Решение по делу № 2-198/2020 (2-5735/2019;) ~ М-6057/2019 от 11.11.2019

Дело №2-198/20                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года                      Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

с участием представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) – Арсеньевой А.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре Штейнмиллер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьевой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

Леонтьева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав в обоснование заявленных требований, что её мама, Корякина Т.Д., скончалась ДД.ММ.ГГГГ Единственным наследником умершей является истец. Будучи урожденной как Корякина, вступив в брак, изменила фамилию на Леонтьева. В установленный законом шестимесячный срок с момента смерти матери истец обратилась к нотариусу с заявлением о получении наследства, в это же время за получением недополученной части пенсии истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новгородской области, однако ей отказали в принятии заявления, поскольку она не смогла подтвердить факт родственных отношений между ней и матерью. 20.08.2019г. решением Старорусского районного суда Новгородской области установлен факт родственных отношений между истцом и Корякиной Т.Д.. По вступлении указанного решения суда в законную силу 04.10.2019г. истец вновь обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новгородской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, представив копию вышеуказанного решения суда, а также справку по наследственному делу № от ДД.ММ.ГГГГ однако 14.10.2019г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новгородской области вынесло решение об отказе в удовлетворении данного заявления по причине того, что оно подано по истечении срока, установленного для обращения. Полагает, указанная выплата полагается ей, как правопреемнику умершего застрахованного лица, то есть наследнику. Подлежащая выплате сумма, полагает, является частью наследственной массы. Считает, принимая иное наследство, она приняла и право на получение средств пенсионных накоплений, в виду чего отказ в выдаче ей указанных средств полагает незаконным. Указала, если исходить из того обстоятельства, что ею не подано заявление ответчику о выдаче средств пенсионных накоплений матери, то она не могла обратиться в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новгородской области с таковым заявлением без подтверждения факта родственных отношений, а данный факт был установлен на основании решения суда, вступившего в законную силу 27.09.2019г., то есть за пределами шестимесячного срока, установленного законом. Истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новгородской области РФ об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № от 14.10.2019г. на заявление Леонтьевой Е.В. о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Корякиной Т.Д., восстановить срок для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новгородской области для получения выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Истец в суд не явилась, извещена о месте, дне и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве на иск, указав, что истец не обращалась в пределах шестимесячного срока к ответчику за данной выплатой, обратившись лишь за частью неполученной пенсии. Полагая срок пропущенным без уважительной причины, просила в иске отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, истец является правопреемником по закону умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица – Корякиной Т.Д..

Согласно п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 N111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз.1 п.3 ст.38 настоящего Федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N2 или N3 к настоящим Правилам.

Согласно п.5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п.9 Правил).

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, согласно абзацу первому п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002г. N111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002г. N111-ФЗ). Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) (Извлечение) (ред. от 17.07.2019).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Корякина Т.Д., являвшаяся матерью Леонтьевой Е.В..

Леонтьева Е.В. входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории - правопреемники по закону, в силу положений п.2 Правил от 30.07.2014 N711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

Довод истца о том, что данные накопления входят в наследственную массу основан на неверном толковании закона, поскольку средства пенсионных накоплений не включаются в таковую (ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации), т.е. в имущество, оставшееся после смерти наследодателя. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Правила наследования невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, конкретизированы в ст.1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, данная норма устанавливает право наследников на получение денежных сумм, подлежавших выплате наследодателю.

Таким образом, средства пенсионных накоплений не являются собственностью застрахованного лица, а соответственно и наследственным имуществом, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам нормами гражданского права не регулируется. Эти накопления переходят к родственникам застрахованного лица в порядке, предусмотренном пенсионным, а не наследственным законодательством.

Как установлено судом, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Леонтьева Е.В. своевременно в пенсионный орган не обращалась, вместе с тем, как следует из её объяснений, и не оспорено ответчиком, своевременно обратившись к ответчику за получением части пенсии матери, истец получила отказ в принятии заявления, ввиду отсутствия подтверждения факта родственных отношений.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ скончалась мать истца, ДД.ММ.ГГГГ истекли установленные законом 6 месяцев для обращения истца с соответствующим заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ ( в рамках срока) было принято решение суда об установлении факта родственных отношений, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (за рамками срока), а ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя незначительный промежуток времени, истец обратилась к ответчику с указанным выше заявлением.

Как видно из обстоятельств дела, истец не имела возможности своевременного обращения к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений, поскольку не был установлен факт родственных отношений, после установления которого истец практически незамедлительно (в пределах недели) обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новгородской области с соответствующим заявлением.

В данном случае суд усматривает наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока, а именно, истец в силу объективных причин не могла обратиться с заявлением, поскольку не имела возможности доказать родственную связь с умершей, то есть представить все необходимые документы.

Ввиду отсутствия какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, суд разрешает данный вопрос по настоящему делу с учетом конкретных обстоятельств, признанных судом уважительными.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для восстановления срока для получения средств пенсионных накоплений, тогда как истец с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, своевременно в Пенсионный фонд не обратилась, подлежат отклонению по изложенным выше основаниям, также, поскольку вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешен судом с учетом конкретных обстоятельств дела, из которых следует, что ненадлежащее исполнение истцом возложенных на неё законодательством функций, связано с объективными обстоятельствами, не в полном объёме зависящими от воли истца и срок пропуска является крайне незначительным.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Леонтьевой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Леонтьевой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - удовлетворить.

Восстановить Леонтьевой Е.В. срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Корякиной Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий            подпись            Н.Ю. Инякина

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.