УИД 86RS0001-01-2022-007466-38
№ 2-794/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2024 года г. Ханты-Мансийск
Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к бюджетному учреждению здравоохранении <адрес> «Саргатская центральная районная больница», бюджетному учреждению <адрес> - Югры «Окружная клиническая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о признании права на включение периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении, направить корректирующие сведения в пенсионный орган, произвести перерасчет размера назначенной пенсии и фиксированного выплаты к ней с ДД.ММ.ГГГГ исходя из факта обращения за назначением пенсии спустя более 6 лет с момента возникновения права на неё,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к БУЗ «Саргатская центральная районная больница», БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о признании права на включение периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении, направить корректирующие сведения в пенсионный орган, произвести перерасчет размера назначенной пенсии и фиксированного выплаты к ней с ДД.ММ.ГГГГ исходя из факта обращения за назначением пенсии спустя более 6 лет с момента возникновения права на неё. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, который по подсчетам истца составил 22 года 07 месяцев 21 день, возраст на дату обращения – 45 лет 04 месяца. При этом ответчиком в специальный (лечебный) стаж не включены период отпуска по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, донорские дни. Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Данный период времени подлежит включению в специальный стаж, поскольку отпуск начался до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, до отпуска истец работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета. Следовательно, период отпуска подлежит включению в льготном исчислении согласно п. 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № как один год работы за один год и три месяца. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Саргатской центральной районной больницы включен пенсионным органом в специальный стаж с коэффициентом 1,25 (сельская местность). Между тем, родильное отделение отнесено к отделениям хирургического профиля. Поэтому данный период работы должен быть включен в специальный стаж с применением двух льгот: сельская местность и хирургия один год работы как один год и девять месяцев. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также включен с применением льготы 1,25 (сельская местность). Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры хирургического отделения. ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой перевязочного кабинета хирургического отделения. То есть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежал включению в специальный стаж с применением двух льгот 1 год работы за 1 год 9 месяцев. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж работы в одинарном размере. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность операционной медицинской сестры консультативно-диагностической поликлиники БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медицинской сестры центра амбулаторной хирургии с дневным стационаром консультативно-диагностической поликлиники ОКБ. Центр амбулаторной хирургии создан согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. В составе центра имеются операционный блок, палаты для временного пребывания больных – дневной стационар. Истец работает в центре амбулаторной хирургии до настоящего времени. Период работы в центре амбулаторной хирургии, по мнению истца, подлежит включению в специальный стаж 1 год как 1 год и 6 месяцев в отделении хирургического профиля. Кроме того, в специальный стаж работы подлежат включению донорские дни, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С учетом всех указанный периодов 30-летниий стаж выработан ДД.ММ.ГГГГ. Работодателями в лице БУЗ <адрес> «Саргатская центральная районная больница», БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» не исполнена обязанность по предоставлению сведений о включении периодов в специальный стаж в льготном порядке. На основании изложенного истец просит:
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении один год как один год три месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать бюджетное учреждение здравоохранении <адрес> «Саргатская центральная районная больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре уточняющие (корректирующие) сведения о периодах работы в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении один год как один год три месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении один год как один год девять месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать бюджетное учреждение здравоохранении <адрес> «Саргатская центральная районная больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о периодах работы в сельской местности и поселках городского типа в льготном исчислении за один год как за один год девять месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать бюджетное учреждение <адрес> - Югры «Окружная клиническая больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о льготном стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в календарном исчислении,
- признать право на включение в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать бюджетное учреждение <адрес>- Югры «Окружная клиническая больница» направить в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о стаже в льготном исчислении за один год как за один год шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в льготном исчислении один год как один год три месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в льготном исчислении один год как один год девять месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии, а также размера фиксированной выплаты к ней с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из факта обращения за назначением пенсии спустя более 6 лет с момента возникновения права на нее.
Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении:
- один год как один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- один год как один год и девять месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- один год как один год и шесть месяцев периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре возложена обязанность включить в специальный (лечебный) стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить и производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения требований о возложении на ОСФР по ХМАО-Югре обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и девять месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части удовлетворения требований о возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев период ы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. И в части возложения обязанность назначить пенсию.
Судом апелляционной инстанции в отмененной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела истец, представители ответчиков в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились.
Представитель БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» представил дважды письменные возражения.
В возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ответчик БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» указал, что центр амбулаторной хирургии организован на базе консультативно-диагностической поликлиники Учреждения приказом Депздрава Югры от ДД.ММ.ГГГГ Согласно положению в ЦАХ выполняется оперативное лечение по профилям: общая хирургия, сосудистая хирургия, травматология, ортопедия, урология, проктология, офтальмология, оториноларингология, челюстно-лицевая хирургия, гнойная хирургия. ЦАХ создан на базе хирургического отделения клинико-диагностической поликлиники на функциональной основе и предназначен для оказания высококвалифицированной медицинской помощи хирургическим больным. В соответствии с п. 1.4.1 Положения о ЦАХ, в состав ЦАХ входит дневной стационар хирургического профиля на 4 койки, кабинеты хирургического отделения консультативно-диагностической поликлиники: 2 кабинета хирурга, перевязочная, гипсовая операционная. ДД.ММ.ГГГГ приказом Депздрава Югры дополнены виды оперативного вмешательства в ЦАХ: поручено обеспечить дополнительный объем хирургических операций. Согласно штатного расписания в ЦАХ значится операционная медицинская сестра, которая согласно должностной инструкции принимает непосредственное участие в хирургических операциях. Должностная инструкция истца разработана на основе квалификационной характеристики должности «операционная медицинская сестра» и предусматривает должностные обязанности всех операционных медицинских сестер вне зависимости от организационно-правовой формы структурного подразделения медицинского подразделения. Таким образом период работы истца по мнению представителя ответчика подлежит включению в льготный стаж как один год и шесть месяцев. Отсутствие кода льготы в выписке не может служить основанием для лишения истца право на досрочное назначение пенсии, поскольку ни работодатель, ни пенсионный орган не имеют возможности самостоятельно устанавливать код льготы, характер и специфику труда истца. Такими полномочиями обладает только суд. Учреждение является ненадлежащим ответчиком в части возложения обязанности представить корректирующие сведения в пенсионный орган, поскольку вопрос о назначении пенсии в полномочия Учреждения не входит.
В пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ представитель БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» изменил мнение по требованиям истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в Центре амбулаторной хирургии. Указал, что в отделении отсутствуют больничные койки. Центр амбулаторной хирургии не является стационаром хирургического профиля. Помощь оказывается в амбулаторных условиях, не обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение. Медицинское наблюдение и лечение обеспечивается только в дневное время, в связи с чем не может быть применен льготный порядок исчисления стажа как год и шесть месяцев.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре представил пояснения. Привел расчет общего и специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что страховой стаж составил 24 года 03 месяца 08 дней, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 12 лет 05 месяцев 00 дней, специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 22 года 07 месяцев 21 день. Код льготных условий: до ДД.ММ.ГГГГ - ЗП81СМ, 28СМ - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27-ГД - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах. Расчет общего и специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: страховой стаж 29 лет 03 месяца 08 дней, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 17 лет 03 месяца 07 дней, специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 27 лет 05 месяцев 28 дней; код льготных условий: до ДД.ММ.ГГГГ - ЗП81СМ, 28СМ - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в сельской местности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27-ГД - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах. Правилами № определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, в числе которых периоды нахождения работниках на курсах повышения квалификации, периоды отпусков, предоставляемых работникам, направляемым на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего, среднего, начального образования независимо от их организационно-правовых форм, и иные виды обучения, периоды дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, периоды дней сдачи крови работниками-донорами и предоставляемые им в связи с этим дополнительные дни отдыха не предусмотрены. В этой связи, указанные периоды не могут быть учтены при исчислении северного и специального стажа, с учетом которого устанавливается досрочная страховая пенсия по старости. Также пунктом 4 Правил № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Корректировка сведений о стаже работодателем возможна, если работодатель не снят с регистрационного учета.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.
Решением ГУ-УПФР по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого стажа и, одновременно, указанным решением отказано во включении в специальный (лечебный) стаж отпусков без сохранения заработной платы, периода по уходу за ребенком, периодов повышения квалификации, донорских дней в льготном порядке.
Истец оспаривает решение только в части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пунктам 2-4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Истцом заявлен ко включению в стаж в льготном исчислении период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 2 Постановления Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО1 «О государственных пенсия в ФИО1» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет подлежал зачету в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку период нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, этот период не подлежит включению в специальный стаж работы.
Кроме того, в специальный трудовой стаж истцу не включены периоды дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Правила, утвержденные вышеназванным Постановлением, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Работодателем производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период нахождения истца на днях отдыха в связи со сдачей крови, о чем имеются сведения в выписке из лицевого счета застрахованного лица.
Исходя из приведенных норм, периоды дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
На основании изложенного исковые требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
ФИО2 зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из ИЛС не отражен. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что работодатель сведения за данный период времени в отношении истца не подавал.
На основании изложенного, на БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» подлежит возложению обязанность направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о стаже ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием об отнесении его к специальному стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающему право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец просит включить в специальный стаж работы в льготном исчислении один год как один год три месяца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно трудовой книжке истца АТ-VII № в указанный период времени истец осуществляла трудовую деятельность в Саргатской центральной районной больнице, что в соответствии с пунктом 2 постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» дает ей право на включение одного года работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца).
Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации и в статье 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации действовавших в спорные периоды, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, периода нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении один год как один год и три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Поскольку данный отражен в выписке из ИЛС как общий страховой стаж, на БУЗ <адрес> «Саргатская центральная районная больница» подлежит возложению обязанность направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о стаже ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием об отнесении его к специальному стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в льготном исчислении за один год как за один год и три месяца.
Так же истец просит включить в стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении с применением одновременно двух льгот: один год как год и три месяца (в сельской местности) и один год как год и шесть месяцев (в отделении хирургического профиля).
Согласно справке Бюджетного учреждения здравоохранении <адрес> «Саргатская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № (аналогичная справка ранее предоставлялась истцом):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности медицинской сестры палаты новорожденных в родильном отделении,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности медицинской сестры хирургического отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении, где работала до ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно решению пенсионного органа включен в составе периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены с указанием специального стажа, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) учтен только в страховой стаж.
Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается архивной справкой.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В силу подпункта «н» пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно пп. «в» пункта 3 Постановления № по выбору застрахованных лиц к периодам работы, указанным в пп. «н» п. 1 Постановления применяются:
- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
- постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.
В соответствии с постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
За другими работниками учреждений здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения в действие Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» в силу п. 3 указанного Постановления № сохранены.
С принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 3 Постановления № утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья дает право на пенсию по выслуге лет производится в следующем порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа как один год работы и три месяца.
С ДД.ММ.ГГГГ врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или в поселке городского типа, так и в городах пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом согласно правил № год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывался за 1 год работы 3 месяца.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке). Указанным лицам год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Согласно разъяснениям в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы допустимо только при наличии смешанного стажа.
Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 3 постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая, что пунктом 2 Постановления № один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, включает врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно п. 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам - один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев.
Приказом Минздрава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций» в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.
В соответствии с Приказом Минздрава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы родильных домов (отделений)» было предусмотрено, что стационарная акушерская помощь населению оказывается в родильных домах (самостоятельных) или родильных отделениях, входящих в состав больниц или медико-санитарных частей. Стационар включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности медицинской сестры палаты новорожденных (средний медицинский персонал) в родильном отделении, которое являлось отделением хирургического профиля. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в данный период времени истица работала на полную ставку.
Таким образом, имеются основания для включения в специальный стаж истца периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как год работы за 1 год и 6 по наиболее выгодному для истца варианту. Оснований для суммирования двух льгот у суда не имеется. Действующее законодательство данное право не предусматривает.
По этим же основаниям в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (а не с ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так же истец просит признать право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости как лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в бюджетном учреждении <адрес>- Югры «Окружная клиническая больница».
Согласно записей трудовой книжки AT-VII № от ДД.ММ.ГГГГ, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность медицинской сестры консультативно-диагностической поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ и переведена на должность операционной медицинской сестры консультативно-диагностической поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность операционной медицинской сестры центра амбулаторной хирургии хирургического отделения консультативно-диагностической поликлиники, где работает по настоящее время на полную ставку.
В указанные спорные периоды времени действовал Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно подп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В перечне структурных подразделений (приложение к Правилам №), работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж работы как год и 6 месяцев, отсутствует консультативно-диагностическая поликлиника, в связи с чем период работы в должности операционной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат в льготном исчислении. В данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.
С ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности операционной медицинской сестры Центра амбулаторной хирургии хирургического отделения консультативно-диагностической поликлиники.
Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 1 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ № к таким учреждениям относятся больницы всех наименований.
Согласно пункту 1 (наименование должностей) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № к отделениям хирургического профиля стационаров учреждений относятся хирургическое, операционное, операционный блок и другие отделения, указанные в данном пункте.
На основании пункта 1 (наименование должностей) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № должности операционных медицинских сестер, включая старших, входят в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Приказом Департамента здравоохранения <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № на базе Окружной клинической больницы создан Центр амбулаторной хирургии, утверждено положение о Центре и перечень выполняемых в нем хирургических вмешательств.
В соответствии с п. 1.1 положения о Центре амбулаторной хирургии с дневным стационаром Окружной клинической больницы, ЦАХ создается на базе хирургического отделения консультативно-диагностической поликлиники ОКБ на функциональной основе.
Центр предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий (п. 1.2 положения).
Согласно п. 1.4.1 положения в состав ЦАХ входит дневной стационар хирургического профиля на 4 койки и кабинеты хирургического отделения консультативно-диагностической поликлиники: 4 кабинета офтальмолога, 2 кабинета отоларинголога, 2 кабинета хирурга, кабинет травматолога, кабинет проктолога со смотровым кабинетом, кабинеты уролога со смотровым кабинетом, челюстно-лицевого хирурга, нейрохирурга, ангиохирурга, вертебролога, 2 гнойных перевязочных, 1 чистая перевязочная, гипсовая, операционная.
В силу пунктов 4.1 и 4.1 положения дневной стационар консультативно-диагностической поликлиники хирургического профиля является лечебно-диагностическим подразделением, входящим в состав ЦАХ. Дневной стационар организуется в целях обеспечения стационарной помощью хирургических больных, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения.
В положении предусмотрен режим работы дневного хирургического стационара – в две смены с 08.00 часов до 19.00 часов.
Во исполнение приказа Департамента здравоохранения <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № ГУЗ «Окружная клиническая больница» издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о создании на базе хирургического отделения консультативно-диагностическо поликлиники Центра амбулаторной хирургии.
В Положении о ЦАХ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном главным врачом БУ ХМАО-Югры «ОКБ», ЦАХ с дневным стационаром является самостоятельным структурным подразделение ОКБ.
Также в материалах дела имеется положение о консультативно-диагностической поликлинике БУ ХМАО-Югры «ОКБ», согласно которого (п. 3.2) ЦАХ входит в структуру консультативно-диагностической поликлиники.
В положении о ЦАХ от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.2) указано, что центр состоит из заведующего, врача-хирурга, старшей медицинской сестры, операционной медицинской сестры, медицинской сестры процедурной, перевязочной, сестры-хозяйки и санитара. Структура центра определяется штатным расписанием.
В штатном расписании на 2003 год под п. 2.1 в составе КДП значится дневной стационар терапевтического профиля на 6 коек и хирургического профиля на 4 койки. Отдельно в штатном расписании в разделе 6 значатся подразделения хирургического профиля.
В штатном расписании (дело №) на 2004 год в составе КДП значится дневной стационар терапевтического профиля на 6 коек и хирургического профиля на 4 койки. Отдельно в штатном расписании в разделе 6 значатся подразделения хирургического профиля.
В штатном расписании на 2005 год в составе КДП выделен Центр амбулаторной хирургии с должностью операционной медицинской сестры.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Центр амбулаторной хирургии являлся и является структурным подразделением поликлиники, работа в котором к работе, подлежащей льготному исчислению, Правилами № и Списком № не отнесена; имеющимися в материалах дела документами подтверждается работа истца в поликлинике с наличием хирургического кабинета и выполнение несложных хирургических вмешательств, не требующих круглосуточного нахождения пациента в палате, а не работа в хирургическом отделении, имеющем круглосуточный режим работы.
Более того, Центр амбулаторной хирургии не поименован в списке структурных подразделений в перечне структурных подразделений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Таким образом, исковые требования признании права на включение в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, возложении на пенсионный орган обязанности включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении, возложении на работодателя обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета в этой части не подлежат удовлетворению, поскольку сведения персонифицированного учета в выписке из ИЛС отражены верно.
Решением ГУ-ОПФР по ХМАО-Югре (т. 1 л.д. 233) истцу назначена пенсия по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчету Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включен суммарно период равный 22 года 07 месяцев 21 день, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии) специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составлял согласно расчету пенсионного органа 27 лет 05 месяцев 28 дней.
По смыслу п. 17 ст. 15 Закона о страховых пенсиях для применения повышающего коэффициента требуется возникновение права на пенсию ранее даты, с которой назначена пенсия.
С учетом включенных в льготном исчислении периодов работы в отделениях хирургического профиля, донорских дней и курсов повышения квалификации (дополнительно в сумме 2 года 1 месяц 25 дней) необходимый для назначения пенсии специальный стаж в количестве 30 лет истцом на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ не выработан.
При таких обстоятельствах оснований для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-мансийскому автономному округу – Югре обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней исходя из факта обращения за назначением пенсии спустя более 6 лет с момента возникновения права на неё, у суда не имеется.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная при обращении в суд в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре (ИНН 8601002078), бюджетному учреждению здравоохранении <адрес> «Саргатская центральная районная больница», бюджетному учреждению <адрес>- Югры «Окружная клиническая больница» удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 право на включение в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов (донорские дни): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня).
Обязать бюджетное учреждение <адрес> - Югры «Окружная клиническая больница» направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о стаже ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием об отнесении его к специальному стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающему право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня).
Признать за ФИО2 право на включение в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в льготном исчислении за один год как за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать бюджетное учреждение здравоохранении <адрес> «Саргатская центральная районная больница» направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре уточняющие (корректирующие) сведения о стаже ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием об отнесении его к специальному стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах в льготном исчислении за один год как за один год и три месяца.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО2 в льготном исчислении за один год как за один год и три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2 право на включение в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении за один год как за один год и шесть месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре включить ФИО2 в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении:
- за один год как за один год и шесть месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре, бюджетному учреждению здравоохранении <адрес> «Саргатская центральная районная больница», бюджетному учреждению <адрес>- Югры «Окружная клиническая больница» о признании права на включение в специальный (лечебный) стаж в льготном исчислении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчиков обязанности направить корректирующие сведения в систему персонифицированного учета по каждому из периодов с указанием на льготное исчисление стажа, возложении обязанности включить указанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении, произвести перерасчет размера назначенной пенсии и фиксированной выплаты к ней с ДД.ММ.ГГГГ исходя из факта обращения за назначением пенсии спустя более шести лет с момента возникновения права на нее – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 22 мая 2024 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Т.В. Колесникова