Дело № 72-380/2024
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 07 мая 2024 года жалобу Молчанова А.В. на решение судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 05 марта 2024 года № 12-16/2024, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 24 июля 2023 года
№ 18810566230724219980, оставленным без изменения решением судьи городского суда, Молчанову А.В. по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за допущенное
16 июля 2023 года нарушение требований дорожного знака 3.24 Приложения 1 к Правилам дорожного движения.
В жалобе Молчанов А.В. просит об отмене судебного решения ввиду допущенных по делу существенных процессуальных нарушений. Указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Согласно дорожному знаку 3.24 «Ограничение максимальной скорости» Приложения 1 к Правилам дорожного движения запрещается движение со скоростью, превышающей указанную на знаке.
Из материалов дела усматривается, что 16 июля 2023 года в 15:49:51 по адресу: автодорога Екатеринбург – Нижний Тагил – Серов, 175.300 км (из Екатеринбурга), водитель автомобиля «Шкода Октавия», государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является Молчанов А.В., в нарушение требований дорожного знака 3.24 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, при установленном на данном участке дороги ограничении скорости 70 км/ч двигался со скоростью 99 км/ч, чем превысил установленную скорость на 27 км/ч (с учетом погрешности).
Выявление данного факта явилось основанием для привлечения Молчанова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением должностного лица Молчанов А.В. обжаловал его в Кушвинский городской суд, решением которого от 05 марта 2024 года данное постановление оставлено без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения, однако судьей городского суда порядок пересмотра постановления нарушен.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в числе прочих, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Из материалов дела усматривается, что жалоба Молчанова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей городского суда 05 марта 2024 года в 14 час. 00 мин без участия заявителя, извещение которого о месте и времени проведения судебного заседания признано надлежащим (л.д.139).
Вместе с тем, согласно данным почтовых идентификаторов № 80106193878665 и № 80106193866891, размещенных на официальном сайте АО «Почта России», почтовые отправления, содержащие извещение о времени и месте рассмотрения судьей жалобы Молчанова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении поступили в отделение почтовой связи (место вручения) 27 февраля 2024 года и получены адресатом 05 марта 2024 года в 15 час. 08 мин (л.д. 136, 136 оборот), то есть после рассмотрения жалобы судьей городского суда.
Таким образом, Молчанов А.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы судьей городского суда, что является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от
05 марта 2024 года № 12-16/2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Молчанова Артема Владимировича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева