Решение по делу № 33-6341/2024 от 04.06.2024

Судья Сафронова Е.Н.                                                      № 2-247/2024

Докладчик Власкина Е.С.                                      № 33-6341/2024

                                                                     54RS0029-01-2022-001528-96

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего      Выскубовой И.В.,

судей               Власкиной Е.С., Илларионова Д.Б.,

при секретарях      Частниковой А.В., Токаревой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 9 июля 2024 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – Илларионовой Виктории Валерьевны на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 29 марта 2024 года по исковому заявлению Демьяненко Сергея Владимировича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Власкиной Е.С., объяснения представителя ТУФА НСО Илларионовой В.В., Демьяненко С.В., его представителя Жеребцова Г.А., представителя СНТ «Дружба» Шабунина А.В., представителя ФГБУ СФНЦА РАН Ионина М.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Демьяненко С.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании за ним права собственности на земельный участок №, расположенный на территории СНТ СН «Дружба», по адресу: <адрес>, <адрес>.

В иске указано, что в 2007 истцу, как молодому ученому, был предоставлен в пользование данный земельный участок, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, отведенного СНТ «Дружба» для садоводства.

Истец использует участок в соответствии с его разрешенным использованием.

На участке возведен жилой дом, который соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, используется истцом для круглогодичного проживания.

В целях реализации права на получение земельного участка в собственность, истец обратился к ответчику по вопросу предоставления ему данного земельного участка, на что получил отказ.

    Решением Новосибирского районного суда по Новосибирской области от 29.03.2024 постановлено:

    Исковые требования Демьяненко С.В. удовлетворить.

    Признать за Демьяненко С.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок №, местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес>, СНТ «Дружба», площадью 1004 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, в границах координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Решение суда является основанием для внесения сведений о земельном участке в ЕГРН и государственной регистрации права собственности Демьяненко С.В. на данное имущество.

    С решением суда не согласился представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – Илларионова В. В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым, до             1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Демьяненко С.В. является членом СНТ СН «Дружба», владеет и пользуется земельным участком №.

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему без проведения торгов в собственность бесплатно указанного земельного участка.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Росимущество направило истцу отказ в предоставлении земельного участка.

Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленного требования, что имеет право на получение земельного участка в собственность, поскольку его право на земельный участок производно от права садового товарищества.

Возражая относительно заявленного требования, ответчик указывает на то обстоятельство, что участок для нужд садоводства СНТ «Дружба» не предоставлялся.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 15, 39 Земельного кодекса РФ и исходил из того, что земельный участок соответствует условиям п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, по решению общего собрания членов СНТ СН «Дружба» распределен Демьяненко С.В., находится в его владении и пользовании, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, а также требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит подлежащими отклонению, в связи с нижеследующим.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Государственным актом на право пользования землей от 22.12.1972 Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР в постоянное пользование отведено 1577 гектаров земли, из которых паховых земель (пашни, огороды и залежи) 1150,0 га, сенокосов - 18,0 га, пастбищ - 188,0 га, прочих угодий - 221 га.

СНТ СН «Дружба» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, создано как ведомственное дачное некоммерческое товарищество, образованное Сибирским отделением РАСХН на предоставленном ему в постоянное (бессрочное) пользование земельном участке с кадастровым номером 54:19:180601:42.

Постановлением Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на отвод из непосредственного землепользования Сибирского отделения Россельхозакадемии участка земли площадью 10 га (категория - земли сельхозназначения) ведомственному дачному некоммерческому товариществу «Дружба» согласно прилагаемой выкопировки.

Постановлением Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №, Президиум СО Россельхозакадемии во изменение постановления Президиума СО PACXH № от ДД.ММ.ГГГГ просит Россельхозакадемию дать согласие на отвод из непосредственного землепользования Сибирского отделения Россельхозакадемии земельного участка с кадастровым номером № площадью 39,4427 га категория «земли сельхозназначения» садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба», созданному для работников СО РАСХН.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Президиум Россельхозакадемии дал согласие об отказе от постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 39,4424 га с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из протокола № заседания Президиума от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка, предоставленного правопредшественнику СФНЦА РАН - Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии при СФНЦА РАН на указанном земельном участке было организовано и размещено ведомственное садовое некоммерческое товарищество «Дружба».

