Решение по делу № 5-457/2022 от 15.03.2022

Дело № 5-457/2022

                    59RS0005-01-2022-001489-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь                           22 апреля 2022 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гачегова Вадима Вальтеровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ОУФМС России по Пермскому краю в <адрес> и <адрес>),

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

08.03.2022 года в 15:05 часов Гачегов В. В., находился в общественном месте, в помещении магазина «Монетка», расположенного по адресу: <адрес>, без индивидуальных средств защиты, без маски и перчаток, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушив п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п. 7.2 Указа врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, о мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Гачегов В. В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, корреспонденция возвращена почтовым отделением связи с истечением срока хранения.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5, а также положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гачегова В. В.

Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 № 417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения всеми гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

    Пунктом 7.2 указа врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (в ред. от 03.03.2022г.) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

    Положениями ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Гачегов В. В., находился в общественном месте, без средств индивидуальной защиты – без маски и перчаток.

Вина Гачегова В. В. подтверждается следующими представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 08.03.2022 года, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Гачегову В. В. нарушения, с которым Гачегов В. В. был ознакомлен и согласен;

- рапортом сотрудника полиции от 08.03.2022г.;

- письменными объяснениями Гачегова В. В., из которых следует, что 08.03.2022г. в 15.05 час. он находился в помещении магазина «Монетка» по адресу: <адрес>, без индивидуальных средств защиты, без маски и перчаток, так как маска порвалась;

- фотоматериалом, и иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Указом губернатора Пермского края № 20 от 28.02.2022 года внесены изменения в Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) в Пермском крае» которым в пункте 7.2 слова «(маски, перчатки)» заменены словом «(маски)».

Данные изменения вступили в силу со дня его официального опубликования 28.02.2022 года.

Таким образом, Правила поведения, обязывающие физических лиц при нахождении в общественных местах использовать такие средства индивидуальной защиты как перчатки, утратили силу на момент рассмотрения дела в суде.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Поскольку Правила поведения, введенные в условиях режима повышенной готовности на территории Пермского края, предписывающие физическим лицам использовать средства индивидуальной защиты - перчатки, за нарушение которых ст. 20.6.1 КоАП РФ, в том числе, установлена ответственность утратили силу, то изложенное в протоколе нарушение в указанной части подлежит исключению из объема вмененных Гачегову В. В. нарушений.

Между тем, собранными по делу доказательствами установлено, что Гачегов В. В. находясь в общественном месте – в помещении магазина, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, находился без маски.

Таким образом, факт невыполнения Гачеговым В. В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Действия Гачегова В. В. судья квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Гачегова В. В. не установлено.

При назначении административного наказания Гачегову В. В., учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который имеет постоянное место жительства, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а иного материалы дела не содержат, считаю возможным назначить ему наказание в виде официального порицания физического лица - предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гачегова Вадима Вальтеровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: