Решение по делу № 11-104/2021 от 27.05.2021

Мировой судья: Рагулина А.В. Дело № 11-104/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре судебного заседания Столбушкиной И.А. с участием ответчика Дворникова Ю.А., представителя истца Бураковой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дворникова Ю.А. на решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района города Костромы от 19.03.2021 по гражданскому делу № 2-34/2021 по иску ТСН «МИР» к Дворникову Ю.А. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «МИР» обратилось в суд с иском к Дворникову Ю.А. о взыскании задолженности. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>. В <дата> года создано ТСН «Мир». Истец оказывает ответчику услуги по содержанию жилья и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги в ТСН «Мир» установлен в соответствии со ст.157 ЖК РФ. В силу ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания имущества и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Вместе с тем, ответчиком обязанность по оплате предоставленных услуг не выполняется. По состоянию на <дата> за период с <дата> года по <дата> года за Дворниковым Ю.А. образовалась задолженность в размере 36517 руб. 96 коп. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. За несвоевременную оплату ответчику начислены пени за период с <дата> по <дата> в размере 4687 руб. 03 коп. Ссылаясь на положения ст.ст. 153-155 ЖК РФ, истец просил взыскать с Дворникова Ю.А. задолженность по оплате услуг по содержанию жилья и коммунальные услуги 36517 руб. 96 коп., пени 4687 руб. 03 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины 1436 руб. 15 коп.

Решением мирового судьи судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы от 19.03.2021 исковые требования ТСН «МИР» к Дворникову Ю.А. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги удовлетворены. С Дворникова Ю.А. в пользу ТСН «МИР» взыскана задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги 35517,96 рублей, пени 4687,03 рублей, а также расходы по оплате госпошлины 1436,15 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы от 19.03.2021 исправлена описка, допущенная в решении суда №2-34/2021 от 19.03.2021, изложив второй абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Взыскать с Дворникова Ю.А. в пользу ТСН «МИР» задолженность по оплате и содержанию жилого помещения и коммунальные услуги в размере 36517,96 рублей, пени в размере 4687,03 рублей. а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1436,15 рублей, а всего взыскать 42641,14 рубль».

