Решение по делу № 2а-847/2019 от 31.07.2019

К делу № 2а-847/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Желдаковой В.П.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Чолокьян К.А., также действующего в интересах заинтересованного лица Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, по доверенности,

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Епифанова Н.И. к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Чолокьян К.А. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Епифанов Н.И. 31.07.2019 года обратился в Туапсинский городской суд с иском к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Чолокьян К.А. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 25.08.2016 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с Епифанова Н.И. в пользу Глушко П.В. денежных средств в размере 520 000 рублей. В рамках исполнительного производства было обращено взыскание на денежные средства должника, на пенсию должника, обращено взыскание на заработную плату, вынесен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесен акт о наложении ареста на объект недвижимого имущества, заявка на оценку арестованного имущества,, вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, вынесено постановление о принятии результатов оценки, заявка на торги арестованного имущества. Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 06.11.2018 года приняты результаты оценки недвижимого имущества гаража, общей площадью 69,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 71, стоимостью 223 000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 28.11.2018 года вышеуказанное имущество реализовано по заниженной стоимости. Полагает указанные постановления судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю незаконными и необоснованными поскольку судебный пристав-исполнитель подал заявку на оценку арестованного имущества от 20.06.2018 года, а 10.08.2018 года вынес постановление об участии в исполнительном производстве специалиста не уведомив должника. 06.11.2018 года судебным приставом-исполнителем приняты результаты оценки арестованного имущества, а 28.11.2018 года подана заявка на торги арестованного имущества, 28.11.2018 года имущество передано на реализацию на торгах, о чем должник также не был уведомлен. Просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 06.11.2018 года о принятии результатов оценки недвижимого имущества, постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 28.11.2018 года о передаче на реализацию на торгах недвижимого имущества.

В судебное заседание административный истец Епифанов Н.И., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении посредством смс-уведомления, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, с учетом мнения административного ответчика полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Чолокьян К.А., также действующий как представитель заинтересованного лица Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения административного иска полагал, что административным истцом пропущен процессуальный срок предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Краснодарскому краю извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство заместителя старшего судебного пристава Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о рассмотрении дела в отсутствии представителя Туапсинского РОСП УФССП России.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, представленные на обозрение материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Материалами дела установлено, что в Туапсинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится сводное исполнительное производство №7407/16/23067-СД о взыскании с Епифанова Н.И. в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Банк первомайский», Глушко П.В., ПАО «Совкомбанк» денежных средств.

Согласно исследованным в судебном заседании материалам сводного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 10.08.2018 года к участию в исполнительном производстве, для оценки арестованного имущества привлечен специалист ООО «НЭК» «Фаворит».

Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 06.11.2018 года приняты результаты оценки.

28.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю направлена заявка на проведение торгов арестованного имущества должника.

Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 28.11.2018 года имущество должника передано на реализацию на открытых торгах имущество должника.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имущество должника.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно частям 1, 2 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, при этом он обязан в течение одного месяца со дня обнаружения недвижимого имущества должника привлечь оценщика для его оценки.

В силу пункта 3 части 4 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Исследовав материалы сводного исполнительного производства суд приходит к выводу о том, что, судебным приставом-исполнителем были приняты необходимые и достаточные действия в рамках сводного исполнительного производства, постановление о принятии результатов оценки имущества вынесено, в срок установленный частью 6 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства соответствуют принципам исполнительного производства, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя каких-либо нарушений закона.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Как следует из материалов исполнительного производства оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 28.11.2018 года получено административным истцом Епифановым Н.И.23.05.2019 года, о чем имеется его роспись на постановлении.

В соответствии с листом ознакомления с исполнительным производством №740/16/23067-СД, Епифановым Н.И. 30.05.2019 года произведено фотокопирование материалов исполнительного производства, о чем свидетельствует подпись административного истца.

Таким образом, учитывая, что 23.05.2019 года административным истцом получено оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 28.11.2018 года, а 30.05.2019 года административный истец ознакомлен с материалами исполнительного производства, ним были сняты фотокопии с материалов исполнительного производства, в том числе и с оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, а административный иск подан 31.07.2019 года, ходатайство о восстановлении процессуального срока административным истцом не заявлено, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено, суд приходит к выводу о том, что административный иск подан с нарушением процессуального срока предусмотренного ч.3 ст.219 КАС РФ, что в силу ч.8 ст.218 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Епифанова Н.И. к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Чолокьян К.А. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 09.08.2019 года

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.