СНТ «Дружба» в лице своих членов с ДД.ММ.ГГГГ приступило к использованию земельного участка по его целевому назначению - садоводство.

    Главой Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании комиссии по выбору земельных участков под строительство и предварительное согласование места размещения объектов на территории Новосибирского района (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №р).

Во исполнение данного распоряжения составлен акт выбора земельного участка для организации и ведения садоводства                                    СНТ СН «Дружба» на территории муниципального образования р.п. Краснообск Новосибирского района Новосибирской области, который был подписан членами комиссии, главой Новосибирского района Новосибирской области не утвержден.

В результате разграничения государственной собственности на землю, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок ФГБУН СФНЦА РАН.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, площадь - 394 427 кв.м.

Данный участок в уставной деятельности ФГБУН СФНЦА РАН не используется, что не оспаривалось представителем ФГБУН СФНЦА РАН в ходе судебного разбирательства.

СНТ СН «Дружба» с 2006, открыто, добросовестно и непрерывно использует земельный участок в соответствии с категорией и видом разрешенного использования «для садоводства».

Истец Демьяненко С.А. является членом СНТ СН «Дружба», в его владении и пользовании находится земельный участок №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №

На данном земельном участке истцом возведено строение – жилой дом, который, согласно представленным в материалы дела заключениям, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для постоянного проживания граждан, не создает угрозу третьим лицам и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества по Новосибирской области к СНТ «Дружба» об истребовании земельного участка из владения товарищества, в связи с пропуском истцом срока для защиты нарушенного права путем предъявления иска. При этом, судом установлен факт владения и пользования членами товарищества вышеуказанным земельным участком.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований администрации р.п. Краснообск к ТУ Росимущества по Новосибирской области о признании незаконным отказа в передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность р.п. Краснообск земельного участка. Арбитражным судом установлено, что земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования                       ФГБУН СФНЦА РАН. Данным лицом земельный участок не используется, находится во владении и пользовании членов СНТ СН «Дружба». Арбитражный суд пришел к выводу, что спорный земельный участок используется по целевому назначению - в соответствии с категорией и видом разрешенного использования. При этом, само использование санкционировано правообладателем земельного участка на основании постановлений Президиума СО РАСХН от 01.06.2005 № 80, от 24.04.2006 № 89.

Указанными постановлениями предполагалось использование земельного участка непосредственно работниками СО РАСХН, а само                СНТ «Дружба» являлось ведомственным.

Кроме того, изначально права на спорный земельный участок возникли у предшественника СО РАСХН - СО ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, часть передаваемых земель общей площадью 221 га предусматривалось использовать для садов, виноградников и прочих целей. Следовательно, при первоначальном предоставлении всех земель предполагалось, что часть из них будет использоваться, в том числе, под садоводство, что и было позднее реализовано СО РАСХН.

Осуществляемое на сегодняшний день использование не приводит к порче земель, отсутствует факт невыполнения обязанностей по рекультивации земель, поскольку такие обязанности не установлены каким-либо нормативным актом для правообладателя земельного участка (решение Арбитражного суда НСО по делу №).

Из указанных документов следует, что земельный участок предоставлен 22.12.1972, то есть до 10.11.2001 (дата вступления Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в п. п. 2.7 - 2.10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, которыми, в том числе, исключены условия о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Тем самым, условие о том, что исходный земельный участок, из которого образован спорный участок, должен быть предоставлен только для ведения садоводства, в настоящее время не предусмотрено.

Зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования за СФНЦА РАН не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, так как СНТ СН «Дружба» является ведомственным, что установлено судами и не оспаривается ответчиком, третьими лицами.

Наличие зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования СФНЦА РАН не препятствует истцу, как члену садоводческого товарищества, получить земельный участок в собственность в соответствии с положениями, установленными Федеральным законом от 29.07.2019 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску СНТ СН «Дружба» к ТУ Росимущества по Новосибирской области, ФГБУН СФНЦА о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, в удовлетворении исковых требований отказано.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отметил, что несостоятелен вывод судов о невозможности признания права собственности на земельный участок на основании приобретательной давности по причине того, что права на земельные участки могут быть приобретены только по основаниям, предусмотренным действующим земельным законодательством, которое не предусматривает возможности приобретения права собственности на земельный участок в порядке ст. 234 ГК РФ.

