Решение по делу № 2а-1215/2018 ~ М-968/2018 от 12.09.2018

Дело № 2а-1215/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2018 года                                                            г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

при секретаре Минаевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к Дудкиной ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

    установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к Дудкиной Н.М. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Требования мотивированы тем, что Дудкина Н.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» она обязан уплачивать взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по взысканию указанных взносов переданы от Пенсионного фонда в Федеральную налоговую службу. В связи с окончанием предпринимательской деятельности ответчик обязан был уплатить страховые взносы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако этого сделано им не было. Ответчику в установленном законом порядке были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный в требованиях срок страховые взносы и пени уплачены им не были. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Дудкиной Н.М. недоимки по страховым взносам и пени отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим налоговая инспекция просила взыскать с Дудкиной Н.М., с учетом уточнений, задолженность по страховым взносам за 2016 год:

- на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ – 3775 рублей 78 копеек, пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1290 рублей 79 копеек;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в Пенсионный фонд российской Федерации на выплату страховой пенсии – 19356 рублей 48 копеек. Всего на общую сумму 24423 рублей 05 копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Дудкина Н.М. судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, а также указала о несогласии с предъявленными требованиями, также указывает, что никаких уведомлений и требований от налогового органа она не получала, кроме того административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование в 2015 и 2016 годах регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), а с 01 января 2017 года - положениями главы 34 части 2 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса российской Федерации).

Основания и порядок принудительного взыскания налога с физического лица установлены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Дудкина Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со статьей 1 и 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01 января 2017 года, она обязана была уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. Вместе с тем страховые взносы за 2016 год ею уплачены не были. Доказательств обратного суду не представлено.

Налоговым органом в адрес Дудкиной Н.М. направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 01 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как следует из данной статьи, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, данная статья признает безнадежной к взысканию и подлежащей списанию не всю недоимку по страховым взносам и пени на указанную недоимку за периоды до 01 января 2017 года, а только недоимку, исчисленную в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Частью 11 статьи 14 вышеприведенного Федерального закона предусматривалось взыскание страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, то есть в повышенном размере.

В данном случае налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с ответчика страховых взносов в размере, исчисленном в соответствии с положениями частей 1.2 и 1.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ. В связи с этим положения статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» применимы в настоящем деле быть не могут.

Согласно частью 1.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2016 год составил для ответчика 19356 рублей 48 копеек.

Согласно частью 1.2 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию для ответчика за 2016 год составил 3775 рублей 78 копеек.

Указанные суммы страховых взносов подлежали оплате ответчиком в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности, то есть до 25 мата 2017 года (статья 15 Федерального закона № 212-ФЗ). Однако в указанный срок страховые взносы ответчиком уплачены не были.

Таким образом, размер задолженности ответчика по страховым взносам за 2016 год составил: на обязательное пенсионное страхование – 19356 рублей 48 копеек, на обязательное медицинское страхование – 3775 рублей 78 копеек. Указанные суммы страховых взносов подлежат взысканию с ответчика.

Предусмотренная законом процедура взыскания соблюдена.

Поскольку в установленный срок ответчик не уплатил страховые взносы, ей были начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1290 рублей 48 копеек.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных сумм направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Срок для уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок указанные в требовании суммы уплачены ответчиком не были.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пеней в повышенном (восьмикратном) размере.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан был выдан судебный приказ о взыскании с Дудкиной Н.М. страховых взносов в общей сумме 188342 рублей 91 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению должника.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, процедура взыскания недоимки по страховым взносам налоговым органом соблюдена.

В связи с чем, доводы ответчика о пропуске срока являются несостоятельными.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика подлежит взысканию недоимка по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в сумме 19356 рублей 48 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3775 рублей 78 копеек, госпошлина в доход местного бюджета.

Требования налогового органа о взыскании с ответчика пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1290 рублей 79 копеек удовлетворению не подлежат, поскольку сведения о взыскании задолженности по страховым взносам за прошлые периоды, предъявление на принудительное исполнение задолженности в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к Дудкиной ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Дудкиной ФИО7, задолженность по страховым взносам за 2016 год на обязательное пенсионное страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ 3775 рублей 78 копеек; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации – 19356 рублей 48 копеек, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 893 рублей 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: