Решение от 04.03.2024 по делу № 2-221/2024 от 30.01.2024

Дело № 2-221/2024

УИД 22RS0001-01-2024-000153-38

Решение в окончательной форме

изготовлено 07 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года                                                                                                            г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фурсова Юрия Георгиевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании недействительным отказа в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Фурсов Ю.Г. обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании недействительным отказа в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости. 25 декабря 2023 года он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от 26 декабря 2023 года № в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ему было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. Считает указанное решение недействительным. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 06 декабря 1977 года по 06 декабря 1993 года в «Сельхозэнерго», поскольку основным видом деятельности данной организации не является производство сельского хозяйства. Он с 01 августа 2010 года является получателем страховой пенсии по старости, согласно установленному ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правилу, действовавшему на момент назначения пенсии. В соответствии с трудовой книжкой от 25 марта 1969 года на имя Фурсова Ю.Г. следует, что он 05 декабря 1977 года назначен начальником эксплуатационного участка в порядке перевода на основании постановления ЦК КПСС от 28 мая 1976 года (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №); Алейское районное объединение «Сельхозэнерго» с 09 июля 1980 года переименовано в Алейское предприятие «Сельхозэнерго» (краевой приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №). Согласно вкладышу в трудовую книжку № на имя Фурсова Ю.Г. от 20 декабря 1985 года, Алейское предприятие «Сельхозэнерго» переименовано в межхозяйственное предприятие «Алейскагропромэнерго» (краевой приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №); 06 декабря 1993 года уволен в связи с переводом в ТОО «Энергия» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №). На основании архивной справки от 24 января 2024 года №: приказ по личному составу от 03 декабря 197 года №: «Назначить в порядке перевода тов. Фурсова Ю.Г. на должность начальника эксплуатационного участка совхоза «Моховской» с окладом № руб. с 05 декабря 1977 года». Примечание: в Приказах по личному составу за 1977-1993 годы других сведений о трудовой деятельности Фурсова Ю.Г. не имеется. Приказ по личному составу от 06 декабря 1993 года № на хранение в комитет по делам архивов Администрации Алейского района не передавался. Личная карточка уволенного работника Фурсова Ю.Г. на хранение в комитет по делам архивов Администрации Алейского района не передавалась. Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю в решении об отказе указывает причину невключения периода работы в Алейском объединении «Сельхозэнерго» в стаж работы в хозяйстве, ссылаясь на то, что основным видом деятельности этого предприятия не является сельское хозяйство. Согласно п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитывается работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01 января 1992 года, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. Таким образом, полагает, что юридически значимым обстоятельством для включения периода его работы в Алейском объединении «Сельхозэнерго» в сельский стаж является установление факта выполнения работы, связанной с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. Как следует из справки администрации Моховского сельсовета Алейского района Алтайского края от 10 января 2024 года № Фурсов Ю.Г. с 1975 года по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. В период с 1977 года по 1993 год он работал в Алейском предприятии «Сельхозэнерго» начальником эксплуатационного участка. Фактически выполнял работы электроэнергетика в совхозе «Моховской» по надежной и безопасной работе электрооборудования совхоза «Моховской». Таким образом, из представленных документов следует, что работники «Сельхозэнерго», обслуживающие электроустановки в колхозах, совхозах, выполняли свои трудовые обязанности непосредственно в этих колхозах и совхозах и проживали по месту своего жительства. Полагает, что при исчислении стажа в сельском хозяйства осуществление истцом трудовой деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, в качестве начальника эксплуатационного участка совхоза «Моховской» свидетельствует об исполнении им функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, в связи с чем, отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ во включении в сельский стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанного периода работы нельзя признать соответствующим закону. Ввиду того, что исполнение истцом трудовых обязанностей в должности начальника эксплуатационного участка совхоза «Моховской» подпадает под указанное в Списке наименование «рабочие всех наименований», осуществляющих работы по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники и производственного оборудования в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, а также в Списке предусмотрены должности начальника и заведующего под общим наименованием с перечислением в скобках наиболее часто встречающихся в сельском хозяйстве производственных подразделений (объектов производственной зоны), руководителями которых являются начальники и заведующие, полагает подлежащим включению указанного периода его работы в сельский стаж. Стаж работы в сельском хозяйстве за период работы с 05 декабря 1977 года по 06 декабря 1993 года в должности начальника эксплуатационного участка в Алейском объединении «Сельхозэнерго», дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, составляет 16 лет 03 дня. Кроме того, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ признает наличие стажа работы в сельском хозяйстве, равного 25 годам 21 дню. Результат суммирования стажа работы в сельском хозяйстве составляет 41 год 24 дня, что дает ему право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Просит признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 26 декабря 2023 года № об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить Фурсову Ю.Г. в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 05 декабря 1977 года по 06 декабря 1993 года в должности начальника эксплуатационного участка в Алейском объединении «Сельхозэнерго». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю произвести Фурсову Ю.Г. перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2024 года.

В судебном заседании истец Фурсов Ю.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в иске, дополнительно пояснив, что в спорный период он работал в Алейском объединении «Сельхозэнерго», фактически трудовая деятельность осуществлялась в сельской местности в совхозе «Моховской». В его должностные обязанности входило обслуживание и ремонт электрических установок, электрического оборудования, находившихся в совхозе «Моховской». К выполнению работы в других организациях в спорный период времени не привлекался.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменных возражениях на иск от 29 февраля 2024 года, возражал против удовлетворения требований истца, поскольку считает, что у истца отсутствует требуемый 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, правовых оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве спорного периода работы, установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и признания решения отделения недействительным не имеется.

Выслушав истца Фурсова Ю.Г., допросив свидетеля Свидетель №1, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующей с 25 декабря 2023 года) лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Фурсов Ю.Г. с 01 августа 2010 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

25 декабря 2023 года Фурсов Ю.Г. обратился в Пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (приобретение необходимого стажа работы в сельском хозяйстве).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 26 декабря 2023 года в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия оснований для установления повышения фиксированной выплаты. Отказ был мотивирован тем, что заявленный в исковом заявлении период работы истца с 06 декабря 1977 года по 06 декабря 1993 года в «Сельхозэнерго» не может быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку основным видом деятельности указанной организации не является сельское хозяйство. Документально подтвержденный стаж работы Фурсова Ю.Г. в сельском хозяйстве составил 25 лет 21 день, то есть менее требуемой продолжительности.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Не согласившись в решением пенсионного органа Фурсов Ю.Г. обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная позиция содержалась в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в постановлении Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.

При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»,-на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»,-на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истца, датированной 25 марта 1969 года, вкладышу в трудовую книжку серии № Фурсов Ю.Г. в порядке перевода 05 декабря 1977 года был принят в Алейское объединение «Сельхозэнерго» на должность начальника эксплуатационного участка на основании приказа № от 03 декабря 1977 года. На основании краевого приказа № от 09 июля 1980 года Алейское районное объединение «Сельхозэнерго» с 09 июля 1980 года переименовано в Алейское предприятие «Сельхозэнерго». На основании краевого приказа № от 02 апреля 1986 года Алейское предприятие «Сельхозэнерго» переименовано в межхозяйственное предприятие «Алейскагропромэнерго». На основании приказа № от 06 декабря 1993 года Фурсов Ю.Г. 06 декабря 1993 года был уволен в связи с переводом в ТОО «Энергия».

Иные сведения, имеющиеся в данной трудовой книжке, не относятся к существу рассматриваемого спора.

При этом произведенные в трудовой книжке, вкладыше в трудовую книжку Фурсова Ю.Г. записи не содержат исправлений, имеются печати организаций, в книжку внесены полные сведения о номерах и датах приказов о его приеме на работу и последующих увольнениях.

Аналогичные сведения о работе Фурсова Ю.Г. в спорный период содержит архивная справка №, выданная 24 января 2024 года комитетом по делам архивов администрации Алейского района Алтайского края из которой следует, что в документах архивного фонда Закрытого акционерного общества «Алейскагропромэнерго» Алейского района Алтайского края в «Приказах директора по личному составу» за 1977-1979 годы, 1981-1982 годы, 1984-1985 годы имеются сведения о трудовой деятельности Фурсова Ю.Г., согласно которым Фурсов Ю.Г. назначен в порядке перевода на должность начальника эксплуатационного участка совхоза «Моховской» с окладом № рублей с 05 декабря 1977 года (приказ № от 03 декабря 1977 года). Имеются сведения о предоставлении очередных ежегодных отпусков. В «Приказах по личному составу» за 1977-1993 годы других сведений о трудовой деятельности Фурсова Ю.Г. не имеется. Приказ по личному составу от 06 декабря 1993 года № на хранение в комитет по делам архивов администрации Алейского района не передавался. Личная карточка уволенного работника Фурсова Ю.Г. на хранение в комитет по делам архивов администрации Алейского района не передавалась.

Согласно архивной справке № от 24 января 2024 года Алейское районное предприятие «Сельхозэнерго» переименовано в межхозяйственное предприятие «Алейскагропромэнерго» на основании приказа Алтайагропромэнерго» № от 02 апреля 1986 года. Межхозяйственное предприятие «Алейскагропромэнерго» преобразовано в Акционерное общество закрытого типа «Алейскагропроэнерго» в соответствии с постановлением Правительства РФ № от 04 сентября 1992 года. Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Алейскагропромэнерго» зарегистрировано администрацией Алейского района (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). В 1995 году АОЗТ «Алейскагропромэнерго» переименовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Алейскагропромэнерго» на основании устава от 26 декабря 1995 года. На общем собрании учредителей акционерного общества 19 августа 1997 года было решено произвести самоликвидацию общества.

Пенсионный орган в решении об отказе указывает причину невключения периода работы истца в «Сельхозэнерго» в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку основным видом деятельности Алейского предприятия «Сельхозэнерго» сельское хозяйство не является.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Таким образом, общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.

Действительно, наименование должности – начальник эксплуатационного участка, которую занимал истец Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, не предусмотрено.

Однако, согласно п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве засчитывается работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для включения спорного периода работы истца в Алейском объединении «Сельхозэнерго» в сельский стаж является установление факта выполнения истцом работы, связанной с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Так, согласно исторической справки ЗАО «Алейскагропромэнерго», предоставленной архивным отделом администрации Алейского района Алтайского края, районное межхозяйственное производственное энергетическое объединение «Сельхозэнерго» создано решением собрания уполномоченных представителей колхозов и совхозов Алейского района (учредителей) 27 октября 1976 года и утверждено решением исполнительного комитета Алейского района Совета депутатов трудящихся (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Объединение «Сельхозэнерго» создано с целью улучшения использования имеющегося в колхозах и совхозах электрооборудования и энергетических установок, их технического обслуживания и ремонта, а также централизованного обеспечения электроматериалами. Для выполнения вышеназванных функций произведен набор штата административного-управленческого персонала, вспомогательного персонала (снабжение, склад, водители, техничка), персонала электролаборатории, которые находились в г. Алейске и штат, обслуживающий электроустановки в колхозах, совхозах, который переводом из этих колхозов, совхозов принимался в «Сельхозэнерго» с проживанием по месту своей работы.

Алейское районное объединение «Сельхозэнерго с 09 июля 1980 года переименовано в Алейское районное предприятие «Сельхозэнерго» (приказ Крайсельхозэнерго № от ДД.ММ.ГГГГ). Алейское районное предприятие «Сельхозэнерго» переименовано в межхозяйственное предприятие «Алейскагропромэнерго» (приказ Алтайагропромэнерго № от ДД.ММ.ГГГГ). Производственное межхозяйственное предприятие «Алейскагропромэнерго» преобразовано в Акционерное общество закрытого типа «Алейскагропромэнерго» в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Алейскагропромэнерго» зарегистрировано Администрацией Алейского района ДД.ММ.ГГГГ, Постановление №. Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Алейскагропромэнерго» переименовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Алейскагропромэнерго», а Устав приведен в соответствии с требованиями Закона РФ «Об акционерных обществах» от ДД.ММ.ГГГГ. Устав акционерного общества в новой редакции с изменениями наименования общества утвержден общим собранием учредителей акционерного общества ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован Администрацией Алейского района ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением №. При изменении наименований организаций функции и структура не изменялись. Общее собрание учредителей Акционерного общества ДД.ММ.ГГГГ решило произвести самоликвидацию общества. После ликвидации документы по личному составу подготовлены для передачи на госхранение, т.к. нет правопреемника.

Таким образом, исторической справкой подтверждено то обстоятельство, что работники «Сельхозэнерго», обслуживающие электроустановки в колхозах, совхозах, выполняли свои трудовые обязанности непосредственно в этих колхозах и совхозах и проживали по месту своего жительства.

Согласно пояснений истца Фурсова Ю.Г., которые в соответствии со ст. 68 ГПК РФ являются одним из средств доказывания, в период его трудовой деятельности в Алейском объединении «Сельхозэнерго» свои должностные обязанности он выполнял в совхозе «Моховской». В его обязанности входило непосредственное обслуживание электрооборудования совхоза «Моховской», которые находились в с. Моховское Алейского района.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 подтвердил выполнение истцом своих должностных обязанностей по обслуживанию электрооборудования совхоза «Моховской» Алейского района Алтайского края в спорный период, пояснил, что трудовая деятельность осуществлялась в с. Моховское, обслуживали фермы, МТМ, котельные, иные предприятия, которые были связаны с энергетикой.

Как следует из справки Моховского сельсовета Алейского района Алтайского края № от 10 января 2024 года, Фурсов Ю.Г. с 1975 года по настоящее время проживает и зарегистрирован в <адрес>. В период с 1977 года по 1993 года он работал в Алейском предприятии «Сельхозэнерго» начальником эксплуатационного участка и фактически выполнял работы электроэнергетика в совхозе «Моховской», по надежной и безопасной работе электрооборудования совхоза «Моховской».

При указанных обстоятельствах, суд полагает доказанным факт выполнения истцом в спорный период своих должностных обязанностей в совхозе «Моховской», т.е. в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Таким образом, осуществление Фурсовым Ю.Г. трудовой деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, в качестве электромонтера, обслуживающего электрооборудование совхоза «Моховской» свидетельствует об исполнении последним функциональных обязанностей в указанном сельскохозяйственном предприятии, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанного периода работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

С учетом изложенного, спорный период работы истца с 05 декабря 1977 года по 06 декабря 1993 года в должности начальника эксплуатационного участка в Алейском объединении «Сельхозэнерго» подлежит включению в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Причины, указанные в решении ОСФР об отказе в перерасчете размера пенсии, не могут являться основанием для отказа включения указанного выше периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, что может привести к несоразмерному ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ признано наличие у истца стажа работы в сельском хозяйстве 25 лет 21 день, с учетом спорного периода работы истца, стаж его работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю произвести Фурсову Ю.Г. перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ 26 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №) ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 14 ░░. 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05 ░░░░░░░ 1977 ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.14 ░░.17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ 01 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                           ░.░.░░░░░░░░░░