Дворников Ю.А. с указанным решением не согласился, <дата> обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что исковое заявление ТСН «Мир» было принято мировым судом к производству без документов, подтверждающих выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, без документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Мировой суд в решении ограничился в основном требованиями отдельных статей Жилищного кодекса РФ, содержащими права ТСН «Мир» и обязанности собственников помещений, упустив тот факт, что у ТСН «Мир» есть обязанности, которые не исполняются, а у собственников помещений есть права. ТСН «Мир» вступило в конфронтацию с собственниками помещений и должно нести ответственность, в том числе материальную, за последствия своей противозаконной деятельности. В качестве доказательств ответчиком представлены заявления в государственную жилищную инспекцию Костромской области от <дата>, от <дата>; акт проверки и предписание государственной жилищной инспекции Костромской области от <дата>; постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 от <дата>. Мировой судья, сославшись на постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22, неправомерно сделал вывод, что обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт не поставлена законодательством в зависимость от наличия или отсутствия заключенного договора. В зависимость от наличия или отсутствия договора законодательством поставлены условия оплаты по договору. Мировой судья безосновательно сделал вывод, что истцом представлен расчет суммы задолженности, которые подтверждается историей начислений и платежей, что не соответствует действительности. К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. В судебном заседании <дата> представитель истца Буракова И.ЛД. призналась, что акты выполненных работ у них не все и далеко не все, а вместо годовых планов содержания и ремонта общего имущества могут представить только годовые планы финансово-хозяйственной деятельности, что не одно и то же, поскольку годовые планы содержания и ремонта общего имущества принимаются на основании постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 п. 4-в «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и имеют прямое отношение к актам выполненных работ. ТСН «МИР» в суд не представил утвержденные общим собранием членов ТСН «МИР» годовые планы содержания и ремонта общего имущества на <дата> годы; утвержденные общим собранием отчеты по выполнению данных планов за <дата> годы; акты выполненных работ по содержанию жилья, общедомового имущества представлены частично только за <дата> год не представлены. Представленные протоколы общих собраний за 2018, 2019 годы свидетельствуют о том, что на собраниях не выносились и не утверждались планы содержания и ремонта общего имущества. Вместо письменных доказательств, суд довольствовался второстепенными устными объяснениями представителя ТСН «Мир» Бураковой И.Л., не имеющими отношения к существу исковых требований, и сделал вывод, что истцом предоставлены доказательства, свидетельствующие о проводимой работе в спорный период времени и понесенных затратах в связи с осуществлением деятельности, направленной на обслуживание многоквартирного <адрес>. Судом расчет, представленный истцом, проверен и признан правильным. Суд не указал мотивы и основания, по которым произведенный и представленный <дата> истцом расчет (контррасчет) начисления платы за содержание жилого помещения не принят судом. Суд отразил, что ответчиком представленный расчет оспорен лишь в части начисления платы за содержание жилого помещения. Контррасчет произведен исходя из представленных истцом актов выполненных работ. В остальной части исковых требований, в том числе в части начисления пеней за несвоевременную оплату, расчет и начисленные суммы ответчиком не оспорены. Данное утверждение неверно в том плане, что для ответчика все оспаривание заключается в представлении доказательств, возражений, объяснений, сведений о фактах, обстоятельствах, их обосновывающих. Все это есть в возражениях на исковое заявление, представленных в суд и приобщенных к материалам гражданского дела документах, отражено в протоколах судебных заседаний. Пени оспорены в судебном заседании <дата>, о чем свидетельствует протокол судебного заседания. Отдельного оспаривания пеней не требуется, поскольку все составляющие исковых требовании ТСН «Мир» взаимосвязаны и взаимозависимы, обусловлены нарушениями ЖК РФ, по этой причине ответчик их не признает. При изучении доказательств, представленных в суд стороной истца в виде актов выполненных работ установлено: за <дата> год представлено актов на сумму 999741,99 рубль, за <дата> год 558105,28 рублей, за <дата> взяты с сайта ГИС ЖКХ на сумму 432668,94 рублей, а всего 1990516,21 рублей. Согласно расчету задолженности, представленному ТСН «Мир», за спорный период с <дата> года начислено по адрес. <адрес>: за содержание жилого помещения 25641 рублей; за электроэнергию на содержание общего имущества 1115 рублей, за подогрев (ИТП) на содержание общего имущества 530,83 рублей, итого за содержание жилого помещения 27286,83 рублей; взносы на капитальный ремонт 8660,27 рублей, разовые начисления на капитальный ремонт 570,86 рублей, итого на капитальный ремонт 9231,13 рублей. Общая сумма задолженности 36517,96 рублей. Для того, чтобы доказать заявленную задолженность по квартире площадью 33,3 кв. м за содержание жилого помещения в сумме 27286,83 руб. ТСН «Мир» должно было выполнить по дому площадью жилых помещений 7582,6 кв. м (учетные данные) работы и представить акты выполненных работ на сумму (расчет методом пропорций): Х = 27286,83* 7582,6 /33,3 = 6213366,88 руб. Актов выполненных работ представлено на сумму 1990516,21 руб. Не выполнено работ по дому с <дата> года на сумму: 6213366,88- 1990516,21 = 4222850,67 руб. Данный расчет доказывает, что работы по дому выполнялись в значительно меньшем объеме, чем начислялось за содержание жилых помещений. Для того, чтобы определить, на какую реально сумму могло бы претендовать ТСН «Мир», необходимо выполнить следующий расчет: У =1990516,21 * 33,3 / 7582,6 = 8741,62 руб. Данный расчет по всем представленным ТСН «МИР» актам выполненных работ от <дата> приобщен к материалам гражданского дела и не опротестован ТНС «МИР». Других доказательств в виде смет на выполненные работы, свидетельских показаний, подтверждавших факты производства работ по содержанию жилых помещений не представлено. Требования ТСН «Мир» по оплате задолженности в сумме 27286,83 рублей за содержание жилого помещения незаконны, поскольку превышают реально обеспеченные выполненными работами на сумму: Z = 27286,83 - 8741,62 =18545,21 рублей. Отсутствуют доказательства, что социально-значимая информация о деятельности ТСН «Мир» своевременно доводилась до собственников помещений путем размещения на информационных стендах и на сайте ГИС ЖКХ. Квартира ответчика находится на площадке в 2 метрах от информационного стенда, мимо которого он проходит по нескольку раз в день и может утверждать, что за все время с <дата> года, то есть с момента создания товарищества, по настоящее время на ней ни разу не размещались протоколы проведенных общих собраний ТСН «Мир». Смысл данной нерасторопности сводится к тому, чтобы держать жильцов в неведении относительно принимаемых решений, которые идут вразрез с интересами жильцов и с другой стороны, иметь возможность внести в них задним числом изменения, если что-то пойдет не так. В ГИС ЖКХ сведения стали размещаться с <дата> года после проверки ТСН «Мир» государственной жилищной инспекцией (ГЖИ) Костромской области в <дата> года по заявлению ответчика. Акты выполненных работ стали размещаться в ГИС ЖКХ с <дата> года. О неразмещении документов ТСН «Мир» в системе ГИС ЖКХ свидетельствуют акт проверки и предписание ГЖИ от <дата> и постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.05.2020. Суд исказил доводы ответчика о неисполнения ТСН «Мир» Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в статьи 154, 155, 156 Жилищного кодекса РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Ответчик не приводил доводов в отношении обоснования тарифов, как то представил суд в своем решении, тем более, что они утверждены решением общего собрания. Было сказано о том, что оплата коммунальных ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества должна оплачиваться за счет средств, собираемых на содержание жилого помещения, а ТСН «Мир» незаконно дополнительно собирает денежные средства сверх платы за содержание жилого помещения. В данном случае в расчет задолженности ТСН «Мир» незаконно включило: электроэнергия на содержание общего имущества 1115 руб.; подогрев (ИТП) на содержание общего имущества 530,83 руб.; итого 1645,83 руб. В судебном заседании <дата> ответчиком подано заявление о признании незаконным обвинения ТСН «Мир» в неуплате коммунальных услуг с приложением копий платежных документов и квитанций по оплате коммунальных услуг с <дата> года. У ответчика нет ни перед кем задолженности по коммунальным услугам. По данному заявлению решение мировым судом не принималось. Напротив, во вступительной и заключительной части решения суда содержатся записи, что взыскана задолженность по оплате за содержание жилого помещения коммунальные услуги. Судом не принято решение, куда должны быть перечислены взысканные деньги. О необходимости разделения взыскиваемых денежных средств по различным счетам представлены доказательства, даны объяснения и внесены в протокол судебного заседания <дата>. Ответчику отказано в принятии к производству суда его встречного искового заявления, в выдаче определения суда отказано под предлогом, что определение протокольное, а встречное исковое заявление приобщено к материалам дела в качестве доказательства. С данными действиями суда ответчик не согласен, они ущемляют его права на справедливое судебное разбирательство. На основании изложенного ответчик просит решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы от 19.03.2021 отменить и принять по делу новое решение.

