Решение по делу № А57-16023/2007 от 09.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. СаратовДело № А-57-16023/2007-45

09 октября 2007 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Лесина Д.В.,

при ведении судьей протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском р-не

Саратовской   области       к   индивидуальному   предпринимателю   Шашкину   Сергею

Владимировичу, г.Энгельс о взыскании финансовой санкции в размере 120 руб. 00 коп.

при участии:

от истца: Очеретова С.А.

от ответчика: не явились

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в Энгельсском р-не Саратовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП Шашкина СВ. санкций в размере 120 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок предусмотренных законом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание ответчик не явился, отзыв на иск не предоставил. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие. Настоящее дело рассматривается в соответствии с ч.ч.1,3 ст. 156, ст.215 АПК РФ.

Заявленные требования истцом основаны на том, что ГУ-УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области 19.03.2007 выявлено непредставление ответчиком предусмотренных законодательством сведений за 2006 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о чем истцом в тот же день составлен акт №747. По рассмотрению акта органом пенсионного фонда 07.05.2007 принято решение №1005 о привлечении ИП Шашкина СВ. к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 120 руб. 00 коп. Требование № 1005 от 07.05.2007 об уплате взыскиваемого штрафа в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Исследовав материалы дела суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

ИП Шашкин СВ. в соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) отнесена к числу физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, как индивидуальный предприниматель, уплачивающий страховые   взносы   на  обязательное   пенсионное   страхование   в   виде   фиксированных

платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Абзацем 3 п.1 ст.8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей по отношению к себе самому.

В соответствии с п.5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п.6 ст. 11 Закона). Подпунктом 10 п.2 ст. 11 Закона предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.06г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе форма АДВ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование». Указанная Ведомость представляется страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, и содержит сведения по уплате страховых взносов в расчетном периоде.

Согласно утвержденной в соответствии со ст. 19 Закона Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318 Инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, ежегодно, до 1 марта представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Материалами дела установлено, что ИП Шашкин СВ. за 2006 год требуемые сведения по сроку, предусмотренному Инструкцией, в ГУ-УПФ РФ в Энгельсском р-не Саратовской области не представила.

В соответствии со ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Согласно ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Шашкин СВ., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно пункту 1 резолютивной части Определения № 165-0 от 12.04.2005 Конституционного Суда Российской Федерации "По жалобе гражданки Кошловской Татьяны Михайловны на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нормативные положения пунктов 1 -3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на

индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше (а в 2002-2004 годах - мужчин 1952 года рождения и старше и женщин 1956 года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с "Правилами уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере", утвержденными Постановлением Правительства РФ № 582 от 26.09.2005, фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

В соответствии со ст.23 Закона расчетным периодом является календарный год.

Таким образом, сумма причитающихся за 2006 год платежей ИП Шашкин СВ. в Пенсионный фонд РФ составила 1200 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что финансовые санкции начислены правомерно и заявленные требования подлежат удовлетворению.)

Согласно ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая, что ИП Шашкин СВ. от уплаты государственной пошлины не освобождена, государственная пошлина, соответствии с п.4 ч.1 ст.333.22 НК РФ, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 216,110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя Шашкина Сергея Владимировича 02.11.1960 г.р., место рождения г.Саратов Саратовской области, прож: Саратовская область, Энгельсский р-н, г.Энгельс, ул. Горького д.4 кв.З (ИНН 644901125702) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Энгельсском р-не Саратовской области, г.Энгельс, ул.Тельмана, д.З финансовые санкции в размере 120 руб. 00 коп.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Шашкина Сергея Владимировича 02.11.1960 г.р., место рождения г.Саратов Саратовской области, прож: Саратовская область, Энгельсский р-н, г.Энгельс, ул. Горького д.4 кв.З (ИНН 644901125702) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд

апелляционной инстанции.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд

кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного cpoofxo дня его принятия.

Судья

Д.В. Лесин