Однако, в случае признания права собственности на земельный участок за СНТ СН «Дружба» будут нарушены права членов товарищества, которые имеют возможность признания в судебном порядке их прав на предоставленные и занимаемые ими участки, которые не совпадают со спорным, хотя и могут находиться в его границах. Также Арбитражным судом Западно-Сибирского округа отмечено, что сам по себе факт создания товарищества после 10.11.2001 не препятствует оформлению прав на земельный участок.

Пункт 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ предоставляет право приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно непосредственно членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Установленные п. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью «дачной амнистии», направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Однако, как указано выше, п. 2.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ предоставляет право приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно непосредственно членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок реализации данного права продлен до 1 марта 2031 года.

Следовательно, субъектами получения подобных земельных участков в собственность являются исключительно граждане, владеющие земельными участками, предназначенными для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №).

Таким образом, члены СНТ СН «Дружба» имеют возможность признания в судебном порядке их прав на предоставленные и занимаемые ими земельные участки, которые не совпадают со спорным, хотя и могут находиться в его границах.

В силу положений п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции от 19.12.2022) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, в отношении которого рассматривается настоящий спор, соответствует в совокупности условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, поскольку земельный участок предоставлен истцу, как члену СНТ СН «Дружба», образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (до 10.11.2001) правопредшественнику СФНЦА РАН - Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от 22.12.1972, при СФНЦА РАН на земельном участке с кадастровым номером № впоследствии организовано ведомственное садовое некоммерческое товарищество «Дружба»; участок не является изъятым из оборота.

Частью 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на земельный участок возникли у предшественника СО РАСХН - СО ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от 22.12.1972, согласно которому часть передаваемых земель предусматривалось использовать для огородничества (1150 га пахотных земель - пашни, огороды и залежи), следовательно, при первоначальном предоставлении всех земель предполагалось, что часть из них будет использоваться, в том числе, под садоводство, что и было позднее реализовано СО РАСХН.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СНТ СН «Дружба» его правообладателем на основании действующих постановлений Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Президиума Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными постановлениями предполагалось использование участка непосредственно работниками СО РАСХН, а само СНТ «Дружба» являлось ведомственным.

Вместе с тем, при наличии действующих постановлений Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Президиума Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ, которыми СНТ СН «Дружба» предоставлен для размещения товарищества земельный участок, правоотношения по использованию этого земельного участка до настоящего времени не завершены по не зависящим от сторон причинам.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства.

Земельный участок с кадастровым номером № освоен СНТ СН «Дружба» с момента его предоставления – с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельствует о том, что земельный участок фактически используется товариществом, в том числе, истцом, в соответствии с видом разрешенного использования - для садоводства, в целях, для которых он предоставлен действующими по настоящее время постановлениями Президиума СО РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Президиума Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму СО Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ТУ Росимущества по Новосибирской области следует, что                                               СО Россельхозакадемии приняло решение об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для организации садоводческого товарищества «Дружба».

Из письма СО Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес                              СНТ СН «Дружба» следует, что СО Россельхозакадемии подтверждает, что дало согласие на отвод из землепользования СО Россельхозакадемии земельного участка с кадастровым номером № СНТ «Дружба», созданному для работников СО Россельхозакадемии.

Согласно письму СФНЦА РАН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СФНЦА РАН, в связи с неиспользованием земельного участка, просит ФАНО (в настоящее время ликвидировано) принять положительное решение об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 394 427 кв.м., закрепленный за СФНЦА РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования и приобщает к письму выписку из протокола № Президиума РАСХН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Президиум Россельхозакадемии дал согласие об отказе от постоянного (бессрочного) пользования СО РАСХН земельным участком площадью 39,4424 га с кадастровым номером №

Из письма СФНЦА РАН № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации р.п. Краснообска следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 394 427 кв.м., закрепленный за СФНЦА РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования, используется СНТ «Дружба». Указанный участок не используется в уставной деятельности учреждения.

Таким образом, фактическое не использование земельного участка собственником и правообладателем, отсутствие с их стороны бремени содержания земельного участка и принимаемые ими меры по передаче земельного участка с кадастровым номером №                                   СНТ СН «Дружба», подтверждают отказ СФНЦА РАН и его правопредшественника СО Россельхозакадемии от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в пользу СНТ СН «Дружба».

На основании совокупности исследованных доказательств установлено, что земельный участок № по решению общего собрания членов СНТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ о распределении земельных участков между членами СНТ СН «Дружба», распределен Демьяненко С.В. Земельный участок с кадастровым номером № не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Российской Федерации и оперативном управлении СФНЦА РАН. Документы территориального планирования, в соответствии с которыми испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, отсутствуют. На земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты недвижимого имущества, возведенные/созданные членами СНТ СН «Дружба», в том числе, расположено строение Демьяненко С. В.

Таким образом, спорный земельный участок соответствует в совокупности условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

СНТ СН «Дружба» открыто и непрерывно владеет, как своим собственным, земельным участком с кадастровым номером № площадью 394 427 кв.м., в соответствии категорией и видом разрешенного использования - для садоводства, несет все расходы на облагораживание и содержание земельного участка, обрабатывает земельный участок, для ведения садоводства за счет средств членов СНТ на земельном участке сооружены и подключены электро-, газо-, водоснабжение, водоотведение, заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Администрацией р.п. Краснообска присвоены адреса садовым домам в                      СНТ СН «Дружба».

Согласно положениям ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, вывод суда первой инстанции об удовлетворении иска и признании за истцом права собственности на земельный участок, является законным, обоснованным и доводами апелляционной жалобы не опровергается.

Утверждения апеллянта о том, что земельный участок используется СНТ СН «Дружба» в отсутствие законных оснований, в связи с тем, что товариществу и ФГБУН СФНЦА РАН, а также его правопредшественнику никогда не предоставлялся для ведения садоводства, подлежат отклонению,               поскольку, как указывалось выше, следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка, предоставленного правопредшественнику СФНЦА РАН - Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии при СФНЦА РАН на указанном земельном участке было организовано и размещено ведомственное садовое некоммерческое товарищество «Дружба». После предоставления земельного участка товариществу его непосредственным правообладателем, члены СНТ, включая истца, используют земельный участков по назначению – для ведения садоводства.

При этом, согласно выписке из ЕГРН, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов. Земельный участок освоен и фактически используется для указанных целей, а также в целях, для которых он предоставлялся постановлениями Президиума СО РАСХН и Президиума Россельхозакадемии. Кроме того, Федеральным законом от 14.07.2022 № 312-ФЗ исключены условия о предоставлении земельного участка в собственность, если исходный земельный участок был предоставлен для ведения садоводства. Утверждения апеллянта о неприменении в данном случае указанных положений п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 основаны не неверном толковании и применении данной нормы материального права.

Также нельзя признать состоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 не подлежат применению и в силу того, что СНТ «Дружба» создано 27.04.2005 после вступления в силу 10.11.2001 указанного Федерального закона.

В данной части судебная коллегия отмечает, что п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 предусмотрено предоставление земельного участка в собственность бесплатно, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.

Принимая во внимание, что земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.01.2001 № 137- ФЗ, то есть до 10.11.2001, правопредшественнику СФНЦА РАН – Сибирскому отделению ВАСХНИЛ СССР на основании государственного акта на право пользования землей от 22.12.1972, при СФНЦА РАН на земельном участке с кадастровым номером № впоследствии было организовано ведомственное садовое некоммерческое товарищество «Дружба», судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что условия п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 в данной части также соблюдены.

Утверждения апеллянта о незаконности возведенного истцом строения со ссылкой на ранее состоявшиеся судебные постановления по иным делам, не могут быть приняты во внимание для разрешения настоящего спора, поскольку решения состоялись по иным спорам, с участием иных лиц и не имеют преюдициального значения для настоящего дела (ст. 61 ГПК РФ). По настоящему делу истцом проверялись обстоятельства использования истцом предоставленного ему земельного участка по назначению в соответствии с его категорией и разрешенным использованием. Нарушений в данной части судом не установлено.

Иных доводов, влияющих на законность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают выводов суда, направлены на субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, а также иное толкование закона, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 29 марта 2024 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области – Илларионовой Виктории Валерьевны - без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи