Решение по делу № 2-205/2016 от 18.05.2016

Дело 2- 205/2016              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь                      31 мая 2016 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Малышевой Л.Н., с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Некрасова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрациям муниципальных образований сельских поселений Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности по приведению в соответствие с действующим законодательством по пожарной безопасности территории: д. Лубенькино, д. Подвязье Андреапольского сельского поселения, д. Выползово, д. Горицы Волокского сельского поселения, д. Спиридово Хотилицкого сельского поселения, д. Кунавино, д. Паново Бологовского сельского поселения, д. Курцево Торопацкого сельского поселения, д. Чечетово Луговского сельского поселения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрациям муниципальных образований сельских поселений Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности по приведению в соответствие с действующим законодательством по пожарной безопасности территории: д. Лубенькино, д. Подвязье Андреапольского сельского поселения, д. Выползово, д. Горицы Волокского сельского поселения, д. Спиридово Хотилицкого сельского поселения, д. Кунавино, д. Паново Бологовского сельского поселения, д. Курцево Торопацкого сельского поселения, д. Чечетово Луговского сельского поселения. Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрациями муниципальных образований Андреапольского, Волокского, Хотилицкого, Бологовского, Торопацкого, Луговского сельских поселений Андреапольского района Тверской области. В ходе проверки муниципальных образований сельских поселений Андреапольского района Тверской области на территории д. Лубенькино, д. Подвязье Андреапольского сельского поселения, д. Выползово, д. Горицы Волокского сельского поселения, д. Спиридово Хотилицкого сельского поселения, д. Кунавино, д. Паново Бологовского сельского поселения, д. Курцево Торопацкого сельского поселения, д. Чечетово Луговского сельского поселения. выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно на территории указанных населенных пунктов в местах, граничащих с лесничествами (лесопарками) не предусмотрены защитные противопожарные минерализованные полосы, удаления (сбора) сухой растительности не произведено.

    Просит обязать администрации муниципальных образований Андреапольского района Тверской области на территориях д. Лубенькино, д. Подвязье Андреапольского сельского поселения, д. Выползово, д. Горицы Волокского сельского поселения, д. Спиридово Хотилицкого сельского поселения, д. Кунавино, д. Паново Бологовского сельского поселения, д. Курцево Торопацкого сельского поселения, д. Чечетово Луговского сельского поселения, граничащих с лесничествами организовать защитные противопожарные минерализованные полосы и удаление (сбор) сухой растительности в срок до 20.06.2016.

В судебном заседании прокурор Некрасов Н.А. исковые требования поддержал в полном объёме.

Главы администраций муниципальных образований в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом. Главы администраций муниципальных образований Андреапольского, Волокского, Хотилицкого, Луговского сельских поселений Андреапольского района Тверской области, исковые требования признали в полном объёме.

Исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрациями муниципальных образований.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом, нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности -совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.

Из материалов дела следует.

Уставами муниципальных образований Андреапольского, Волокского, Хотилицкого, Бологовского, Торопацкого, Луговского сельских поселений Андреапольского района Тверской области, подтверждено, что образования являются юридическими лицами, имеют собственный бюджет.

П.9 части 1 ст. 8 Устава муниципальных образований Андреапольского, Волокского, Хотилицкого, Бологовского, Торопацкого, Луговского сельских поселений Андреапольского района Тверской области подтверждено, что к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

Фототаблицами и актом проверки от 17.05.2016 подтверждено, что в д. Лубенькино, д. Подвязье Андреапольского сельского поселения, д. Выползово, д. Горицы Волокского сельского поселения, д. Спиридово Хотилицкого сельского поселения, д. Кунавино, д. Паново Бологовского сельского поселения, д. Курцево Торопацкого сельского поселения, д. Чечетово Луговского сельского поселения Андреапольского района Тверской области выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно на территории указанных населенных пунктов в местах, граничащих с лесничествами (лесопарками не предусмотрены защитные противопожарные минерализованные полосы, не произведено удаление сухой растительности.

Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, установлено, что требования прокурора законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание исковых требований ответчиком.

Обязать администрации муниципальных образований Андреапольского, Волокского, Хотилицкого, Бологовского, Торопацкого, Луговского сельских поселений Андреапольского района Тверской области на территориях: д. Лубенькино, д. Подвязье Андреапольского сельского поселения, д. Выползово, д. Горицы Волокского сельского поселения, д. Спиридово Хотилицкого сельского поселения, д. Кунавино, д. Паново Бологовского сельского поселения, д. Курцево Торопацкого сельского поселения, д. Чечетово Луговского сельского поселения, граничащих с лесничествами организовать защитные противопожарные минерализованные полосы и удаление (сбор) сухой растительности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.П.Елизаров