Мировой судья судебного участка № 4 г/д 11-48/2022
Верхнесалдинского судебного района Кузнецов С.Е.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Верхняя Салда 17 октября 2022 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Якимовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Фролова Владимира Павловича к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о перерасчете задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
по апелляционной жалобе истца Фролова Владимира Павловича на решение мирового судьи судебного участка № 4 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области от 15.12.2021,
у с т а н о в и л:
Фролов В.П. обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований, о перерасчете начисленной суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с октября 2019 года по август 2021 года, снизив размер задолженности 1 938 руб.
Решением мирового судьи от 15.12.2021 отказано в удовлетворении исковых требований Фролова В.П. к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о перерасчете задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.
С таким решением не согласился истец Фролов В.П., в поданной апелляционной жалобе просит применить срок исковой давности относительно задолженности по состоянию до 01.11.2019, произвести перерасчет платы.
Истец Фролов В.П., представители ответчиков в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
В письменном отзыве представитель ответчика указал, решение мирового судьи судебного участка № 4 Верхнесалдинского судебного района от 15.12.2021 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. В обоснование указано, что доводы истца в апелляционной жалобе аналогичны его доводам при рассмотрении дела. У истца имеется задолженность по взносам на капитальный ремонт, которую Фонд не предъявлял ко взысканию, в связи с чем применение срока исковой давности к начисленной, но не предъявленной задолженности, является преждевременным.
Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Из положений ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30, ст. 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.
Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника жилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.
В соответствии со ст.ст. 678, 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Исходя из статей 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт обязан уплачивать только собственник жилого помещения.
Положениями части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного названным Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 8.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирных домах, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.
Региональным оператором на территории Свердловской области является Региональный Фонд содействия капитальному строительству общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на основании Указа Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 г. N 444-УГ, Постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2013 г. N 1313-ПП "О региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области".
В соответствии со статьей 20 Закона Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ региональный оператор вправе привлекать на основании соответствующего договора юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для подготовки и (или) представления собственникам помещений в многоквартирных домах, формирующим фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от принятого на себя обязательства недопустим.
Истец Фролов В.П. в обоснование заявленных требований о перерасчете размера взносов на капитальный ремонт за период с октября 2019 года по 31.08.2021 указывает на то, что на основании судебного приказа № .... от 10.03.2020 с него взыскана задолженность за период с 01.10.2017 по 31.10.2019 в сумме 3 243, 36 руб., которая из пенсии удержана в полном объеме. Из платежного документа за январь 2021 года усматривается, что размер задолженности составляет 4 404 руб., и начислено 243, 41 руб., сумма задолженности составляет 4 647,65 руб., тогда как подлежит снижению до 1 938 руб.
При разрешении спора мировым судьей установлено, что Фролов В.П. является собственником двух комнат в квартире, в связи с чем обязан нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт.
Из судебного приказа № .... от 10.03.2020 следует, что с Фролова В.П. в пользу Регионального фонда взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2017 по 31.10.2019 в сумме 3 243 руб. 36 коп. и пени за указанный период в сумме 518 руб. 35 коп.
В обоснование заявленных требований и в качестве доказательств в их обоснование истцом указано на наличие задолженности, указанной в платежном документе за январь 2021 года.
Из платежного документа следует, что за январь 2021 года начислены взносы на капитальный ремонт в размере 243 руб. 41 коп., на начало расчетного периода имеется задолженность в размере 4 404 руб. 24 коп.
Истец просит применить срок исковой давности к сумме задолженности, исчисленной с октября 2019 года по 31.08.2021.
Согласно п. 1 ст. 196 и п. 1 ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.
Таким образом, срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Из материалов дела следует, что требований о взыскании задолженности за последующий период (с 01.11.2019) Региональным фондом не предъявлено, судом не рассматривались требования о взыскании с истца взносов на капитальный ремонт.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исковая давность согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о применении срока исковой давности и перерасчете задолженности по взносам на капитальный ремонт, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что отражение имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемом собственнику жилых помещений платежном документе не может быть признано равнозначным обращению регионального оператора в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора.
В настоящем деле региональный оператор со встречными требованиями о взыскании задолженности, с целью защиты от которых истцом могло быть сделано заявление о применении срока исковой давности, к истцу не обращался.
При таких обстоятельствах не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем оспариваемое решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка № 4 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области от 15.12.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Фролова В.П. - без удовлетворения.
Судья О.В.Исаева