Решение по делу № 2а-6170/2019 от 26.09.2019

Дело № 2а-6170/2019                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рудых Г.М.,

при секретаре Курановой А.С.,

с участием представителя административного истца ИФНС по Центральному району г. Волгограда Заикиной Д.А., представителя административного ответчика Трубчаниновой О.В. – Бондаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 05 ноября 2019 года административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Трубчаниновой Ольге Викторовне о взыскании суммы задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что Трубчанинова О.В. является плательщиком земельного налога, поскольку согласно сведениям регистрирующего органа в 2017 году последняя имела имущество, подлежащее налогообложению, а именно земельные участки, расположенные в границах городских поселений (...) со следующими кадастровыми номерами: по ОКОТМО 18651107 – №..., №....

Недоимка по земельному налогу в отношении вышеуказанных объектов составила за 2017 год в размере 582 872 руб.. В связи с несвоевременной оплатой налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику была начислена пеня за несвоевременную уплату земельного налога за период с 04.12.2018 по 13.12.2018 в размере 1 457 руб. 18 коп..

Налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №... от 12.07.2018, а также требование об уплате налогов и пени №... от 14.12.2018 со сроком уплаты до 15.01.2019, однако, до настоящего времени Трубчанинова О.В. земельный налог не был уплачен.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 120 Волгоградской области от 15.02.2019 №... о взыскании с должника Трубчаниновой О.В. задолженности в размере 582 872 руб., пени в размере 1 457 руб. 18 коп., отменен определением мирового судьи от 29.03.2019.

Просит суд взыскать в бюджет с Трубчаниновой О.В. задолженность за 2017 год по требованию №... от 14.12.2018 по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 582 872 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1 457 руб. 18 коп., на общую сумму 584 329 руб. 18 коп..

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Заикина Д.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик Трубчанинова О.В. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, свои интересы в суде доверила представлять представителю по доверенности Бондаревой И.А.

Представитель административного ответчика Трубчаниновой О.В. – Бондарева И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в полном объеме. Пояснила, что решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 01.03.2016 по делу №..., вступившим в законную силу 12.05.2016 истребованы из чужого незаконного владения Трубчаниновой О.В. в пользу Волгоградской области земельные участки с кадастровыми номерами №... площадью 300 928 кв.м., расположенные по адресу: ...; и №... площадью 43 683 кв.м., расположенный по адресу: .... В связи с этим, Трубчанинова О.В. с 12.05.2016, с момента вступления решения суда в законную силу, не является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №..., №....

Указала, что государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок с номером №... произведена 09.11.2018, а на участок с номером №... - 13.11.2018 по независящим от Трубчаниновой О.В. причинам. Поскольку постановлением Центрального районного суда г. Волгограда от 30.05.2012 в рамках уголовного дела №... на земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... был наложен арест, как на имущество, полученное в результате преступных действий Невежина М.Е.. Ввиду данного ареста регистрационные действия прекращения права были приостановлены. Трубчанинова О.В. обращалась с заявлениями о снятии ареста с земельных участков для проведения регистрационных действий по прекращению права в различные органы, в том числе в комитет по управлению государственным имуществом, Краснослободский районный суд, Центральный районный суд г. Волгограда, однако везде получила отказ. Приговор по уголовному делу №..., в рамках которого был наложен арест, вступил в законную силу лишь 13.08.2018.

По заявлению Трубчаниновой О.В. арест на земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... был отменен, о чем 30.08.2018 вынесено постановление Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области, которое вступило в законную силу 11.09.2018, и соответственно, после снятия ареста были произведены регистрационные действия по прекращению права собственности на земельные участки.

Суд, выслушав     лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, находит заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ИФНС России по Центральному району г. Волгограда Трубчаниновой О.В. за период 2017 год был начислен земельный налог на земельные участки, расположенные в границах городских поселений (...) со следующими кадастровыми номерами: по ОКОТМО 18651107 – №..., №... в размере 582 872 руб., а также пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1 457 руб. 18 коп.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №... от 12.07.2018, а также требование об уплате налогов и пени №... от 14.12.2018 со сроком уплаты до 15.01.2019, однако, до настоящего времени Трубчанинова О.В. земельный налог не был уплачен.

Между тем, суд не может согласиться с доводами административного истца по следующим основаниям.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено судом, решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 01.03.2016 по делу №..., вступившим в законную силу 12.05.2016, истребованы из чужого незаконного владения Трубчаниновой О.В. в пользу Волгоградской области земельные участки с кадастровыми номерами №... площадью 300 928 кв.м., расположенные по адресу: ...; и №... площадью 43 683 кв.м., расположенный по адресу: ....

Учитывая изложенное, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости.

В случае если судебным решением была признана недействительной сделка и применены последствия ее недействительности (недействительности ничтожной сделки), стороны были приведены в первоначальное положение, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, в силу статей 166, 167 Гражданского кодекса РФ право собственности такой стороны будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу.

На основании вышесказанного Трубчанинова О.В. с 12.05.2016 не является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №... и №....

Из представленных материалов усматривается, что управление Росреестра по Волгоградской области при рассмотрении дела №... об истребованы из чужого незаконного владения Трубчаниновой О.В. вышеуказанных земельных участков было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Однако, регистрирующий орган, заведомо зная об истребовании спорных земельных участков из незаконного владения и переходе права собственности спорных объектов, сведения об исключении Трубчаниновой О.В. из числа собственников не внес, правообладатель с ходатайством удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве не обращался.

Представителем административного ответчика предоставлены документы, подтверждающие, что право собственности Трубчаниновой О.В. в отношении спорных земельных участков прекращено лишь в 2018 году, по независящим от нее причинам.

Поскольку постановлением Центрального районного суда г. Волгограда от 30.05.2012 в рамках уголовного дела №... на земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... был наложен арест, как на имущество, полученное в результате преступных действий Невежина М.Е., в связи с чем, регистрационные действия прекращения права были приостановлены.

Трубчанинова О.В. обращалась с заявлениями о снятии ареста с земельных участков для проведения регистрационных действий по прекращению права в различные органы, в том числе в комитет по управлению государственным имуществом, Краснослободский районный суд, Центральный районный суд г. Волгограда. Приговор по уголовному делу №..., в рамках которого был наложен арест, вступил в законную силу 13.08.2018.

По заявлению Трубчаниновой О.В. арест на земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... был отменен, о чем 30.08.2018 вынесено постановление Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области, которое вступило в законную силу 11.09.2018, и соответственно, после снятия ареста были произведены регистрационные действия по прекращению права собственности на земельные участки.

Таким образом, несвоевременная регистрация спорных земельных участков за прежним собственником повлекла необоснованное начисление земельного налога административному ответчику Трубчаниновой О.В., которая утратила право владения, пользования и распоряжения земельными участками на основании решения Краснослободского районного суда г. Волгограда от 01.03.2016, вступившего в законную силу 12.05.2016.

Кроме того, указанные обстоятельства нашли подтверждение и в письме департамента недвижимости Минэкономразвития России от 11.10.2017 № Д23и-5890, которым разъяснено, что если судебным решением была признана недействительной сделка и применены последствия ее недействительности, стороны были приведены в первоначальное состояние, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, в силу статей 166, 167 ГК РФ право собственности такой стороны будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу.

Таким образом, истребование спорных земельных участков из незаконного пользования должника прекратило все правовые обязательства для ответчика с момента вступления в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Трубчанинова О.В. с момента вступления в законную силу решения суда, а именно с 12.05.2016 не является собственником земельных участков, расположенных в границах городских поселений (Среднеахтубинском районе Волгоградской области) со следующими кадастровыми номерами: по ОКОТМО 18651107 – №..., №..., суд считает требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Трубчаниновой О.В. о взыскании суммы задолженности по земельному налогу на вышеуказанные земельные участки за 2017 год не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Трубчаниновой Ольге Викторовне о взыскании суммы задолженности по земельному налогу за 2017 года в размере 582 872 руб. (требование №... от 14.12.2018), пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 04.12.2018 по 13.12.2018 в размере 1 457 руб. 18 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья -              Г.М. Рудых