Решение от 11.10.2022 по делу № 12-2617/2022 от 04.08.2022

№ 12-2617/2022

УИД 77MS0169-01-2022-001583-61

мировой судья Гура Т.В.

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва     11 октября 2022 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «*» Сунхаровой Т.Х. на постановление мирового судьи судебного участка №169 района Северное Тушино г. Москвы от 30 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №169 района Северное Тушино г. Москвы от 30 июня 2022 г. ООО «*» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

В настоящей жалобе защитник ООО «*» Сунхаровая Т.Х.  просит об отмене названного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на выполнение обязанности по оплате административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица административного органа до возбуждения производства по настоящему делу; малозначительность правонарушения.

ООО «*» будучи извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, явку законного представителя, защитника не обеспечило.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы №СЗ-849/21 от 23 ноября 2021г. ООО «*», юридический адрес: *, привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, ООО «*» обратилось с жалобой в Арбитражный суд г. Москвы, по результатам рассмотрения которой 21 февраля 2022 года судьей Арбитражного суда г. Москвы вынесено решение об отказе в удовлетворении требований в признании незаконным постановления должностного лица административного органа и его отмене.

Данное решение судьи Арбитражного суда г. Москвы от 21 февраля 2022 г. не было обжаловано и вступило в законную силу 04 марта 2022 г.

Следовательно, постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы №СЗ-849/21 от 23 ноября 2021 г. вступило в законную силу 04 марта 2022 года, в связи с чем, с учетом требований ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, административный штраф подлежал уплате до 04 мая 2022 года.

Таким образом, 05 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. ООО «*», юридический адрес: г. Москва, Химкинский бул., д.14, к.4, пом.III, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок до 22.06.2021 года не уплатило административный штраф в размере 300 000,00 руб., назначенный постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы №СЗ-849/21 от 23 ноября 2021года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вступившим в законную силу 04.03.2022 года.

В связи с тем, что в установленный срок оплату административного штрафа ООО «*» не произвело, его действия были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «*» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.06.2022 г., отвечающего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; копией постановления заместителя начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы №СЗ-849/21 от 23 ноября 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ; копией решения судьи Арбитражного суда г. Москвы от 21 февраля 2022 г.; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «*» в его совершении.

Проверка законности постановления заместителя начальника Государственной жилищной инспекции города Москвы №СЗ-849/21 от 23 ноября 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ.

Из приведенной нормы следует, что предметом доказывания при установлении объективной стороны совершенного проступка в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, является не только факт неуплаты административного штрафа, но и нарушение предусмотренного законом шестидесятидневного срока в случае его уплаты.

Следует отметить, что юридическим лицом не предпринималось никаких действий, направленных на разрешение вопросов, связанных с предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, в порядке ст. 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, соответственно, указание заявителя на уплату административного штрафа 12.05.2022 г. не исключает наличие в действиях ООО «*» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку, как было указано заявителем в жалобе и согласуется с материалами дела об административном правонарушении, штраф был уплачен за пределами установленного шестидесятидневного срока.

Довод заявителя о малозначительности вмененного ООО «*» административного правонарушения не влечет удовлетворении жалобы.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем исходя из характера и обстоятельств совершения ООО «*» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований для признания вмененного ему деяния малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в исследованных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

Административное наказание ООО «*» назначено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «*» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.7-30.8 ░░░░ ░░, ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №169 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2022 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «*» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «*» ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░ 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

1