Решение от 06.09.2023 по делу № 2-2442/2023 (2-12187/2022;) от 25.07.2022

Копия

Дело №

24RS№-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

6 сентября 2023 года                          <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

с участием помощника прокурора ФИО9,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения, о прекращении права собственности, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес>, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ, обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, требуя изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> путем его выкупа, определив размер компенсации 550 000 руб., прекратить право собственности ответчика ФИО2 на данное жилое помещение, выселить и снять с регистрационного учета из данного жилого помещения ответчиков, признать право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием <адрес> после выплаты денежной компенсации. Требования мотивированны тем, что указанное жилье признано аварийным, с собственником данной квартиры ФИО2, соглашение о ее выкупной цене не достигнуто, в добровольном порядке ответчики выселиться из данного жилого помещения отказываются. Жилое помещение ФИО2 было приобретено после признания дома аварийным и вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В этой связи выплате стороне ответчика подлежит компенсация в размере денежной суммы, за которую была приобретена ими квартира.

В судебном заседании представитель истца, представитель третьего лица МКУ <адрес> «УСК» - ФИО11 (полномочия подтверждены) уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО12 (полномочия подтверждены) с исковыми требованиями в части изъятия жилого помещения, прекращения права собственности ответчиков и признания права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием не возражал. Настаивал на требованиях о компенсации убытков, неотделимых улучшений жилого помещения в виде ремонта, а также о взыскании в пользу ответчиков компенсации в размере рыночной стоимости квартиры, установленной судебной экспертизой, ссылаясь в обоснование доводов о том, что ФИО2, приобретая спорное жилое помещение, не знал, что дом признан аварийным, на предложенную стороной истца компенсацию с учетом рыночных цен в <адрес> на недвижимое имущество, он не сможет приобрести иное жилье. Других жилых помещений ответчик на праве собственности не имеет.

Ответчики ФИО2, ответчик ФИО3, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Ответчик ФИО2 воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу положений части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в соответствии с заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>А признан аварийным и подлежащим сносу по причине ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частями, приведшее к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх вышеуказанный жилой дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО14 как собственнику жилого помещения, на момент признания дома аварийным и подлежащем сносу, ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел у ФИО14 жилое помещение №, общей площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>., стоимостью 550 000 руб., что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН. Согласно выписке из домовой книги ООО УК «Сервис-Град», в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоит ответчик ФИО2 и ФИО3

Поскольку в срок, обозначенный в требованиях, собственниками жилых помещений указанный дом не был снесен, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх принято решение об изъятии земельных участков и объектов недвижимости, включая вышеуказанный дом.

Департаментом градостроительства администрации <адрес> было направлено в адрес ФИО2, как новому собственнику жилого помещения на тот момент, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о принятом решении об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В связи, с чем квартира, принадлежащая ФИО2 и земельный участок, на котором расположен дом, подлежат изъятию для муниципальных нужд согласно указанным распоряжениям администрации <адрес>.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО12 решение о признание дома аварийным и подлежащим сносу не оспаривал, с предложенным им размером компенсации не согласился, считая его заниженным и определенным с нарушением требований действующего законодательства, настаивал, в том числе на включении в выкупную стоимость расходы на проведение ремонта в квартире как неотделимые ее улучшения.

По ходатайству представителя ответчика по делу была назначена судебно-оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «СибСтройЭксперт».

Согласно заключению ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 025 205 руб. (в т.ч. стоимость прав на земельный участок – 302 230 руб.). Размер убытков, причиненных собственникам жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес> его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также с учетом наличия стоимости неотделимых улучшений в указанной квартире составляет 139 692 руб.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Частью 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1368-О-О, положения части 3 статьи 6 ЖК РФ не могут рассматриваться как несовместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как необеспечивающие защиту конституционных прав на жилище.

Таким образом, с учетом положений п. 8.2. ст. 32 ЖК РФ суд приходит к выводу, что ФИО2, приобретя в собственность <адрес> доме по адресу: <адрес>, который признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого, не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения. Учитывая, что спорное жилое помещение было ФИО2 приобретено за 550 000 рублей, то и размер возмещения не может превышать указанную сумму, в связи с чем, суд полагает требование истца, определившего размер возмещения в размере 550 000 рублей, является обоснованным.

Рассматривая довод стороны ответчика о включении в выкупную цену изымаемого жилого помещения расходов, понесенных ответчиком на произведение неотделимых улучшений помещения, суд исходит из следующего.

Исходя из буквального толкования ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не может превышать цену, за которую оно было приобретено. Исковые требования в части размера возмещения заявлены в максимально возможном размере – 550 000 руб., с учетом цены спорного жилого помещения, определенной договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО14, поэтому суд не находит оснований для включения в стоимость изымаемого жилого помещения убытков, связанных с неотделимыми его улучшениями.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела прежний собственник жилого помещения ФИО14 требование о сносе жилого дома и признании его аварийным от 07.010.2015 получилДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, о том, что дом признан аварийным знал, при продаже жилого помещения ФИО2 должен был сообщить ему об этом (л.д.15-17).

Кроме того ФИО2 в порядке ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, как собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. данное уведомление получено ответчиком согласно отчету об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстяотельствах в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Поскольку на муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> судом возложена обязанность по выплате возмещения за вышеуказанный изымаемый объект недвижимого имущества, с целью надлежащего исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о необходимости возложении обязанности ответчика ФИО2 не позднее 14 календарных дней с момента вступления решения в законную силу предоставить муниципальному образованию <адрес> в лице департамента градостроительства администрации <адрес> банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░4, ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 550 000 ░░░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░4.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░4, ░░░3 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░