Решение от 15.12.2020 по делу № 33-2995/2020 от 20.11.2020

Судья Литвинович С.Н. Дело № 33-2995/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Руди О.В.,

судей: Ячменевой А.Б., Черных О.Г.

при секретаре Кутлубаевой К.В.,

помощник судьи С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» на решение Первомайского районного суда Томской области от 24.09.2020,

по делу № 2-207/2020 по иску прокурора Первомайского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Сергеевское сельское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Сергеевское сельское поселение», обществу с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» о возложении обязанности обеспечить население муниципального образования «Сергеевское сельское поселение» питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных правил СанПиН, возложении обязанности по разработке проектов зон санитарной охраны территории водоразборных скважин,

заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б., представителя ООО «Аква-Сервис» Васильеовй Н.А., поддержавшей заявление об отказе от жалобы, прокурора Семитко С.Е., не возражавшей против принятия отказа от жалобы,

установила:

прокурор Первомайского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Сергеевское сельское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Сергеевское сельское поселение» (далее - Администрация МО «Сергеевское сельское поселение») и обществу с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» (далее - ООО «Аква-Сервис»), в котором с учетом уточнения просила возложить обязанность: обеспечить население МО «Сергеевское сельское поселение» питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24; обязать администрацию МО «Сергеевское сельское поселение» и ООО «Аква-Сервис» разработать проекты зон санитарной охраны территорий скважин, расположенных по следующим адресам: Томская область, Первомайский район, с. Сергеево, ул. Коммунальная, 17а, ул. Набережная, 38, пер. Чулымский, 21а; п. Узень, 22а; д. Сахалинка в направлении на юго-запад от ДК на расстоянии 150 м; д. Царицынка, 48а; д. Вознесенка, 7а; с. Ежи, на восток, от дороги на д. Петровск на расстоянии 100м, получив санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны (ЗСО) башен и скважин, установив разумный срок для совершения указанных действий, но не более чем до 31.12.2021.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения, в ходе которой установлено, что должностными лицами Администрации МО «Сергеевское сельское поселение» нарушаются требования названного законодательства. С целью реализации указанных полномочий в собственности муниципального образования находятся действующие объекты в сфере водоснабжения в виде водонапорных башен со скважинами: ул. Коммунальная, 17а, ул. Набережная, 38, пер. Чулымский, 21а в с. Сергеево; п. Узень, 22а; д. Сахалинка в направлении на юго-запад от ДК на расстоянии 150 м; д. Царицынка, 48а; д. Вознесенка, 7а; д. Успенка, направление на юго-запад от пересечения автомобильной дороги Первомайское-Комсомольск и поворота на центральный гараж на расстоянии 55 м; с. Ежи, на восток от дороги на д. Петровск на расстоянии 100м Первомайского района Томской области, водопроводов, водопроводных сетей с водоразборными колонками. Данные объекты переданы по договору аренды имущественного комплекса по добыче, транспортировке и распределению воды от 10.10.2019 ООО «Аква-Сервис», являющемуся ресурсоснабжающей организацией в сфере водоснабжения на территории поселения. Установлено, что подаваемая населению Сергеевского сельского поселения с использованием объектов водоснабжения питьевая вода не соответствует санитарным эпидемиологическим требованиям, о чем свидетельствуют протоколы лабораторных испытаний питьевой воды за 2018 год и первое полугодие 2020 года по мутности, содержанию железа общего, марганца. Прокуратурой неоднократно в адрес главы Сергеевского сельского поселения вносились представления № 41-2018 от 09.06.2018, № 4-371в-2019 от 29.07.2019. Вместе с тем до настоящего времени на объектах водоснабжения - водонапорных башнях со скважинами зона санитарной охраны не организована, проект ЗСО не разработан, заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора не получено. По░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░░. 15 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. ░░. 2, 8, 18, 19, ░░. ░░. 333.19, 333.36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.03.1999 N 52-░░ "░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 N 131-░░ "░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░. ░░. 3, 8, 10, 23 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ 07.12.2011 N 416-░░, ░░. 43 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.11.2014 N 152-03 "░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.4.1074-01 «░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ №24 ░░ 26.09.2001; ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░, 17░, ░░.░░░░░░░░░░, 38, ░░░. ░░░░░░░░░, 21░; ░. ░░░░░, 22░; ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 150░; ░. ░░░░░░░░░, 48░; ░. ░░░░░░░░░░, 7░; ░. ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 100░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ 31.12.2021; ░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 326 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.09.2020 ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ №░░-05-22 ░░ 13.01.2020 ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 326, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.09.2020.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.09.2020 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: