Решение по делу № 2-3940/2013 от 01.07.2013

Дело № 2-3940/13 09 сентября 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бочкова В.А.,

при секретаре Шуралевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирновой Е.А., Смирнова В.В. действующего в своих интересов и в интересах несовершеннолетних В., П. к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» о признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Смирнова Е.А., Смирнов В.В. действующего в своих интересов и в интересах несовершеннолетних В., П. обратились в суд с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» о признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма комнаты № 8 размером 14,9 кв.м. в коммунальной квартире 23 по адресу: ул. <адрес>, дом 5 корп. 2. В обосновании своих требований указали, что они проживают по адресу: Санкт-Петербург, ул. <адрес>, дом 5 корп. 2 кв. 23 и занимают комнаты № 8 и № 11. Смирнову В.В., как военнослужащему ВС РФ в мае 2008 года на состав семьи, решением жилищной комиссии Военного Инженерно-технического Университета (ВИТУ), были распределены две комнаты 14,94 кв.м. и 11,57 кв.м. на состав семьи из трех человек в пятикомнатной квартире. Ранее вышеуказанные комнаты занимала старший прапорщик Михайлова Л.К.. Квартира освободилась в ноябре 2008 года, Данные помещения находились под оперативным управлением за Загородной КЭЧ района875 КЭО ГЛАВКЭУ МО РФ до передачи дома в ведение администрации Красногвардейского района СПб. В ноябре-декабре 2008 года истцы заняли указанное жилое помещение. После снятия с регистрационного учета Михайловых 14.11.2008 года начальником Загородной КЭЧ района 11.12.2008 года были представлены документы на имя главы администрации Красногвардейского района СПб и представлено ходатайство об оформлении жилых помещений, в соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащего» от 27.05.1998 года в случае освобождения жилых помещений, занимающих военнослужащими и совместно проживающими с ним членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Администрацией Красногвардейского района СПб на данное ходатайство был дан отказ, мотивированный тем, что данные комнаты являются собственностью администрации и право распоряжения предоставлено собственнику, с указанием, что данные жилые помещения могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, а указанные в ходатайстве граждане в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Красногвардейского района СПб не состоят и правовых оснований для предоставления жилищного фонда по договору социального найма не имеют. Истцы полагают, что Смирнову В.В. и члены его семьи, приобрели право пользования жилыми помещениями, площадью 14,94 кв.м. и 11,57 кв.м. расположенных в спорной квартире, в установленном порядке в связи с предоставлением их по месту службы. Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по делу № от 17.09.2012 года за истцами признано право пользования комнатой №11 площадью 11.6 кв.м. с последующим заключением договора социального найма. В последствии Смирнову В.В. обратился в адрес администрации Красногвардейского района СПб с заявлением о заключении договора социального найма на помещение № 8 площадью 14,9 кв.м., в своем ответе администрация Красногвардейского района СПб сообщила, что Смирнов В.В. может обратиться с заявлением о предоставлении указанного жилого помещения в рамках ст. 59 ЖК РФ. На повторное обращения Смирнова В.В. в части предоставления спорного жилого помещения, был получен ответ с предложением выкупа данной комнаты по договору купли-продажи. Истцы полагают, что Администрация Красногвардейского района СПб, ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» своими действиями нарушают права истцов, истцы просят суд, признать за ними право пользования жилым помещением комнатой №8 площадью 14,9 кв.м. с заключением договора социального найма.

28.05.2008 года решением жилищной комиссии Военного Инженерно-технического университета (Протокол № 8) лейтенанту Смирнову В.В., курсовому офицеру, на семью из трех человек были предоставлены две комнаты № 8, размером 14,9 кв.м. и № 11, размером 11,6 кв.м. в пятикомнатной коммунальной квартире № 23 дома 5 корпус 2 по улице <адрес> в Санкт-Петербурге. Приказом НТВС РФ № 30 от 15.04.2010 года Смирнов В.В. уволен в запас на основании ст. 51 п.2 пп.»а» - организационно штатные мероприятия.

Данное жилое помещение было распределено истцу, в связи с освобождением жилого помещения семьей военнослужащих Михайловой Л.К. и Михайлова С.А..

Указанные обстоятельства подтверждаются Справкой о регистрации Михайловых, Сообщением Отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга по Колпинскому и Пушкинскому районам.

В силу положений п.1 ст. 15 Закона РФ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи Закона РФ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 80 от 15.02.2000 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь, за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации.

Пунктом 23 вышеуказанной Инструкции предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепленные за Министерством обороны, закрепляются за теми воинскими частями гарнизона, в которых проходят военную службу проживающие в них военнослужащие.

Положениями п.п. 32, 33 указанной Инструкции определено, что жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Пункт 37 Инструкции предусматривает, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

В соответствии с положениями п.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен Федеральным Законом, указом Президента РФ или Законом субъекта РФ.

Факт предоставления военнослужащему Михайлову С.А. спорного жилого помещения за счет Министерства обороны РФ подтверждается выдачей ему ордера № 49 от 05.08.1993 года КЭЧ ВИТУ.

Кроме того, право на заселение другим военнослужащим освободившегося жилого помещения, занимаемого ранее военнослужащим и совместно проживающими с ними членами их семей, закрепленное в п.5 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к конкретному жилищному фонду.

Несмотря на то, что спорное жилое помещение находится в собственности Санкт-Петербурга, вопросы обеспечения военнослужащих и членов их семей, как граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, имеют общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами исполнительной власти соответствующего субъекта. А законодатель предусмотрел такую форму обеспечения жильем военнослужащих, как повторное заселение по правилам п.5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», при этом законодатель не связывает такое право с порядком предыдущего заселения жилого помещения военнослужащим.

Обстоятельства освобождения спорного жилого помещения именно военнослужащим, и вселение в спорное жилое помещение семьи военнослужащего Смирнова В.В. в 2008 году, сторонами не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что комната № 8, размером 14,9 кв.м. в коммунальной квартире № 23 дома 5 корпус 2 по улице <адрес> в Санкт-Петербурге предоставлена военнослужащему Смирнову В.В. законно и обоснованно, правовые основания распределения указанного жилого помещения у Администрации Красногвардейского района отсутствуют, и со Смирновым В.В. должен быть заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения.

Представителем ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для отказа Смирновым в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные Смирновыми исковые требования

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Смирновым В.В., г.р. Смирновой Е.А. г.р. В. г.р. П., г.р. право пользования комнатой № 8 площадью 14,9 кв.м. находящуюся в коммунальной квартире №23 дома 5 корп. 2 по ул. <адрес> в Санкт-Петербурге, с последующим заключением договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2013 года