Решение от 12.10.2023 по делу № 5-1114/2023 от 28.09.2023

№ 5-1114/2023 78RS0017-01-2023-005873-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 12 октября 2023 года

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Бродского А.А.,

с участием:

специалиста Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу – С.Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении лица:

Б.В.Б., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Б.В.Б. совершила распространение материалов иностранным агентом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, а именно:

она (Б.В.Б.), являясь лицом, включённым в реестр иностранных агентов, в 12 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в мессенджере «Telegram» по адресу <данные изъяты>, осуществила публикацию информационного материала, то есть распространила свой материал без указания на то, что этот материал произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности такого агента, в связи с чем нарушила требования части 3 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»,

то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Б.В.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.19.34 КоАП РФ производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-Ф3, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Форма данного указания, требования к размещению и порядок размещения установлены постановлением Правительством Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108 «Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ»;

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

Сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Таким образом, лицо, внесённое в реестр иностранных агентов, при производстве и распространении материалов обязано размещать указание на факт их производства (распространения, направления) иностранным агентом.

Вина Б.В.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершения правонарушения и дана их юридическая квалификация;

- справкой УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которой Б.В.Б., <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства: <адрес>;

- сведениями, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, согласно которым на основании статьи 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Б. включена в реестр иностранных агентов под порядковым номером №;

- справкой ГУ МВД РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которой Б.В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является администратором канала в мессенджере «Телеграм» по адресу: <данные изъяты>;

- актом документирования от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением), согласно которому зафиксирован факт размещения Б.В.Б. в 12 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ публикации материала по адресу <данные изъяты>, в отсутствие указания на то, что данный материал произведён (распространён, направлен) иностранным агентом.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности своей достаточными для установления вины Б.В.Б. в том, что она, являясь иностранным агентом, совершила распространение материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без указания на то, что данный материал произведён (распространён, направлен) иностранным агентом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также сведения о личности Б.В.Б., в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Оснований для конфискации предмета административного правонарушения с учётом конкретных обстоятельств совершения указанного правонарушения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.19.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 35 000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░),

░░░░░░░ ░░░░ 04721░20360

░░░ 7838302676,

░░░ 783801001,

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░.░░░░░-░░░░░░░░░,

░░░ 014030106,

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 40102810945370000005

░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000017200,

░░░░░ 40303000,

░░░ 09611601191019000140,

░░░ 09600000000045403549,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░