Решение от 05.02.2018 по делу № 2-692/2018 от 09.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя УПФР в <адрес> ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

в обоснование иска к УПФР в <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости истец ФИО1 указала, что по результатам рассмотрения её заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, которым истице отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Из содержания решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по старости следует, что основанием к отказу послужило то обстоятельство, что в представленной в пенсионный орган трудовой книжке истца имеются разночтения в фамилии истца, а именно, вместо правильной фамилии истца «ФИО1» ошибочно указано «ФИО1», также имеется исправление в дате рождения истца. По данному основанию пенсионный орган не принял к зачету периоды работы истца, указанные в трудовых книжках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, при зачете указанных в трудовых книжках периодов работы истца, общий страховой стаж истицы составит 37 лет 1 месяц 26 дней, что даёт истице ФИО1 право на назначение и получение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на то, что имеющиеся в трудовой книжке неточности являются ошибками работодателя и не должны нарушать право работника на получение пенсионного обеспечения, истец считает, что отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости нарушает положения ст. 39 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного ФИО1 просит установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в <адрес> принять к зачету при расчете страхового стража истца указанные в трудовых книжках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Стрыйском комбинате питания в качестве мойщицы посуды в столовой № Украина и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе судебного разбирательства по делу истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила:

- установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 (исправлено «ФИО4»), ДД.ММ.ГГГГ г.р., и трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 (исправлено «ФИО4») 1937 г.р.;

- возложить на ответчика УПФР в <адрес> обязанность принять к зачету в страховой стаж истца периоды работы, указанные в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 (исправлено «ФИО4»), ДД.ММ.ГГГГ г.р., и в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 (исправлено «ФИО4») 1937 г.р.;

- возложить на ответчика УПФР в <адрес> обязанность включить в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Стрыйском комбинате питания в качестве мойщицы посуды в столовой №, Украина и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, привел доводы, аналогичные по содержанию изложенным в обоснование иска.

Представитель УПФР в <адрес> ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения иска по приведенным в письменных возражениях доводам.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по данному делу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу п. 5 статьи 264 ГПК РФ, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Для назначения и выплаты пенсии заявитель должен представить в орган пенсионного обеспечения трудовую книжку, подтверждающую наличие необходимого страхового и специального стажа. В трудовой книжке содержатся сведения о периодах работы заявителя. Однако данный документ не может быть принят в качестве доказательства трудового стажа заявителя ФИО7 из-за того, что указанная в трудовой книжке дата рождения заявителя не совпадает с фактической датой рождения заявителя, что при оформлении документов на получении пенсии говорит о наличии сомнений в принадлежности данной трудовой книжки заявителю.

Согласно п. 2.3. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГг. №, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату.

Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы).

Пунктом 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, предусмотрено, что изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что при рассмотрении заявления истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было установлено, что в приобщенных к заявлению трудовых книжках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ имеются ошибки в заполнении, которые исключают возможность установить факт принадлежности трудовых книжек заявителю ФИО1

Так, в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ имеется исправление в дате рождения, фамилия указана как «ФИО1», тогда как заявитель, согласно свидетельству о рождении, имеет фамилию «ФИО1». Трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ также оформлена на фамилию «ФИО1».

Между тем, в свидетельстве о рождении истицы ЯВ № фамилия истицы указана как «ФИО1» (л.д. 19).

Из вышеуказанных трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что фамилия «ФИО1» была заменена на фамилию «ФИО4». Факт смены фамилии подтвержден свидетельством о расторжении брака, согласно которому ФИО4 поменяла фамилию на ФИО1 после развода.

Указанные в трудовых книжках сведения о дате рождения (год и месяц), имени и отчестве совпадают с имеющимися в свидетельстве о рождении и паспорте истице сведениями.

Указанные в трудовых книжках места работы истицы (Стрыйский комбинат питания, воинская часть 40593 и 93567) находятся в <адрес>, где училась и жила в это время истец, что подтверждается аттестатом о среднем образовании местной школы.

Стаж в трудовых книжках от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответствует стажу (37 лет 1 месяц 26 дней) в удостоверении серии АБ № от 02.10.2002г., выданным Стрыйским управлением Пенсионного фонда <адрес>. Эти обстоятельства подтверждаются расчетом периодов работы:

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - работа в военной части 93567, что составляет 2 года 1 мес. 7 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа на 3-м Стройучастке треста «Донбасстрансстрой», что составляет 2 мес. 23 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ работа в военной части 40593, что составляет 12 лет 15 дней.

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в Стрыйском комбинате питания, что составляет 22 года 9 мес.13 дней.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что трудовые книжки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принадлежат истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Поскольку истец лишена возможности установить факт принадлежности трудовых книжек в ином порядке, кроме судебного, установление данного факта необходимо ФИО1 для оформления пенсии, суд приходит к выводу о наличии в данном деле совокупности указанных в ст. ст. 264, 265 ГПК РФ оснований для установления факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении требований о включении в зачет при определении страхового стажа истца указанные в трудовых книжках периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из положений вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014г., основным доку­ментом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. ст. 11, 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с применением международных договоров с учетом положений Письма ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-24/4538 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка» в целях оценки пенсионных прав в периоды работы за границей, в страховой стаж учитываются периоды работы и (или) иной деятельности после 1991 года при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Документы, содержащие сведения о трудовом стаже за период до распада СССР, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и, выданные до этой даты, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

В трудовой книжке истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Стрыйском кормбинате питания в качестве мойщицы посуды в столовой № на территории Украины, который является предметом спора.

Из письменных возражений ответчика следует, что при рассмотрении заявления истца ФИО1 о назначении пенсии пенсионным органом сделан запрос в Пенсионный фонд Украины о предоставлении справки о работе и заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Стрыйском комбинате питания в качестве мойщицы посуды в столовой №, и, соответственно, об уплате страховых взносов за период после ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на запрос на момент рассмотрения данного дела так и не предоставлен.

Между тем, при принятии к зачету в страховой стаж истца ФИО1 указанные в трудовых книжках периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж истца составит более 33 лет, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Комплект документов, необходимых для назначения пенсии, был предоставлен ответчику 09.08.2017г., что свидетельствует о праве истицы на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ «░░░1 (░░░░░░░░░░ «░░░4»), ░░.░░.░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ «░░░1 (░░░░░░░░░░ «░░░4») 1937 ░.░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░1» (░░░░░░░░░░ «░░░4») ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.