Решение по делу № 2-798/2024 (2-9094/2023;) от 21.09.2023

Дело № 2-798/2024

УИД 52RS0001-02-2023-003308-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г.Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Кокриной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Занозиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грашкиной Т.П. к Грашкиной Н.П. о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к Грашкиной Н.П., указав, что ответчик Грашкина Н.П. зарегистрирована по месту жительства и состоит на регистрационном учете по адресу: [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время. Истец Грашкина Т.П. с [ДД.ММ.ГГГГ] зарегистрирована по месту жительства и состоит на регистрационном учете по адресу: [Адрес] Регистрация истца по вышеуказанному адресу осуществлялась на основании ордера [Номер], выданного [ДД.ММ.ГГГГ] на имя [ФИО 1] и членов ее семьи, на право занятия пяти комнат в [Адрес] жилой площадью 68,3 кв.м.( по данным БТИ 69,0 кв.м.). В ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на имя [ФИО 1] в качестве членов ее семьи указаны, в том числе Грашкина Т.П. дочь (п.5), Грашкина Н.П. дочь (п.1). Жилую площадь 69.0 кв.м. представленной квартиры образуют пять комнат, состоящих из двух самостоятельных объектов: двухкомнатная квартира [Номер] площадью 28,7 кв.м. и трехкомнатная кв.[Номер] жилой площадью 40,3 кв.м. Иных документов на квартиру № [Номер] собственник жилого помещения- администрация [Адрес] не издавала. В связи с чем, регистрация по месту жительства ответчика только в трехкомнатной квартире № [Номер] [Адрес], не соответствует действительности. В связи с недобросовестными действиями Грашкиной Н.П., предоставления ею либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения действий приобретённой регистрации по месту жительства, путем снятия с регистрационного учета.

Просит суд снятьГрашкину Н.П., [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. с регистрационного учета по адресу: [Адрес]

Истец Грашкина Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила снятьГрашкину Н.П. с регистрационного учета по адресу: [Адрес]

Ответчик Грашкина Н.П. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ГУ МВД России по Нижегородской области.

Представитель третьего лица – ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца, надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч. 1).

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их [ ... ] детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно абзацу второму статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных этим законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, как указано в части 1 статьи 3 Закона Российской Федерации N 5242-1, введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно статье 6 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила). Пунктом 16 Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

При рассмотрение дела установлено, что истец Грашкина Т.П. с [ДД.ММ.ГГГГ] зарегистрирована по месту жительства по адресу: [Адрес]

Ответчик Грашкина Н.П. с [ДД.ММ.ГГГГ] зарегистрирована по месту жительства по адресу: [Адрес]

Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода по делу № 2-5477/2021г. от 9 сентября 2021 г. установлено, что определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24.03.2006 по делу №33-1363/06 по иску Грашкиной Т.П. к [ФИО 4] о расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учёта, по иску Грашкиной Т.П. к [ФИО 4] и Грашкиной Н.П. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, по иску Грашкиной Н.П. к Грашкиной Т.П. и [ФИО 4] об изменении договора найма жилого помещения, заключении отдельного договора найма жилого помещения, по иску Грашкиной Н.П. к Грашкиной Т.П. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении в квартиру, по иску [ФИО 4] к Грашкиной Т.П. и Грашкиной Н.П. об изменении договора найма жилого помещения и заключении отдельного договора найма жилого помещения отменено решение Автозаводского районного суда г.Нижний Новгород от 28.07.2005, постановлено:

Изменить договор найма жилой площади в [Адрес], закрепив в пользование, с открытием отдельного лицевого счёта: за [ФИО 4] с дочерью [ФИО 2] квартиру №[Номер] с жилыми комнатами размером 16,4 и 12,3 кв.м. и местами общего пользования, за Грашкиной Т.П. с сыном [ФИО 3] две жилые комнаты площадью 10,7 кв.м. и 15,8 кв.м. в [Адрес], за Грашкиной Н.П. на семью 1 человек – жилую комнату площадью 13,8 кв.м. в квартире №[Номер]. В удовлетворении иска Грашкиной Т.П. к Грашкиной Н.П., [ФИО 4] об устранении препятствий в пользовании квартирой [Номер] в [Адрес] и снятии замков с дверей отказано.

Названным судебным актом изменён договор найма жилой площади – [Адрес] с открытием отдельного лицевого счёта, при этом [Адрес] предоставлена в пользование двум гражданам: [ФИО 4] с дочерью, [Адрес] – трём гражданам: Грашкиной Т.П. с сыном (комнаты 10,7 и 15,8 кв.м.) и Грашкиной Н.П. (комната 13,8 кв.м.).

[ДД.ММ.ГГГГ] за Грашкиной Н.П. зарегистрировано право собственности на комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: [Адрес] Основанием возникновения права собственности являлся договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, заключённый с администрацией г.Нижний Новгород.

Согласно выписки из лицевого счета [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на регистрационном учете по адресу [Адрес], с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время состоит Грашкина Н.П.[ ... ]

За Грашкиной Т.П. с сыном [ФИО 3] признано право пользование комнатами площадью 10,7 кв.м. и 15,8 кв.м., расположенными по адресу: г[Адрес] счет открыт [ДД.ММ.ГГГГ], по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] в указанном жилом помещении зарегистрирована Грашкина Т.П. [ ... ] – выписка из лицевого счета).

На основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]), с [ДД.ММ.ГГГГ] Грашкина Н.П. является собственником комнаты площадью 13,80 кв.м. по адресу: [Адрес] ([ ... ]-копия свидетельства о государственной регистрации прав).

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] является коммунальной квартирой: Грашкина Н.П. является собственником комнаты площадью 13,80 кв.м., [ФИО 4] является собственником комнат 16,4 кв.м. и 12,3 кв.м., Грашкина Т.П. по договору социального найма пользуется комнатами 10,7 кв.м. и 15,8 кв.м.

Истец, обращаясь в суд с иском, указала, что регистрация по месту жительства ответчика Грашкиной Н.П., только в трехкомнатной квартире [Номер] [Адрес] не соответствует действительности. В связи с недобросовестными действиями Грашкиной Н.П., по причине обнаружения несоответствующих действительности сведений, послуживших основанием для регистрации, в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Грашкина Н.П. подлежит снятию с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае:

-выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

-обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные положения также содержатся в п. 31 п.п «е,ж» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.

По смыслу указанных норм права, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: - выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; -обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда..

Регистрация граждан по месту жительства согласно части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации Закона от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина РФ в жилое помещение.

Указанные документы являются подтверждением добросовестного пользования гражданином РФ своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует положениям ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение содержится в подпункте "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Учитывая вышеприведенные нормы, обстоятельства дела, суд исходил из того, что паспорт ответчика не был признан недействительным в установленном законом порядке, решения суда о выселение ответчика из занимаемого жилого помещения или признания утратившей право пользования жилым помещением, а также решения суда о признании не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации не имеется, суд находит требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: [Адрес] не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Грашкиной Т.П. к Грашкиной Н.П. о снятии с регистрационного учета - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кокрина Н.А.