Решение от 16.09.2021 по делу № 33-4443/2021 от 19.01.2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-4443/2021 78RS0019-01-2019-010324-71 Судья: Курилкин А.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего	Шиловской Н.Ю.
судей	Кудасовой Т.А. Семеновой О.А.
при секретаре	Никитиной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 сентября 2021 года гражданское дело № 2-2176/2020 по апелляционной жалобе ЖСК «Медицинский работник» на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2020 года по иску Бочкаревой Марии Александровны к ЖСК «Медицинский работник» о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК, обязании совершить определенные действия

Заслушав пояснения судьи Шиловской Н.Ю., представителя ЖСК «Медицинский работник» – адвоката Б.Р.Г., представителя Бочкаревой М.А. – адвоката Т.Д.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А :

Бочкарева М.А. обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЖСК «Медицинский работник» о признании недействительными решений общего собрания членов ЖСК, оформленных протоколом №... от <дата>, обязании устанавливать одинаковые тарифы для владельцев жилых и нежилых помещений, распределять доходы от использования общего имущества между всеми собственниками пропорционально индивидуальной площади собственников многоквартирного дома, распределять доходы от использования помещения <...> пропорционально индивидуальной площади членов ЖСК.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Бочкарева М.А. является собственником нежилого помещения <...> в доме ЖСК «Медицинский работник» по адресу: <адрес>.

Ответчиком допущены существенные нарушения при проведении оспариваемого собрания, поскольку ответчик о его созыве собрания членов ЖСК надлежащим образом не уведомлял. Собранием приняты решения по пунктам 2 и 2.1, которыми установлено продление аренды общего имущества многоквартирного дома, приняты за рамками компетенции собрания членов ЖСК, поскольку данный вопрос, касающийся распоряжения общим имуществом дома, а также утвержденные решения о текущем ремонте дома относится к исключительной компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, а решение о продлении полномочий председателя принято без проведения выборов председателя. Ответчиком незаконно установлены различные тарифы для собственников жилых и нежилых помещений.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 16 марта 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

Признаны недействительными решения общего собрания членов ЖСК «Медицинский работник», оформленные протоколом №... от <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С решением суда ответчик не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Определением судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от 11 марта 2021 года апелляционное производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу №... по иску Бочкаревой Марии Александровны к ЖСК «Медицинский работник» о признания решения общего собрания от <дата>, оформленным протоколом №... недействительным.

Определением от 03 августа 2021 года производство по делу возобновлено.

Бочкарева М.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена повесткой.

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Поскольку в остальной части решение суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не оспаривается, его законность и обоснованность в силу положений ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст.ст. 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

При этом каких-либо оснований к проверке решения суда первой инстанции в полном объеме в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, поскольку выводы суда в неоспариваемой части основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Судебная коллегия, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно положений ст. 117 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Бочкарева М.А. является собственником нежилого помещения <...>, расположенного по адресу: <адрес>.

ЖСК «Медицинский работник» осуществляет управление корпусами <...> и <...> дома <...> по улице <...> в <...>.

Бочкарева М.А. является членом ЖСК «Медицинский работник», что подтверждается справкой ЖСК «Медицинский работник» от <дата> №..., на основании которой она зарегистрировала право собственности на помещение, находящееся по адресу: <адрес>, списком членов ЖСК «Медицинский работник» от <дата>, что установлено при рассмотрении гражданского дела №....

Таким образом, между сторонами сложились жилищные правоотношения, основанные на членстве Бочкаревой М.А. в ЖСК «Медицинский работник».

<дата> состоялось общее собрание членов кооператива, решения по которому отражены в протоколе №....

Из указанного протокола следует, что собрание проводилось по следующей повестке дня:

- утверждение отчета о деятельности ЖСК за <дата>;

- утверждение сметы доходов и расходов на <дата> год, продление договоров управления, аварийного и технического обслуживания;

- утверждение тарифов квартирных и коммунальных платежей на <дата> год.

Согласно реестру на <дата> общее число членов ЖСК составляет <...> человек; в собрании приняли участие <...> член ЖСК (<...> от общего числе членов ЖСК) и <...> собственников помещений.

В соответствии с положениями ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Порядок проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме предусмотрен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В силу части 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

На основании пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Статьей 117 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.

Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

В силу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 33 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 г., размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся его членами, определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов (п. 5); определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества (п. 7); утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана (п. 8); утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (п. 8.1).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что уведомление о проведение общего собрания не соответствует требованиям Устава ЖСК, а также требованиям ЖК РФ, письменные уведомления с приложением документов к собранию членам ЖСК не направлялись, не представлено доказательств размещения уведомлений в общедоступных для обозрения местах в многоквартирном доме, подсчет голосов собственников помещений произведен только участников очной части голосования, тогда как оспариваемое собрание являлось собранием членов ЖСК, сведения об общей площади обоих многоквартирных домов в тексте Протокола отсутствует, реестр собственников и реестр членов ЖСК не представлены, к протоколу не приложены, часть решений на собрании <дата> приняты по вопросам, не включенным в повестку дня, выходящим за пределы компетенции собрания членов ЖСК.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Пунктом 10.4 Устава ЖСК установлено, что информация о проведении общего собрания доводится до сведения членов кооператива путем вывешивания объявления на доске объявлений в каждом подъезде не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания.

В объявлении о проведении общего собрания указывается:

по чьей инициативе созывается общее собрание;

форма проведения собрания (собрание или заочное голосование);

дата, место и время проведения собрания;

в случае заочного голосования - дата окончания приема решений по вопросам, поставленным на голосование, место, где можно ознакомиться с материалами по повестке дня и получить бюллетени для голосования, место, куда должны передаваться такие решения;

- повестка дня собрания.

Таким образом, уставом ЖСК предусмотрена одинаковая процедура уведомления - путем вывешивания объявлений на доске объявлений в каждом подъезде не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания- как для очных собраний, так и для заочного голосования, при этом таких форм проведения общего собрания как «очное собрание» или «заочное собрание» устав ЖСК не предусматривает.

Из текста представленного объявления о проведении общего собрания следует, что в нем имеется указание на дату, время и место проведения «общего собрания членов ЖСК». В объявлении имеется указание на форму проведения общего собрания членов ЖСК - «собрание» - и не имеется указаний на «заочное голосование», в объявлении не содержалось указаний на место, где можно ознакомиться с материалами по повестке дня.

Информация о проведении собрания <дата> была доведена до членов ЖСК «Медицинский работник» за семь дней, путем размещения объявлений на информационных досках у входа в парадных домов, что не противоречит действующему уставу ЖСК «Медицинский работник» и сложившемуся обычаю в домах по ул. <...>, д. <...>.

При этом ни устав ЖСК, ни положения Главы 11 ЖК РФ не предусматривают каких-либо иных способов уведомления о проведении общего собрания, не предусматривает обязанности уведомления по почте, под расписку и т.п. способами, позволяющими контролировать получение извещений, членов ЖСК, не проживающих в домах, которыми управляет ЖСК, а также не предусматривает правовых последствий отсутствия подобных извещений.

Истец Бочкарева М.А. является членом ЖСК «Медицинский работник» с <дата>, неоднократно принимала участие в общих собраниях членов кооператива, знала о порядке созыва общего собрания, устав кооператива размещен на официальном сайте ЖСК «Медицинский работник» <...>.

При проведении собрания составлены регистрационные ведомости с подписями лиц, принимавших участие в голосовании, указанные списки представлены в материалы дела (т.<...> л.д.<...>), а также суду представлен реестр членов ЖСК (л.д.<...>).

Согласно протоколу общего собрания от <дата>, в собрании приняли участие <...> член ЖСК из <...>, соответственно, кворум имелся.

Доказательств отсутствия на собрании лиц, указанных в регистрационных листах, истец суду не представил.    

Оспариваемым решением общего собрания членов ЖСК не принималось решений ни о выборе способа управления многоквартирным домом, ни о проведении капитального ремонта.

