Решение 2-2129/2015
именем Российской Федерации
г. Вологда 1 декабря 2016 года.
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кузьмина А.А.,
при секретаре Смирновой О.В.,
с участием истца Ваничевой Т.В., её представителя Овчарук Н.Н.,
рассмотрев дело по иску Ваничевой Т.В. к администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании недействительным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка,
установил:
Ваничева Т.В обратилась в суд с иском (с учётом увеличения требований) к администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании недействительным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров на кадастровом плане территории, образуемого путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № из земель государственной собственности до разграничения, утверждении данной схемы, указав, что она является собственником данного земельного участка, расположенного в <адрес>. С момента предоставления участка она установила по всему периметру участка забор. ДД.ММ.ГГГГ при обращении в администрацию Спасского сельского поселения с заявлением о перераспределении указанного земельного участка, получила отказ в связи с тем, что предоставленная схема предполагает образование земельного участка за счёт земель общего пользования, водного объекта (пруда) и его береговой полосы. С данным отказом она не согласна, т.к. пруд выкопан на её участке для личного пользования, пожарным водоёмом не является, другими лицами прав на него не заявлено.
Представитель ответчика в письменных объяснениях указал, что иск не признаёт, т.к. представленная истцом схема предполагает образование земельного участка за счёт водного объекта – пруда и его береговой линии, участки, на которых расположены такие объекты, являются собственностью поселений.
Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утверждённых правил землепользования и застройки поселения, за исключением установленных случаев.
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки могут быть образованы путём перераспределения земельных участков, в т.ч. за счёт земель государственной или муниципальной собственности.
Перечень случаев перераспределения земель, установлен ст. 39.28 ЗК РФ, к ним отнесено, в том числе перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, установлен ст. 39.29 ЗК РФ. Из положений данной статьи следует, что при поступлении заявления о перераспределении земельных участков, поданного в соответствии с установленными требованиями, уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю, направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, либо принимает решение об отказе в удовлетворении заявления по установленным основаниям, в т.ч. в случаях, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путём перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте или зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что Ваничева Т.В., собственник земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров, местоположение: <адрес> разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района с заявлением о перераспределении земельных участков путём утверждения схемы земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров. Администрация поселения в удовлетворения заявления отказала, указав в обосновании отказа, что предлагаемая схема предполагает образование земельного участка за счёт земель общего пользования – пруда и его береговой линии.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, указанным заявлением Ваничевой Т.В. и приложенными документами, ответом администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении данного заявления.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком доказательств о наличии оснований для отказа в удовлетворения указанного заявления Ваничевой Т.В., предусмотренных п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается ответчик в обосновании отказа в удовлетворении заявления истца, не являются основанием для такого отказа.
Из объяснений сторон следует, что искусственный водоём (пруд), находящийся на территории испрашиваемого участка, создан по заказу Ваничевой Т.В. и за её счёт. Оснований для признания прав на данный пруд за другими лицами не установлено.
При данных обстоятельствах оснований для признания данной территории землями общего пользования, занятыми водным объектом (п. 12 ст. 85 ЗК РФ), не имеется.
Поскольку доказательств о наличии иных оснований для отказа в удовлетворении заявления истца ответчиком не представлено, требования о признании данного отказа недействительным (незаконным) являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.