Решение от 23.12.2020 по делу № 2-1766/2020 от 16.09.2020

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������766/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» декабря 2020 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никольской А.В.,

при помощнике судьи ФИО3, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО6, обратилась в суд с иском(с учетом уточнений) к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, просит установить границы земельного участка с КН 68:20:0404007, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, согласно плана границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером ФИО7 от 10 февраля 2020 г.

Свои требования истец обосновала следующим: истица является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:0404007:14, расположенного по адресу: <адрес>, Район Тамбовский, <адрес>.    Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, т.к. отсутствуют сведения с описанием местоположения земельного участка, в связи с чем земельный участок не поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в <адрес> о постановке земельного участка на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управленния Росреестра по <адрес> о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с КН 68:20:0404007:14, расположенного по адресу: <адрес>, Район Тамбовский, <адрес> связи с отсутствием сведений о местоположении границы уточняемого земельного участка. Истицей сделан запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о предоставлении информации из Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства о предоставлении выкопировки с планшета населенного пункта, расположенного по адресу: <адрес>. Получен ответ из Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии запрашиваемых сведений. В настоящее время истица лишена возможности оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством, т.е поставить земельный участок на кадастровый учет. Постановка земельного участка на кадастровый учет необходима для того, чтобы истица могла воспользоваться своим правом на распоряжение своим имуществом, т.е. совершение сделки по купле - продаже принадлежащего ей на праве собственности недвижимого имущества. В настоящее время совершение сделка по купле-продаже недвижимого имущества невозможна, т.к. отсутствуют сведения о кадастровом учете земельного участка, что нарушает права ФИО1 как собственника земельного участка. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (далее - картографические материалы).

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель истца ФИО6 не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, представили каждый письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживают полностью.

Ответчик администрация <адрес> уведомлена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица - администрация Беломестнокриушинского сельсовета <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом, надлежащим образом.

Третьи лица- ФИО8, ФИО9 уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили каждый в суд письменное заявление о рассмотрении дела в с вое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из положений действующего законодательства, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Границы таких земельных участков считаются установленными в соответствии с действующим земельным законодательством, если местоположение их границ установлено посредством определения координат характерных точек в местной системе координат либо в единой государственной системе координат.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты (ст. ст. 1, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу части 6 статьи 61 Закона о регистрации суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что собственником земельного участка площадью 2900 кв.м. расположенного по адресу: РФ, <адрес>, является ФИО1, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. Описание местоположения земельного участка отсутствует.

Согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ с КН 68:20:0404007:14, расположенного по адресу: <адрес>, р-н. Тамбовский, <адрес>, земельный участок имеет площадь 2900 кв.м.

Из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:20:0404007:14, дата постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ, декларированная площадь - 2900 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, р-н. Тамбовский, <адрес>. В отношении указанного земельного участка имеется актуальная запись от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:20:0404007:14. По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов были установлены основания для приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету в соответствии с п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- Закон о регистрации). Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный кадастровым инженером ФИО7 по содержанию не соответствовал требования к подготовке межевого плана, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка). Однако, в разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана, местоположение границ уточняемого земельного участка было обосновано свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, образ которого включен в состав Приложения межевого плана. Данное свидетельство не имеет сведений о местоположении границы уточняемого земельного участка. В нарушение п. 70 Требований, раздел межевого плана «Заключение кадастрового инженера» не содержал сведений об использовании при определении местоположения границ земельного участка карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Таким образом, местоположение границ земельного участка не считается обоснованным.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 следует, что им 07.04.2020г. подготовлен межевой план границ земельного участка с КН 68:20:0404007:14 расположенного по адресу: <адрес>. Первично земельный участок был предоставлен ФИО5решением Беломестнокриушинского сельсовета от 17.09.1992г. №, в связи с чем было выдано Свидетельство о праве собственности на землю № от 19.07.1993г. На основании свидетельства о праве на наследство по закону право собственности на вышеуказанный земельный участок, было зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ от Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> (на территории <адрес>), было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. Причиной приостановки явилось отсутствие на обратной стороне дубликата свидетельства о праве собственности на землю № от 19.07.1993г. (выданное ФИО5), схемы границ земельного участка с отображением мер
линий по периметру земельного участка, которая, бы подтвердила существование
фактических границ земельного участка 15 лет и более. В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и
картографии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что запрашиваемые
выкопировки с планшета населённого пункта, расположенного по адресу: <адрес> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют, которые так же могли бы подтвердить существование границ на местности 15 лет и более. В связи с вышеизложенным нет возможности документально подтвердить, что
фактические границы указанного земельного участка существуют на местности 15 лет и более, как требует п.70 Требований к межевому плану, т.е. не приложены документы какие должны быть в межевом плане согласно части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В связи с отсутствием документов подтверждающих, что фактические границы существуют на местности 15 лет и более, рекомендовано обратиться в суд для установления границ земельного участка в соответствии с межевым планом подготовленным кадастровым инженёрем ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Предмет спора определен планом границ земельного участка изготовленный кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ

При разрешении спора суд руководствуется указанными границами.

Суд считает, что истцом был выбран надлежащий способ защиты права, поскольку устранение нарушения права собственника земельного участка на внесение сведений в государственный кадастр о его участке в современной системе координат возможно посредством предъявления исковых требований об исправлении реестровой ошибки и уточнении границ земельного и внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ 68:20:0404007, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░