Решение по делу № 2-197/2016 от 18.03.2016

Дело № 2-197/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сычевка 27 мая 2016 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Тимошенкова С.Н.,

при секретаре: Егоровой Е.А.,

с участием:

прокурора ФИО3ёвского района <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 муниципального образования «ФИО3ёвский район» <адрес> и <адрес> по образованию, науке и делам молодёжи о предоставлении жилого помещения для детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании предоставить ей, как ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, вне очереди жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы жилой площади на одного человека. В обосновании заявленного требования истица указала, что она является сиротой, поскольку её мать – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО10 Пётр Николаевич решением ФИО3ёвского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишён родительских прав. Постановлением ФИО3ёвского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был назначен попечитель ФИО7, и она была зарегистрирована по месту жительства попечителя: г. ФИО3ёвка, ул. 2-й <адрес>. В 2006 году она поступила в Смоленское областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № г. ФИО3ёвки» и окончила его в 2013 году. До смерти матери она проживала по адресу: <адрес>, сельское поселение «Рубиловская волость», <адрес>. Постановлением начальника Управления образования МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 было сохранено право пользования 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение «Рубиловская волость» д. Захаркино. В дальнейшем Постановлением начальника Управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протеста Островского межрайонного прокурора Постановление Управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении права пользования 1/2 жилого дома несовершеннолетней ФИО1 отменено. Она обращалась в органы опеки и попечительства ФИО3ёвского района с заявлением о включении её в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако получила отказ.

Истица ссылается на действующее законодательство и просит суд обязать ответчиков предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – <адрес> по образованию, науке и делам молодёжи обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика <адрес> по образованию, науке и делам молодёжи.

Представитель ответчика ФИО4 МО «ФИО3ёвский район» <адрес> суду пояснила, что исковые требования не признаёт, поскольку действующее законодательство предусматривает, что предоставление вне очереди жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей осуществляется при условии, что данное лицо состояло на учёте в качестве нуждающегося в получении указанного жилья, кроме того лица, не реализовавшие своё право до 23 лет, утрачивают право на получение жилья.

Представитель третьего лица – отдела по образованию ФИО4 МО «ФИО3ёвский район» <адрес> Королёва С.В. исковые требования не признала, пояснила суду, что, действительно, Постановлением ФИО3 муниципального образования «ФИО3ёвский район» от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО1 была установлена опека, назначен опекун ФИО7 За ФИО1 в <адрес>, где проживали её родители, было закреплено жилое помещение. Органы опеки и попечительства до 23-летнего возраста проверяют сохранность закреплённого жилья за несовершеннолетними. Постановление Управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за ФИО1 жилого помещения отменено ДД.ММ.ГГГГ. Не отрицает фактов обращения ФИО1 органы опеки и попечительства ФИО3ёвского района.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора ФИО3ёвского района ФИО8, полагавшего, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 7 ст. 8 указанного Закона определено, что по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Конституция РФ предписывает органам государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления права граждан на жилище.

Конституционное право граждан на жилище заключается, в том числе, и в предоставлении жилища из государственного и муниципального жилищных фондов тем лицам, которые в силу ограниченных возможностей не могут обеспечить себя жилищем.

В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, жилыми помещениями» государственные полномочия по обеспечению детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 2 этого же Закона органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями обязаны осуществлять государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Учитывая вышеизложенное и, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что истица относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильём, последняя достигла возраста старше 18 лет и завершила обучение в образовательной организации профессионального образования, жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено, следовательно, своё право на обеспечение жилым помещением истица не реализовала в силу сложившихся обстоятельств, соответственно ФИО1 имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░3░░░░░░ ░░░░░» <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░3░░░░░░ ░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░3░░░░░░ ░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░4 ░░ «░░░3░░░░░░ ░░░░░» <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░: ░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░. 01.07.2016