В судебном заседании ответчик Дворников Ю.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца ТСН «МИР» Буракова И.Л. полагала апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Мировым судьей в обоснование решения положены выводы, основанные на исследовании представленных сторонами доказательств в их совокупности и применении положений ГПК РФ об оценке доказательств. Правильно установлены значимые для дела обстоятельства, подлежащие доказыванию в судебном заседании, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.

Как установлено судом первой инстанции, Дворников Ю.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от <дата> собственниками помещений принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом – управление ТСН «МИР», создании ТСН «МИР».

Согласно протоколу общего собрания членов ТСН «Мир» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от <дата>, принято решение об избрании председателем правления ТСН «МИР» Бураковой И.Л., утверждении с <дата> ставки за содержание и ремонт жилого помещения в МКД в размере 22 рубля с одного квадратного метра (на основании постановления Администрации г. Костромы от <дата> ).

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от <дата> по результатам голосования принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями о предоставлении услуг, утверждена ставка ежемесячного платежа за содержание МКД – 22 рубля за 1 кв.м.

Ответчик Дворников Ю.А. членом ТСН «МИР» не является, обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества, взносов в специальный фонд ТСЖ (Фонда капитального ремонта), подогрева и электроэнергии на содержание общего имущества не выполняет, в связи с чем за период с <дата> по <дата> включительно образовалась задолженность в размере 36517,96 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что на собственнике лежит обязанность по несению расходов на общедомовые нужды, куда входит и оплата за горячее и холодное водоснабжение, электричество, с учетом принципа возмездности жилищно-коммунальных услуг, закрепленного в ЖК РФ, требования о взыскании задолженности за услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества, взносов в спец. фонд ТСН (Фонд капитального ремонта) подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с указанными выводами.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичные положения содержатся в статье 30 ЖК РФ, ч. 3 которой возлагает бремя содержания жилого помещения на собственника.

Согласно ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги (ч. 1).

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов (ч. 3).

Согласно ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество (ч. 1).

Статьей 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4).

В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 2).

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 5).

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 6).

В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации (ч. 6.1).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14).

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (ч. 8)

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 8.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 8.2).

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 9.1).

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 9.2).

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 9.3).

Изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 10).

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2).

Согласно ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме (ч. 1).

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4).

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 28).

Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов (п. 29)

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ) (п. 16).

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ) (п. 17).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчету исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (ч. 7 ст. 156, ч. 1, 2, 3 ст. 162 ЖК РФ) (п. 18).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции верно установил, что доказательств, свидетельствующих о внесении ответчиком платы за указанные за содержание жилого помещения в спорный период в материалы дела не представлено.

