость креста, оградки, венка, ритуальных продуктов.
Сын истцов умер в Московской области, а истцы проживают в г. Самаре.
Истцы считают, что командир войсковой части 83313 не провел должных мероприятий по организации транспортировки тела их сына и погребения, в результате чего, истцам причинен материальный ущерб.
В результате бездействий должностных лиц, истцам причинен моральный вред, который выразился в переживаниях из-за невозможности своевременного и достойного погребения сына, который истцы оценивают по 250 000 рублей - в пользу каждого.
Истцы (с учётом уточнений) просили суд взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю»:
- в пользу Соловьева С.Н. в счет возмещения материального ущерба 58 710 рублей, компенсацию морального вреда - 250 000 рублей.
- в пользу Соловьевой И.И. в счет возмещения материального ущерба 60 520 рублей, компенсацию морального вреда - 250 000 рублей.
Ответчики: Военный комиссариат Самарской области, Войсковая часть № 51473 иск не признали.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе представителем ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения о возложении на военный комиссариат Самарской области обязанности по возмещению понесенных истцами расходов не более 14 676 рублей на погребение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В соответствии со ст. 1094 ГК РФ, лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.
В силу ст.37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы, в том числе в случаях: исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно.
Согласно п.2 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников (утв. Приказом Министра обороны РФ от 05.11.2000 № 500), порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются в том числе на: военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время.
В соответствии с п.3 Инструкции…., оплата расходов на погребение, изготовление и установку надгробных памятников за счет средств Министерства обороны производится в отношении граждан, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, при условии прохождения ими военной службы (работы) на дату смерти в Министерстве обороны, а в отношении лиц, уволенных с военной службы, - при условии их последнего увольнения с военной службы (работы) из Министерства обороны.
Согласно п.37 Инструкции…, при погребении погибших (умерших) воинскими частями (военными комиссариатами) за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета, производится оплата следующих ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего); перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).
На основании п.2 Инструкции о погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, уволенных с военной службы в федеральных органах государственной охраны, об оплате ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников, (утв. Приказом ФСО РФ от 03.06.2010 г. № 264). в соответствии с настоящей Инструкцией осуществляется погребение: военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходивших военную службу по контракту или призыву, погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время; граждан, призванных на военные сборы в федеральные органы государственной охраны, погибших при прохождении военных сборов или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения сборов; погибших (умерших) лиц, уволенных с военной службы в федеральных органах государственной охраны, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах правительственной связи и информации, если последним местом службы являлись подразделения (их правопреемники), которые после реорганизации включены в состав федеральных органов государственной охраны, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет; ветеранов военной службы; ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы; иных категорий лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 23 Инструкции о погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, уволенных с военной службы в федеральных органах государственной охраны, об оплате ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников (утв. Приказом от 03.06.2010 г. N 264), погребение погибших (умерших) лиц, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, осуществляется за счет средств, выделяемых Федеральной службе охраны Российской Федерации из федерального бюджета на эти цели.
Оплата ритуальных услуг производится родственникам погибшего (умершего) или законному представителю погибшего (умершего) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.1994 N 460 (ред. от 04.02.2013) «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников», за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение: военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должностных лиц таможенных органов и лиц начальствующего состава органов налоговой полиции, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания.
Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. умер военнослужащий ФИО 1, что подтверждается свидетельством о смерти серии 111 -ЕР № 507421 от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы Соловьев С.Н. и Соловьева И.И. являются родителями умершего ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии 1-ЕР № №, выданным Отделом ЗАГСа администрации Самарского района г.Самары.
С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО 1.(сын истцов) являлся военнослужащим, имел воинское звание прапорщик, проходил службу в войсковой части 83313 (г.<адрес>) в должности <данные изъяты>
Брак между истцами Соловьевым С.Н. и Соловьевой И.И. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
Истцы проживают в г.Самаре.
ФИО 1 скончался в период прохождения им военной службы в войсковой части № 83313 в <адрес>
Согласно справке № 2208 о смерти ФИО 1., причина смерти - <данные изъяты>
Приказом командира войсковой части 83313 № 368 от ДД.ММ.ГГГГ. (на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 5 от 13.01.2008 г. «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан призванных на военные сборы и лиц, уволенных с военной службы») был издан приказ:
- назначить комиссию по погребению прапорщика ФИО 1
- выделить необходимый личный состав и транспорт для организации похорон;
- комиссии по организации похорон совместно с родственниками погибшего прапорщика ФИО 1. или лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего в соответствии с законодательством Российской Федерации, определить место захоронения и организовать оформление документов, необходимых для погребения умершего;
- организовать доставку погибшего в морг, оказание услуг, предоставление гроба, урны и венка, перевозку тела из морга к месту прощания с погибшим.
Судом установлено, что расходы, связанные с погребением ФИО 1 были произведены его родителями (истцами).
Истица Соловьева И.Н. фактически понесла затраты на похороны сына в общем размере 60 520 рублей (в том числе: похоронные принадлежностей - 15 520 рублей, транспортировочный ящик, цинковый гроб, пайка цинкового гроба - 40 000 рублей, транспортировка гроба с телом из морга госпиталя в аэропорт - 5000 рублей).
Истец Соловьев С.Н. фактически понес расходы в сумме 58 710 рублей (в том числе: оплата ритуальных услуг - 47 110 рублей, изготовлению ограды - 11 600 руб.)
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривается ответчиками.
Суд первой инстанции правомерно возложил обязанность по возмещению истцам понесенных ими расходов на погребение сына именно на ответчика: ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ставропольскому краю», по следующим основаниям.
Так, судом установлено, что ответчик - ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части 83313 (в которой проходил службу сын истцов) в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, в соответствии с договором №18 на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» (исполнителем) и Войсковой частью 83313 (заказчиком).
С ДД.ММ.ГГГГ. войсковая часть 83313 входит в структурное подразделение войсковой части 51473 и именуется как «путевой железнодорожный батальон войсковой части 51473»; условное наименование «Войсковая часть 83313», аннулировано.
Путевой железнодорожный батальон войсковой части 51473 состоит на денежном довольствии в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» на основании договора № 18 от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» в счет возмещения расходов на погребение в пользу Соловьева С.Н. - 58 710 руб., в пользу Соловьевой И.И. - 60 520 руб.
Суд первой инстанции обоснованно отказал истцам в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, поскольку не имеется доказательств того, что действиями ответчиков нарушены личные неимущественные права истцов.
Доводы апелляционной жалобы представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» о том, что обязанность по возмещению истцам понесенных ими расходов на погребение сына должна быть возложена на военный комиссариат Самарской области обязанности, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, поскольку смерть ФИО 1.(сына истцов) наступила в период прохождения умершим военной службы в войсковой части №83313, и в силу действующего законодательства, расходы на погребение осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения.
Доводы апелляционной жалобы представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» о том, что расходы на погребение по нормативам не должны превышать 14 676 рублей, также не могут быть приняты во внимание, так как истцы фактически понесли затраты на погребение сына в размере: Соловьев С.Н. - 58 710 руб., Соловьева И.И. - 60 520 руб., данные расходы подтверждены соответствующими письменными документами.
Решение суда законное и обоснованное.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Промышленного районного суда г.Самары от 31 октября 2013г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.
Председательствующий:
Судьи: