Решение по делу № 2а-600/2021 от 26.12.2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«15» февраля 2021 года              дело № 2а-600/2021 (2а-4568/2020)

г. Ростов-на-Дону                     УИД № 61RS0005-01-2020-008738-95

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Черняковой К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смагиной А. А., при участии:

представителя административного истца Касьян В. В. (доверенность от 06.10.2020 №, диплом о высшем юридическом образовании от ... г. №);

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области к Кузнецовой О. А., о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области (далее – Инспекция, административный истец) обратилась с административным иском к Кузнецовой О. А. (далее – Кузнецова О.А., административный ответчик), о взыскании недоимки по налогам и пени в общем размере 199332,22 руб., в том числе по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 198984 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 348,22 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования, представили суду дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, доказательств уважительности причин не явки суду не представил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении, которое судом оставлено без удовлетворения, так как причина признана неуважительной, нахождение представителя в трудовом отпуске не является препятствием к рассмотрению дела, учитывая повторное отложение судебного разбирательства.

Учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие стороны.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кузнецовой О.А., согласно сведениям об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, представленных регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ, принадлежат земельный участок, площадью 312 кв.м., расположенный по адресу: <...>, земельный участок, площадью 3283 кв.м., расположенный по адресу: <...>, АОЗТ «Росток», участок № (л.д.7).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Не противоречит указанному положению и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Статьей 15 НК РФ земельный налог отнесен к местным налогам. Согласно ст.ст. 388, 399 НК РФ в их совокупности, административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога. Исходя из п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. В силу п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В подтверждение исполнения обязанности, Инспекция представила суду налоговое уведомление от 23.06.2018 № 6700374, из которого следует обязанность налогоплательщика об уплате земельного налога с физических лиц за 2017 год в размере 198984 руб., в срок до 03.12.2018 (л.д. 13). По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный законом срок налогоплательщик не уплатил суммы налога, в связи с чем, Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование от 11.12.2018 № 47932 об уплате земельного налога с физических лиц за 2017 год в размере 198984 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 348,22 руб., со сроком исполнения до 05.02.2019 (л.д.8-9). В подтверждение направления налогового требования, административный истец представил копию почтового реестра, что в силу п. 6 ст. 69 НК РФ служит доказательством получения требований по истечении шести дней с даты направления заказных писем. Адрес налогоплательщика указан верный, совпадает с адресом ответчика, указанным им при его регистрации по месту жительства.

Вместе с тем, в установленный указанным требованием срок налогоплательщик не уплатил образовавшуюся задолженность, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 17.08.2020 отменен судебный приказ от 08.05.2019 по делу № 2а-8-818/2019 о взыскании с Кузнецовой О.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области задолженности по налогам и пени. Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд 26.12.2020.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом обязанности по определению налоговой базы и суммы налогам, пени, с применением установленных законом ставок, дат возникновения права на объект; порядка выставления налогового уведомления и требования налогоплательщику, а также расчета пени. При этом, порядок определения налоговой базы, применения ставки, административным ответчиком не оспорен. Судом также учитывается направление налоговым органом налогового требования налогоплательщику по месту его регистрации, известному налоговому органу.

Признавая правомерным взыскание Инспекцией суммы пеней по налогам, суд исходит из положений ст. 75 НК РФ, согласно которой пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в судебном порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При этом судом учитываться правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога (Определение от 08.02.2007 № 381-О-П).

Судом проверены представленный к требованию расчет сумм пеней (л.д. 15), установлено их правомерное исчисление за несвоевременную уплату налогов.

Таким образом, доказательств исполнения обязанности по уплате недоимки в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налогов в полном объеме, административным ответчиком не представлено.

С учетом установленных выше обстоятельств и требований действующего законодательства, заявленные административные исковые требования нашли своё подтверждение при исследовании представленных доказательств в письменной форме и подлежат удовлетворению в пределах суммы, указанной в административном иске, которая не превышает сумм пени, отраженных в требовании.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, рассчитанный исходя из суммы удовлетворенного административного иска, 5186,64 руб., который подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области к Кузнецовой О. А., о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить полностью.

Взыскать с Кузнецовой О. А. (... г. года рождения, место рождения <...>, зарегистрированной по адресу: <...>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области задолженность по налогам и пени в общем размере 199332,22 руб., в том числе по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 198984 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 348,22 руб.

Взыскать с Кузнецовой О. А. (... г. года рождения, место рождения <...>, зарегистрированной по адресу: <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5186,64 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2021 года.

Председательствующий:              подпись

                        Копия верна:

                        Судья          К.Н. Чернякова