Представленный истцом расчет суммы задолженности подтвержден историей начислений и платежей.

Материалами дела подтверждается проводимая истцом работа в спорный период времени и несение затрат в связи с осуществлением деятельности, направленной на обслуживание многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Контррасчет ответчика обоснованно не принят судом, поскольку он противоречит приведенным положениям ЖК РФ, которыми предусмотрено внесение платы за содержание и текущий ремонт, взносов на капитальный ремонт, рассчитанных на основании фиксированных ставок, принятых органами управления МКД либо органами местного самоуправления, а не рассчитанных, исходя из подтвержденной стоимости фактически выполненных работ.

В случае несогласия с размером платы, установленным общим собранием членов ТСН, ответчик вправе оспаривать его в рамках самостоятельного судебного иска.

Также и несогласие ответчика с качеством и объемом предоставляемой услуги не снимает с него обязанности по оплате данной услуги, предусмотренной ЖК РФ, и не является основанием к отказу в иске о взыскании задолженности, а свидетельствует о наличии самостоятельных споров с ТСН.

То обстоятельство, что ответчик не является членом ТСН и с ним не заключен договор, не влечен за собой его освобождение от обязанности по внесению платы за жилое помещение, прямо предусмотренной положениями ЖК РФ.

Согласно ст. 137 ГПК РФ, ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

Согласно ст. 138 ГПК РФ, судья принимает встречный иск в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Во встречном иске, заявленном в судебном заседании <дата>, ответчик, излагая позицию по делу, просит отказать ТСН «Мир» в удовлетворении заявленных исковых требований. Какого-либо самостоятельного предмета, требований, соответствующих способам защиты гражданских прав, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, встречный иск не содержит.

Отказывая в принятии к производству суда встречных исковых требований Дворникова Ю.А., суд первой инстанции верно указал, что представленный встречный иск по своей сути является возражениями на исковое заявление, отражающими правовую позицию ответчика по делу.

Суд находит правильными доводы ответчика, что в решении мирового судьи излишне указано на взыскание с него задолженности по оплате коммунальных услуг, поскольку по делу речь идет о взыскании платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, которая включена в состав платы за содержание жилого помещения в силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ.

Но само по себе то обстоятельство, что истец поименовал в иске и суд в решении коммунальные, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, как коммунальные услуги, не меняет сути исковых требований и не является основанием для отмены или изменения решения.

При этом суд апелляционной инстанции находит необходимым уточнить резолютивную часть решения мирового судьи, исключив из него слова «и коммунальные услуги».

Отражение в платежном документе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, отдельными суммами от рассчитанной по установленным ставкам платы за содержание жилого помещения соответствует приведенным положениям п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и обосновано иным порядком расчета данной платы.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 №674-О, п. 1 ч. 2 ст. 154 и ч.9.1 ст. 156 ЖК РФ, рассматриваемые в системной взаимосвязи с абза. 5 п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, прямо закрепляющим, что размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора не основаны на законе, поскольку обязательный досудебный порядок урегулирования спора по данной категории дел не предусмотрен.

Также суд апелляционной инстанции не находит состоятельными доводы жалобы о необходимости распределения в решении суда взыскиваемой денежной суммы по различным банковским счетам.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ дело рассмотрено по заявленным исковым требованиям. Вопросы распределения взысканной суммы подлежат разрешению в рамках исполнения решения суда.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на неправильном толковании законодательства, направлены на переоценку выводов мирового судьи и не являются основаниями, предусмотренными ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района города Костромы от 19.03.2021 по гражданскому делу № 2-34/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Дворникова Ю.А. – без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района города Костромы от 19.03.2021 по гражданскому делу № 2-34/2021, исключив в абзацах первом и втором слова «и коммунальные услуги».

Определение вступает в силу с момента его принятия.

Судья                                          О.Д. Тележкина

11-104/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
ТСН "МИР" в лице председателя Бураковой Ирины Леонидовны
Ответчики
Дворников Юрий Александрович
Суд
Свердловский районный суд г. Кострома
Судья
Тележкина Ольга Дмитриевна
Дело на сайте суда
sverdlovsky.kst.sudrf.ru
27.05.2021Регистрация поступившей жалобы (представления)
27.05.2021Передача материалов дела судье
28.05.2021Вынесено определение о назначении судебного заседания
22.06.2021Судебное заседание
29.06.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.07.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.07.2021Дело оформлено
13.07.2021Дело отправлено мировому судье
22.06.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее