Решение по делу № 2-244/2019 от 13.02.2019

Дело №2-244/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Федорчук Е.В.

При секретаре Карабаза Р.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИвановаНА к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о перерасчете размера пенсии,

Установил:

Истец Иванов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области, в котором с учетом уточнений просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом справок о заработной плате, выданных конкурсным управляющим ФГУП «УССТ № по Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости по Списку №2. При расчете размера пенсии ответчиком не учтены справки о заработной плате,выданные конкурсным управляющим ФГУП «УССТ № по Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ, за периоды работы с 17.07.1989 года по 23.10.1992 года, с 09.02.1994 года по 06.09.1996 года. В указанные периоды истец работал в войсковой части 98932. Данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Справки выданы на основании расчетных ведомостей войсковой части, которая в настоящее время расформирована, архив передан на хранение в ФГУП «УССТ № по Спецстрое России».

Истец Иванов Н.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал, дал объяснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области по доверенности Майорова Н.В. против удовлетворения иска возражала, по тем основаниям, что спорные справки о заработной плате представлены заявителем лично; при осуществлении проверки было установлено, что документы о заработной плате войсковой части 98932 в настоящее время хранятся в ООО «Клио», не являющемся правопреемником либо вышестоящей организацией по отношении к войсковой части.

Суд, выслушав стороны, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года N 190 и пункта 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии поинвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

В соответствии со ст. 15 названного Федерального закона размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости пенсионного коэффициента (СПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путем суммирования индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, с учетом индексации (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30.3 вышеуказанного Федерального закона размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических лиц предоставления документов, необходимых для перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. Правила перерасчета размера трудовой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2002 года) в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим поручением Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом установлено, что с 08.04.2018 года Иванову Н.А. назначена страховая пенсия по старости на основании ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

При расчете размера пенсии не была учтена заработная плата истца в период его работы в войсковой части №, указанная в справках №б/н от 12.12.2014 года, за периоды с 17.07.1989 года по 23.10.1992 года, с 09.02.1994 года по 06.09.1996 года.

Согласно трудовой книжке Иванов Н.А. работал по профессии газоэлектросварщика войсковой части №в период с 17.07.1989 года по 23.10.1992 года, по профессии электросварщика в период с 09.02.1994 года по 06.09.1996 года.

Войсковая часть № расформирована.

Справки о заработке за периоды с 17.07.1989 года по 23.10.1992 года, с 09.02.1994 года по 06.09.1996 года от 12.12.2014 года, выданы на имя истца Иванова Н.А.конкурсным управляющим ФГУП «УССТ №10 по Спецстрое России».

Данные справки не учтены при расчете размера пенсии по тем основаниям, что при осуществлении проверки было установлено, что документы о заработной плате войсковой части 98932 в настоящее время хранятся в ООО «Клио», не являющемся правопреемником либо вышестоящей организацией по отношении к войсковой части.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Статьей 129 ФЗ «О несостоятельности банкротстве» предусмотрено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Также указанной нормой в обязанности конкурсного управляющего входит принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Справки о заработной плате на имя Иванова Н.А., выданы конкурсным управляющим ФИО5, и содержат ссылку на решение Арбитражного суда г. Москвы, которым введена процедура банкротства в отношении ФГУП «УССТ №10 при «Спецстрое России».

В данной справке указано основание её выдачи – расчетные ведомости по заработной плате сотрудников УПТК войсковой части № за 1989-1992, 1993-1996 годы, архив которой передан на хранение в ФГУП «УССТ №10 при «Спецстрое России», после расформирования.

Оснований не доверять данным, указанным в справках от 12.12.2014 года у суда не имеется и представителем ответчика суду не представлено.

В соответствии с информационным письмом ООО «Клио» является архивной организацией, которой переданы документы по личному составу войсковой части 98932 для проведения архивной систематизации и дальнейшей передачи в архив на хранение.

Согласно п. 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 годана период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, и в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются,в том числе архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ГУ-УПФР №36 необоснованно, с нарушением норм права, не приняты к рассмотрению справки о заработной плате на имя Иванова Н.А. от 12.12.2014 года, что влечет нарушение права пенсионного обеспечения, гарантированное Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, и обязать ответчика произвести Иванову Н.А. перерасчет пенсии на основании справок о заработной плате от 12.12.2014 года, выданных конкурсным управляющим ФГУП «УССТ №10 по Спецстрое России».

Принимая во внимание, что спорные справки о заработной плате представлены истцом при назначении пенсии и необоснованно не приняты к зачету при расчете размера пенсии, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 08.04.2018 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ИвановаНА к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о перерасчете размера пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии ИвановаНА с учетом справок о заработной плате №б/н от 12 декабря 2014 года, выданных конкурсным управляющим ФГУП «УССТ №10 по Спецстрое России», с 08 апреля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 04 марта 2019 года.

Судья подпись