Решение по делу № 33-4177/2021 от 07.12.2021

Дело № 33-4177                                                                      судья Румянцева В.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         22 декабря 2021 г.                                                             город Тула

    Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

    председательствующего Фатеевой Л.В.,

    судей Иваниной Т.Н., Стеганцевой И.М.,

    при секретаре Комкове С.С.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Данилова В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. на решение Узловского городского суда Тульской области от 24 февраля 2021 г. по гражданскому делу № 2-186/2021 по иску Данилова Владимира Васильевича, Пристягиной Ольги Васильевны, Котляровой Любови Васильевны к ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты в порядке наследования по закону.

    Заслушав доклад судьи Иваниной Т.Н., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

    Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. обратились в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты в порядке наследования по закону, указав, что являются в равных долях наследниками по закону умершего 14 марта 2020 г. Данилова В.Д., ветерана Великой Отечественной войны, имеющего право на льготы, установленные действующим законодательством. Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. №100 в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусмотрена единовременная выплата в размере 50000 рублей некоторым категориям граждан Российской Федерации, указанным в пп. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах». Указ вступил в силу со дня его подписания. Данилов В.Д. относится к одной из категории граждан, указанных в этом подпункте, поскольку имеет удостоверение труженика тыла. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. №241 утверждены Правила осуществления этой выплаты, согласно которым выплата должна быть произведена в апреле-мае 2020 года. Фактически выплата осуществлена 27 марта 2020 г., но на счет Данилова В.Д. она не поступила. Ответчик отказался осуществить выплату в связи со смертью Данилова В.Д. ранее даты выплат. С отказом ответчика не согласны. Полагали, что право у Данилова В.Д. возникло на указанную выплату с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации, в связи с чем она подлежала зачислению на счет Данилова В.Д., а к ним, как наследникам, перешло право на ее получение в качестве наследственного имущества. Просили суд включить выплату в наследственную массу Данилова В.Д. и признать за ними право на нее в равных долях, обязав ответчика произвести выплату Данилову В.В. 16666,66 рублей, Пристягиной О.В. и Котляровой Л.В. по 16666,67 рублей.

    В судебном заседании суда первой инстанции истцы заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) по доверенности Репина Л.А. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, поскольку Данилов В.Д. умер до наступления срока осуществления спорной выплаты, что не дает истцам права на включение данной выплаты в наследственную массу.

    Третье лицо нотариус Киреевского нотариального округа Быковская О.И. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд постановил решение, которым отказал Данилову В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 2 июня 2021 г. решение Узловского городского суда Тульской области от 24 февраля 2021 г. отменено.

Суд апелляционной инстанции определил: исковые требования Данилова В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. к ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за Даниловым Владимиром Васильевичем, Пристягиной Ольгой Васильевной, Котляровой Любовью Васильевной право на неполученную Даниловым Василием Дмитриевичем единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в порядке наследования по закону в размере 50 000 руб. по 1/3 доли каждому.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) выплатить Данилову Владимиру Васильевичу, Пристягиной Ольге Васильевне, Котляровой Любови Васильевны по 16 666 руб.67 коп. и возврат госпошлины в размере 870 руб., а всего по 17 536 руб.67 коп. в пользу каждого.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 2 июня 2021 г. отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда.

    В апелляционной жалобе Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. ставят вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, наследодатель Данилов В.Д. умер 14 марта 2020 г.

    Истцы Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. являются детьми Данилова В.Д. и его наследниками первой очереди по праву наследования по закону.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 100 от 7 февраля 2020 г. «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов», в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей (п.1).

    То обстоятельство, что Данилов В.Д. относился к лицам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и на него распространялся Указ Президента Российской Федерации № 100 от 7 февраля 2020 г. «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов» (п.п. «б» п. 1Указа), поскольку имел удостоверение труженика тыла, ответчиком не оспаривается.

    Отказывая наследникам Данилова В.Д. в праве на получение единовременной выплаты на основании Указа Президента Российской Федерации № 100 от 7 февраля 2020 г., пенсионный фонд указал, что право на получение данной выплаты у наследников отсутствует, поскольку Данилов В.Д. умер 14 марта 2020 г., т.е. до наступления срока осуществления спорной выплаты.

    Не согласившись с данным отказом, истцы Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. обратились в суд с настоящим иском.

    Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что спорная выплата направлена на улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов и не распространяется на лиц, не поименованных в Указе Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. № 100, не предоставляется в качестве средств к существованию, в связи с чем не подлежит включению в наследственную массу и право на ее получение определяется на день самой выплаты.

    С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

    Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.

    Таким образом, в состав наследства входит только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. Возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.

    Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 100 от 7 февраля 2020 г. «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 годов» в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 руб. (п. 1).

    Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. № 100 определен круг лиц, включающий в себя граждан, относящихся к инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам Великой Отечественной войны из категорий, поименованных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», имевших непосредственное отношение к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны, под которыми в рамках реализации этого Указа Президента Российской Федерации понимается период с 1941 года по 1945 год.

    Таким образом, положения Указа Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 № 100, имеющего своей целью улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов - периодом Великой Отечественной войны, не распространяются на лиц, не поименованных в названном Указе.

    При этом данная выплата носит единовременный целевой характер, связана исключительно с особым правовым статусом участников Великой Отечественной войны, с учетом которого законодатель устанавливает для конкретных категорий граждан соответствующие меры социальной поддержки, целью которой является создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

    Таким образом, право Данилова В.Д. как ветерана Великой Отечественной войны на получение социальной выплаты являлось его личным субъективным правом и принадлежало лишь ему исключительно в целях улучшения его материального обеспечения. В этой связи полученная в соответствии с указанным правом социальная выплата после его смерти не может быть направлена на улучшение материального обеспечения условий иных граждан, в том числе наследников.

    Пунктом 1 статьи 1183 ГК РФ также предусмотрено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали

    Как разъяснено в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 960).

    К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела, могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

    Из Указа Президента Российской Федерации № 100 от 7 февраля 2020 г. и Постановления Правительства Российской Федерации № 241 от 6 марта 2020 г. «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категория граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» не усматривается, что единовременная выплата относится к категории сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.

    Единовременная выплата осуществляется в апреле - мае 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее (пункт 9 Правил).

    Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: 1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) получение ежемесячной денежной выплаты; 3) предоставление жилых помещений; 4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; 5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

    Таким образом, единовременная выплата прямо не отнесена к числу мер социальной поддержки ветеранов.

    Как усматривается из материалов дела, смерть Данилова В.Д., относящегося к категории граждан Российской Федерации, имеющим право на получение единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, наступила до возникновения права на соответствующую выплату, наступившую в период с 1 апреля по 31 мая 2020 года, а не с момента издания правового акта.

    С учётом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции по делу не установлено.

    Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

    Оснований для переоценки выводов районного суда судебная коллегия не усматривает, материальный закон применен верно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

     С учётом изложенного, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

    Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                            определила:

    решение Узловского городского суда Тульской области от 24 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Данилова В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. - без удовлетворения.

    Председательствующий