Решение от 19.11.2019 по делу № 2а-4284/2019 от 26.09.2019

XXX

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XX.XX.XXXX года                                г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Параскуне Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Иванова Н.Л. судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, УФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Н.Л. обратился в Василеостровский районный суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Труфанова С.А. о возбуждении исполнительного производства XXX-ИП.

Свои требования административный истец обосновал тем, что в отношении него административным ответчиком возбуждено исполнительное производство, о котором он узнал после списания денежных средств с банковской карты. При ознакомлении с материалами исполнительного производства установлено, что сведения о направлении в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства отсутствуют. Постановления об обращении взыскания на денежные средства приняты судебным приставом-исполнителем Шамборой Ю.И. Административный истец считает данные действия незаконными в связи с тем, что судебного заседания по делу XXX, на основании которого выдан исполнительный лист, не было. Доверенность, подтверждающая полномочия судебных приставов-исполнителей действовать от имени службы судебных приставов отсутствует. Исполнительный лист оформлен ненадлежаще. Так, гербовая печать суда не соответствует ГОСТу Р 51511. Гражданское дело направлено по запросу суда в Санкт-Петербургский городской суд XX.XX.XXXX, однако исполнительный лист выдан XX.XX.XXXX. В заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства отсутствует обязательный реквизит – дата заявления.

В судебном заседании административный истец на требованиях настаивал по изложенным доводам, требовал вынесения судом частных определений в адрес службы судебных приставов в связи с непредоставлением ему копий материалов исполнительного производства, предоставленных в суд, списанием денежных средств, в связи с незаконным нахождением по адресу отдела в отсутствие данных сведений в ЕГРЮЛ, в связи с незаконным использованием в наименовании слов «судебный пристав», «пристав», в связи с неисполнением определения судьи о приостановлении исполнительного производства.

Судебные приставы-исполнители Труфанова С.А. Шамбора Ю.И. в суде возражала против удовлетворения иска со ссылкой на его необоснованность.

Представитель взыскателя Банка ВТБ (ПАО), привлеченного судом к участию в деле,    в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил письменные возражения на иск.

Представитель УФССП России по Санкт-Петербургу в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от XX.XX.XXXX по делу XXX с Иванова Н.Л. в пользу Банка ВТБ (ПАО) взыскана задолженность по кредиту в размере XXX. Решение вступило в законную силу XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX судом выдан исполнительный лист.

XX.XX.XXXX представитель взыскателя обратился в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует штамп службы судебных приставов на заявлении (л.д. XXX).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП Труфанова С.А. от XX.XX.XXXX на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство    XXX-ИП (л.д. XXX).

В ходе исполнительного производства, в частности, судебным приставом-исполнителем Шамбора Ю.И. приняты постановления от XX.XX.XXXX об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банковских организациях (л.д. XXX).

Как следует из заявлений истца, XX.XX.XXXX произведено списание с его счета на сумму XXX руб. Всего списано XXX руб.

    Согласно сведениям сводки по исполнительному производству распределение взыскателю списанных денежных средств произведено судебным приставом-исполнителем XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX.

    В силу ч.ч.1, 2, 8, 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований (ч.9 ст. 21 закона).

Согласно ст. 13 названного закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Как следует из материалов исполнительного производства, предъявленный стороной взыскателя в службу судебных приставов исполнительный документ соответствует вышеназванным требованиям закона. Заявление представителя взыскателя также оформлено надлежащим образом, к заявлению приложена копия доверенности. Факт подачи заявления о возбуждении исполнительного производства подтвержден представителем взыскателя при рассмотрении настоящего административного дела.

Судом до предъявления исполнительного документа в РОСП не предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения решения суда.

    При таких обстоятельствах оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Доводы иска об отсутствии на заявлении взыскателя даты составления не имеют правового значения, поскольку данный реквизит не является обязательным. Дата подачи заявления зафиксирована посредством проставления штампа службой судебных приставов.

Доводы истца об отсутствии судебного заседания по делу свидетельствуют о несогласии с решением суда, не имеют правового значения для оценки законности действий судебного пристава-исполнителя. Кроме того, как следует из пояснений истца, решение суда в апелляционном порядке им не обжаловано.

Доводы иска о несвоевременном извещении его о возбуждении исполнительного производства также не имеют правового значения для оценки законности постановления о возбуждении исполнительного производства.

    Согласно представленным ответчикам сведениям копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника: Санкт-Петербург, войсковая часть XXX заказным письмом XX.XX.XXXX. В соответствии со сведениями сайта Почты России корреспонденция поступила в место вручения XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX имела место неудачная попытка вручения. В дальнейшем корреспонденция дважды была перенаправлена на иные адреса XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX. Вручение письма адресату состоялось XX.XX.XXXX. Сведений об адресе получения корреспонденции административным истцом в суд не представлено.

    Таким образом, истец располагал возможностью получения корреспонденции по адресу регистрации до XX.XX.XXXX.

    Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд за оспариванием постановления о возбуждении исполнительного производства. Получив информацию об основаниях списания денежных средств с банковского счета XX.XX.XXXX, истец располагал информацией о возбуждении исполнительного производства. Обращение в суд имело место XX.XX.XXXX, за пределами установленного законом десятидневного срока.

    Действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств с банковского счета должника не являются предметом самостоятельного оспаривания согласно тексту искового заявления. Довод иска о преждевременности принятия мер принудительного исполнения сам по себе не свидетельствует о нарушении прав должника. Доказательств каких-либо негативных последствий списания административным истцом в суд не представлено. Списание произведено в сентябре 2019 г. по решению суда, вступившему в законную силу в июле 2019 г., спустя значительный период со дня вступления решения в законную силу. Преждевременное списание денежных средств не влечет необходимости их возвращения должнику.

Доводы иска об отсутствии полномочий на осуществление исполнительных действий у судебных приставов-исполнителей непосредственно в отсутствие доверенности на право представлять УФССП России по Санкт-Петербургу являются необоснованными.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, а также для вынесения частных определений в адрес административных ответчиков.

Как следует из материалов дела, определением судьи от XX.XX.XXXX на основании заявления Иванова Н.Л. принята мера предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства.

В силу п.п.1, 3 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Таким образом, принятая судом мера предварительной защиты подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ XX.XX.XXXX ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ XXX-░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ XXX-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ (░░░) ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░