Решение по делу № 2-3470/2015 (2-14719/2014;) от 05.11.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 года Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО14

ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация советского района <адрес> обратилась в суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, требуя признать бездействия судебных приставов по <адрес> по исполнительному производству № о выселении ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Советского районного суда гг. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 и их несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО6 выселены из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, был выписан исполнительный лист. Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительные производства №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку решение суда было исполнено только ДД.ММ.ГГГГ, просит признать незаконным бездействие пристава-исполнителя ОСП по <адрес> по исполнению исполнительного производства № о выселении ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выраженное в несвоевременном исполнении решения Советского районного суда гг. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ с момента возбуждения исполнительного производства и до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО7 (удостоверение №), возражала против удовлетворения заявления.

Представитель заявителя администрации <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №С до начала судебного заседания представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования администрации <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

В соответствии с п. 1 ст. 12 и ст. 13 Закона «О судебных приставах», на судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, возложена обязанность по принятию мер направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, при этом он не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Согласно нормам ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием) (ст.247 ГПК РФ).

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) (ст.122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации <адрес> удовлетворены, ФИО3, ФИО4 и их несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО6 выселены из квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

На основании решения суда выписан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, предъявлен в Отдел судебных приставов по <адрес> на основании заявления, для принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о выселении ФИО3 из квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с исполнением требований установленных в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №.

Согласно акту о совершении исполнительных действий СПИ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ проживающие в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на момент проверки отсутствовали.

Данный факт был также засвидетельствован актами о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом о непроживании должника ФИО3 по указанному адресу более 2-х лет от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, соседями.

Согласно акту о совершении исполнительных действий СПИ ФИО11. с участием представителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, жильцы отсутствуют, квартира пустая, мебель и иное имущество отсутствует, на лицо признаки длительного непроживания людей, квартира передана взыскателю.

Постановлением СПИ осп № по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с исполнением требований установленных в исполнительном документе.

Как указывалось выше, в соответствие с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

Следовательно, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо одновременное установление судом двух обстоятельств: 1) совершение действий в нарушение закона или за пределами компетенции должностного лица, 2) нарушение незаконными действиями должностного лица прав и законных интересов гражданина.

Оценивая имеющиеся доказательства по делу, судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

В рамках возобновленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, по результатом которых судебным приставом-исполнителем ФИО11 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением решения суда. Факт исполнения решения суда заявителем не оспаривается.

В данной связи, принимая во внимание фактическое исполнение решения суда в части выселения ФИО3 из квартиры расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для признания незаконными бездействия пристава-исполнителя ОСП № по <адрес>, поскольку доказательств нарушения каких-либо имущественных прав и законных интересов заявителя последним в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Один лишь факт того, что решение суда не было исполнено в установленный законом срок, при том, что указанное обстоятельство не повлияло на реализацию каких-либо прав заявителя как взыскателя по исполнительному производству, не является достаточным основанием для удовлетворения заявления.

Кроме того, из анализа исполнительного производства следует, что факт проживания должника ФИО3 в квартире на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент отмены данного постановления и вплоть до повторного окончания исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ подтвержден не был.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что действиями судебного-пристава-исполнителя не нарушены права и свободы заявителя, бездействия со стороны пристава-исполнителя не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления администрации <адрес> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления администрации <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления текста мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ФИО14