Как следует из оспариваемого протокола, п.п. е) п. 2.1 указано на согласование проведения обследования общего имущества многоквартирного дома комиссий и необходимости провести следующие виды текущего ремонта:

- ремонт стояков отопления и водоснабжения – 2 шт.

- ремонт системы электроснабжения <...> – ремонт ГРЩ

- ремонт водосточных труб <...>

- ремонт чердачных выходов на кровлю <...>

- ремонт подъезда <...> с установкой окон ПВХ

- ремонт теплозащиты перекрытий чердачного помещения <...> (под.1)

- ремонт контейнерной площадки для сбора ТКО

Установлены сроки проведения работ.

Как следует из указанного текста, собрание утвердило решение о проведении текущего ремонта.

В соответствии с Приложением №8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указанные в п.п. «е» п.2.1 Протокола №1/19 работы, не относятся к работам при капитальном ремонте жилищного фонда.

Таким образом, собрание принимало решения в соответствии со своей компетенцией.

Также, из представленного уведомления о проведении собрания следует, что в уведомлении в соответствии с п. 10.4 Устава указана повестка дня:

Утверждение отчета о деятельности ЖСК за <...> г.

Утверждение сметы доходов и расходов на <...> г., продление договоров управления, аварийного и технического обслуживания.

Утверждение тарифов квартирных и коммунальных платежей на <...> г.

В протоколе №... общего собрания членов ЖСК «Медицинский работник» от <дата> также изложена повестка дня общего собрания:

Утверждение отчета о деятельности ЖСК за <...> г.

Утверждение сметы доходов и расходов на <...> г., продление договоров управления, аварийного и технического обслуживания.

Утверждение тарифов квартирных и коммунальных платежей на <...>.

Таким образом, повестка собрания, изложенная в уведомлении и в проколе общего собрания совпадают.

Одним из вопросов повестки дня является утверждение сметы доходов и расходов на <...> год, к числу которых относятся и доходы от использования нежилого помещения <...>, принадлежащего ЖСК.

Судебная коллегия считает заслуживающим внимания доводы апелляционной жалобы о том, что договоры об использовании общего имущества собственников многоквартирного дома обжалуемым решением утверждались общим собранием, что следует из самого текста протокола общего собрания, и являются составной частью сметы по статье доходы.

Судебная коллегия также согласна с доводами о том, что утверждение штатного расписания, отраженное в протоколе, является утверждением сметы расходов ЖСК в соответствующей части.

Таким образом, указанные решения приняты по вопросу, включенному в повестку дня собрания.

Вывод суда в части принятия общим собранием <дата> решения о «продлении полномочий председателя правления ЖСК» противоречит тексту «в» пункта 2.1 Протокола №... от <дата>, в котором указано о «продлении полномочий председателя правления ЖСК в период между проведением общих собраний принимать решение о временном использовании части общего имущества.. . с заключением договоров и определением размера оплаты».

Таким образом, на собрании <дата> полномочия председателя правления не продлевались, в соответствии с пунктом 13.1 Устава ЖСК председатель Правления избирается на срок два года (по четным годам).

Кроме того, учитывая положения п. 10.7 устава ЖСК, определяющий принцип подсчета голосов на собрании, согласно которому один член ЖСК имеет один голос, присутствие истца на собрании и голосование «против» по всем вопросам, не могло повлиять на их принятие и решение собрания, решения, принятые на собрании не влекут существенных неблагоприятных последствий для истца.

Разрешая требования Бочкаревой М.А. об обязании ЖСК «Медицинский работник» устанавливать одинаковые тарифы для владельцев жилых и нежилых помещений, распределять доходы от использования общего имущества, в том числе помещения <...>, между собственниками дома пропорционально индивидуальной площади собственников МКД, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Из оспариваемого протокола общего собрания членов ЖСК, протокола общего собрания членов кооператива от <дата>, копии решения П░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ №... ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░. 4.13).

░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. 5.4).

░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 5.5).

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░. 5.7.1).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 10.15.7).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2018 ░░░░ № 5-░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2020 ░░░░ - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░ <░░░░> - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>