Решение по делу № 2а-205/2020 от 10.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз                                 21 сентября 2020 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Задорожнего С.А.,

при секретаре судебного заседания Хлебниковой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к Сабаралееву Дамиру Сафиуловичу о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование иска административный истец указал, что налогоплательщику принадлежит на праве собственности земельный участок в связи, с чем ему была начислена сумма налога. За несвоевременную уплату, начислены пени. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об уплате налогов и пени. Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об оплате налогов и пени. Однако ответчик задолженность и пени не оплатил. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с административного ответчика Сабаралеева Дамира Сафиуловича задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 74 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу за 2014 год в размере 9 рублей 76 копеек.

Представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения заявленных требований уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Сабаралеев Д.С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что Сабаралеев Д.С. является плательщиком земельного налога.

В соответствии с положениями ч.ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из требований об уплате налога: № 240140 от 28.01.2015, ответчику предлагалось произвести оплату налогов и пени в срок до 16.03.2015, № 4446 от 09.08.2016, ответчику предлагалось произвести оплату налогов и пени в срок до 19.09.2016.

В силу ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные сроки установлены и ст. 48 НК РФ, согласно которой, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов № 4446 от 09.08.2016 истек 19.09.2016, в силу требований п. 2 ст. 48 НК РФ в суд с заявлением о взыскании указанной в требовании задолженности административный истец должен был обратиться не позднее 19.03.2017.

Судом установлено, что первоначально с данными требованиями налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области 17.07.2018 года, то есть за пределами установленного срока исковой давности.

28.08.2018 мировым судьей судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Сабаралеева Д.С. недоимки по налогам и пени.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась 10.08.2020 года, также по истечении установленного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указал в качестве причины его пропуска отсутствие ранее возможности взыскания задолженности в судебном порядке.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что установленный законом шестимесячный срок для обращения за взысканием недоимки и пени в судебном порядке пропущен административным истцом по причинам, которые не являются уважительными, в связи с чем не подлежит восстановлению.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании задолженности и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 к Сабаралееву Дамиру Сафиуловичу о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогу и пени, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия, через Тевризский районный суд Омской области.

Судья                                    С.А. Задорожний