Решение по делу № 2-194/2022 от 21.02.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2022 года                                г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коршуновой Ю.П.,

при помощнике судьи Сытовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-194/2022 по иску Рыгалиной Е.П. к Резниченко А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Рыгалина Е.П. обратилась в суд с иском к Резниченко А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом <данные изъяты> снятии его с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она является собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты>

С 11 ноября 2016 г. в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоит Резниченко А.В., который проживал по указанному адресу в течение 6 месяцев, пока работал <данные изъяты>. В марте 2018 г. ответчик уволился с работы по собственному желанию и убыл, по его словам, в <данные изъяты>. Номер телефона он поменял, обещание сняться с регистрационного учета не выполнил.

С мая 2017 г. ответчик не проживает в спорном жилом доме, его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик утратил.

Ответчик выехал на постоянное место жительства в другое место, адрес его фактического проживания не известен. Личных вещей ответчика в доме нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. С момента выезда ответчик перестал поддерживать с истцом отношения. Она, как собственник жилья, вынуждена нести все расходы по содержанию дома, так как коммунальные платежи ответчик никогда не оплачивал.

Указывает, что ответчик, добровольно, более четырех лет назад, выехал из спорного жилого помещения, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив в нем лишь регистрацию. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении четырех лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилого дома не подавал.

Просит суд признать Резниченко А.В. утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом по адресу: <данные изъяты>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец Рыгалина Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик Резниченко А.В. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы истца, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, Рыгалиной Е.П. на праве собственности принадлежит жилой дом с <данные изъяты> общей площадью 64,8 кв.м, расположенный по адресу<данные изъяты>, выпиской из ЕГРН от 26 октября 2021 г., свидетельством о государственной регистрации права от 29 января 2015 г., свидетельством о праве на наследство по закону <данные изъяты> от 23 января 2015 г., выданным нотариусом Веневского нотариального округа ФИО3, зарегистрированным в реестре <данные изъяты>

Из выписки из домовой книги и адресной справки усматривается, что в жилом <данные изъяты> зарегистрирован Резниченко А.В. – с 11 ноября 2016 г.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства по делу, ответчик Резниченко А.В. ей никем являлся коллегой по работе, по месту регистрации не проживает больше четырех лет, его вещей в жилом доме не имеется, он не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, его местонахождение ей неизвестно.

Данный факт также подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО1 и ФИО2

Так, свидетель ФИО1 судебном заседании пояснила, что Рыгалина Е.П. и Резниченко А.В. ей знакомы, отношения с ними нормальные. Они все вместе работали на <данные изъяты>. Ей известно, что в конце 2016 года Рыгалина Е.П. зарегистрировала Резнитченко А.В. в своем доме по адресу: <данные изъяты> так как ее об этом попросило руководство <данные изъяты>, но Резниченко А.В. в указанном доме не проживал, вещей там его нет, он ездил на работу в <данные изъяты> на машине. Примерно в 2018 году Резниченко А.В. уволился и уехал в другую область, на телефонные звонки он не отвечает, с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты> не снялся. Ей также известно, что расходов по содержанию жилья Резниченко А.В. не несет, между ответчиком и истцом не было заключено соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением. Резниченко А.В. долгое время не появляется по месту своей регистрации, однако Рыгалина Е.П. не препятствовала Резниченко А.В. в пользовании жилым помещением

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что Рыгалина Е.П. и Резниченко А.В. ей знакомы по работе, отношения с ними нормальные. Они все вместе работали на <данные изъяты>. Ей известно, что примерно в 2016 году Рыгалина Е.П. зарегистрировала Резнитченко А.В. в своем доме по адресу: <данные изъяты> так как ее об этом попросило руководство <данные изъяты>, но Резниченко А.В. в указанном доме не проживал, вещей там его нет, он ездил на работу в <данные изъяты> сначала на автобусе, потом на машине. Примерно в 2018 году Резниченко А.В. уволился и уехал в другую область, однако с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты> не снялся. Ей также известно, что расходов по содержанию жилья Резниченко А.В. не несет, между Резниченко и Рыгалиной не было заключено соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением. Резниченко А.В. долгое время не появляется по месту своей регистрации, однако Рыгалина Е.П. не препятствовала Резниченко А.В. в пользовании жилым помещением

Не доверять показаниям свидетелей ФИО1 и ФИО2 у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.

Согласно ответам, полученным из Отдела ЗАГС <данные изъяты> от 5 марта 2022 года, <данные изъяты> от 11 марта 2022 г., комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области от 9 марта 2022 запись акта о смерти в отношении Резниченко А.В., 3 <данные изъяты>, в архивах ЗАГС не обнаружена.

Отдел социальной защиты населения по Веневскому району ГУ ТО УСЗН Тульской области в письме от 2 марта 2022 года сообщил, что Резниченко А.В. не является получателем социальных выплат.

УФНС по Тульской области в письме от 5 марта 2022 года сообщило, что располагает сведениями о доходах за 2016-2018 г.г. в отношении Резниченко А.В.

ГУЗ Веневская ЦРБ в своем письме от 24 февраля 2022 г. сообщило, что Резниченко А.В. за медицинской помощью в период с 2016 года и по настоящее время не обращался, медицинская карта амбулаторного больного в учреждении отсутствует.

ИЦ УМВД по Тульской области сообщает, что Резниченко А.В. сведениями о судимости последнего и привлечения его к административной ответственности не располагает.

Согласно ответу УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 11 марта 2022 г. Резниченко А.В. зарегистрированным или снятым с регистрационного учета в <данные изъяты> не значится.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно Резниченко А.В. длительное время не проживает по месту регистрации: <данные изъяты>, расходов по содержанию жилья не несет, между ответчиком и истцом не было заключено соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, в суд с требованием о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением Резниченко А.В. не обращался, в связи с чем регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом доме длительный период времени, однако до настоящего момента он состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником жилого дома (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, Рыгалина Е.П. не имеет.

Отказ в удовлетворении иска Рыгалиной Е.П. как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом доме и фактически в нем не проживая, ответчик Резниченко А.В. нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования    Рыгалиной Е.П. к Резниченко А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования Рыгалиной Е.П. удовлетворить.

Признать Резниченко А.В. утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом <данные изъяты>

Снять Резниченко А.В. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий