Решение по делу № 2-1-52/2018 от 14.11.2017

Дело № 2-1-52/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Собинка                                    28 марта 2018 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего                 Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания         Демидовой И.А.,

с участием представителя истца                 Солоп О.А.,            

представителя ответчика                    Дрянновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрикова А.А. к Дрянновой Т.Е., ТСН «Луговское» и Совету ТСН «Луговское», Жуковой Л.В., Шаховой Р.И., Ишутину И.С., Тамбовской В.Л., Тамбовскому А.С., Гусевой М.П., Лунину П.В., Леванову О.Ю., Попкову А.А., Синициной Н.Г. о признании незаконными продажи и оформления в личную собственность земельных участков, признании незаконным исключение из членов ТСН (СНТ) «Луговское», признании незаконным установление тарифа по оплате электроэнергии, признании незаконным не включение в Устав ТСН «Луговское» полномочий общего собрания членов общества и обязании устранить допущенные нарушения, признании незаконным главы 8 Устава ТСН «Луговское» и обязании внести изменения в Устав ТСН «Луговское», прекращении полномочий председателя правления ТСН «Луговское» и Совета ТСН «Луговское»,

УСТАНОВИЛ:

Архипова В.В., Минаева Т.А., Петриков А.А., Веселов А.М., Майорова Н.А. обратились в суд с иском к Дрянновой Т.Е. и Совету ТСН «Луговское» о признании незаконными продажи и оформления в личную собственность земельных участков, признании незаконным исключение из членов ТСН (СНТ) «Луговское», признании незаконным отключения земельного участка от линии электроснабжения и обязании устранить допущенные нарушения, признании незаконным установления тарифа по оплате электроэнергии, признании незаконным не включение в Устав ТСН «Луговское» полномочий общего собрания членов общества и обязании устранить допущенные нарушения, признании незаконным главы 8 Устава ТСН «Луговское» и обязании внести изменения в Устав ТСН «Луговское», прекращении полномочий председателя правления ТСН «Луговское» и Совета ТСН «Луговское». В иске указали, что они являются членами ТСН «Луговское». В общей долевой собственности членов ТСН (СТ, СНТ) «Луговское» должно находиться 9 земельных участков: 79036 кв.м (391) + 17242 кв.м (586) + 84895 кв.м. (389) + 9232 кв.м (407) + 71919 кв.м (408) + 8796 кв.м (654) + 34979 кв.м (655) + 101400 кв.м (1) + 10850 кв.м = 418349 кв.м. Председатель правления ТСН «Луговское» Дряннова Т.Е. незаконно оформила в личную собственность указанные земельные участки. В настоящее время Дряннова Т.Е. от своего имени продает земельные участки, переданные бесплатно в собственность СНТ (долевую собственность членов СНТ) третьим лицам, деньги присваивает себе, утверждает, что все участки принадлежат ей, требует деньги, произвольно установила тариф оплаты за электроэнергию в размере 4 руб. за кВт/час, отключила истцов от электроэнергии и водоснабжения. Желая избежать ответственности и лишить истцов возможности защищать свои права, 17.11.2017 года в судебном заседании по делу 2-1-726/2017 года истцам стало известно, что в 2016 году по решению внеочередного Совета СНТ «Луговское» истцы исключены из членов садоводов. Устав ТСН «Луговское» не был принят общим собранием членов СНТ «Луговское» 03.05.2015 года, а был составлен позже, о чем запись в протоколе дописана позже Дрянновой Т.Е. произвольно, подпись секретаря подделана. Полагают содержание Устава ТСН «Луговское» от 03.05.2015 года в части наделения исключительными полномочиями орган управления ТСН «Луговское» - Совет, ничтожным. Просят суд признать незаконными действия председателя правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е., выразившиеся в продаже и оформлении в личную собственность Дрянновой Т.Е. земельных участков СНТ (ТСН) «Луговское» по адресу: Собинский район, дер. Одерихино, СНТ «Луговское» с кадастровым номером NN, площадью 79036 кв.м, с кадастровым номером NN, площадью 17242 кв.м, с кадастровым номером NN, площадью 9232 кв.м, с кадастровым номером NN, площадью 71919 кв.м, с кадастровым номером NN, площадью 8796 кв.м, с кадастровым номером NN, площадью 34979 кв.м, с кадастровым номером NN, площадью 101400 кв.м, а также продаже части указанных земельных участков третьи лицам и обязать устранить допущенные нарушения; признать незаконным исключение истцов из членов ТСН (СНТ) «Луговское» и обязать устранить допущенные нарушения путем восстановления их в членах ТСН «Луговское»; признать незаконным отключение земельного участка и дома на 2м поле, участок № NN, по адресу: <...>, принадлежащих Веселову А.М., от линии электроснабжения и обязать устранить допущенное нарушение путем подключения указанного земельного участка и дома к линии электроснабжения; признать незаконным установление тарифа по оплате за электроэнергию в ТСН «Луговское» в размере 4 руб. за 1 квт/час; признать незаконным невключение в Устав ТСН «Луговское» от 03.05.2015 года полномочий высшего органа управления товариществом – общего собрания членов ТСН «Луговское» и в качестве органа управления товариществом и обязать устранить допущенное нарушение путем внесения изменений в Устав ТСН «Луговское»; признать незаконным главу 8 Устава ТСН «Луговское» от 03.05.2015 года в части назначения высшим органом управления ТСН «Луговское» и передачи исключительных полномочий, отнесенных законом к компетенции общего собрания членов товарищества – Совету ТСН «Луговское» и обязать устранить допущенные нарушения путем внесения изменений в Устав ТСН «Луговское»; прекратить полномочия председателя правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е. и Совета ТСН «Луговское».

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено ТСН «Луговское».

Определением суда от 22 января 2018 года производство по делу прекращено в части требований, заявленных истцами Минаевой Т.А., Веселовым А.М., Архиповой В.В., в связи с их отказом от иска.

Определением суда от 8 февраля 2018 года производство по делу было прекращено в части требований, заявленных истцом Майоровой Н.А., в связи с ее отказом от иска.

Определением суда от 8 февраля 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Жукова Л.В., Шахова Р.И., Ишутин И.С., Тамбовская В.Л., Тамбовский А.С., Гусева М.П., Лунин П.В., Леванов О.Ю., Попков А.А., Синицина Н.Г..

Истец Петриков А.А. неоднократно уточнял исковые требования. В дополнение к ранее заявленным требованиям просил суд признать незаконным его исключение из членов ТСН «Луговское» и восстановить его в членах ТСН «Луговское»; признать незаконным установление председателем правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е. и Советом ТСН «Луговское» тарифа по оплате электроэнергии в ТСН «Луговское» в сумме 4 руб. за 1 квт.час и требование Дрянновой Т.Е. к нему оплачивать электроэнергию на земельном участке истца в ТСН «Луговское» по 4 руб. за 1 квт.час; признать незаконным содержание главы № 8 Устава ТСН «Луговское» от 3 мая 2015 года в части назначения высшим органом управления ТСН «Луговское» - Совет ТСН «Луговское» и наделение Совета ТСН «Луговское» исключительными полномочиями, отнесенными законом к полномочиям общего собрания садоводческого и огороднического, дачного товарищества ТСН «Луговское» в части исключения из членов ТСН «Луговское» и распоряжения, отчуждения имущества ТСН «Луговское»; признание незаконным невключение в Устав ТСН «Луговское» полномочий высшего органа управления товариществом – общего собрания членов ТСН «Луговское» и обязании председателя правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е. внести изменения в Устав ТСН «Луговское», а именно высшим органом управления ТСН «Луговское» является общее собрание членов ТСН «Луговское», к исключительным полномочиям ТСН «Луговское» относится: исключение из числа членов ТСН «Луговское» распоряжение и отчуждение имущества ТСН «Луговское»; прекратить полномочия председателя правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е. и Совета ТСН «Луговское» (л.д.1-9 том 2). Также просит суд дополнительно признать незаконным исключение истца из членов ТСН «Луговское» и восстановить его в членах ТСН «Луговское»; признать незаконными действия председателя правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е. по продаже в собственность физического лица Дрянновой Т.Е. земельных участков: с кадастровым номером NN, площадью 58240 кв.м., участок, предоставленный для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Колокшанское сельское поселение; с кадастровым номером NN, площадью 86722 кв.м., участок, предоставленный для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Воршинское сельское поселение; с кадастровым номером NN, площадью 71919 кв.м., участок, предоставленный для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Колокшанское сельское поселение; с кадастровым номером NN, площадью 71018 кв.м., участок, предоставленный для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Владимирская область, Собинский район, МО Воршинское сельское поселение; признать незаконным установленный Советом ТСН «Луговское» тариф по оплате электроэнергии в ТСН «Луговское» в сумме 4 руб. за 1 квт\час и требование председателя правления ТСН «Луговское» оплачивать электроэнергию по 4 руб. за 1 квт\час; признать незаконными пункты 1.12 Устава ТСН «Луговское» в части полномочий Совета ТСН «Луговское» о внесении изменений и дополнений в Устав ТСН «Луговское», что является компетенцией общего собрания членов ТСН «Луговское»; пункт 4.4 устава ТСН «Луговское» в части наделения Совета ТСН «Луговское» правом установления порядка внесения и размера вступительных взносов, пункт 7.2 принимаемых в Товарищество новых членов, что является компетенцией общего собрания членов ТСН «Луговское»; пункт 7.2 устава ТСН «Луговское» в части приема нового члена ТСН «Луговское» Советом ТСН «Луговское», что является компетенцией общего собрания членов ТСН «Луговское»; главу 8 Устава ТСН «Луговское», в том числе, наделения Совета ТСН «Луговское» исключительной компетенцией, отнесенной законом к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного товарищества ТСН «Луговское», а именно внесение изменений в Устав ТСН «Луговское» и утверждение Устава; прием в члены товарищества и исключение из его членов; определение количественного состава правления ТСН «Луговское», избрание его членов и досрочное прекращение полномочий; принятие решения о реорганизации или о ликвидации товарищества; принятие решений о формировании, распоряжении и использовании имущества товарищества; утверждение сметы и принятие решения об ее исполнении; принятие решения о приобретении земельного участка относящегося к имуществу общего пользования в собственность товарищества; утверждение списков членов товарищества; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами товарищества; утверждение проекта межевания территории; принятие решения об изъятии земельных участков в ТСН «Луговское» в судебном порядке; признать незаконным отсутствие в Уставе ТСН «Луговское» полномочий высшего органа управления садоводческого, огороднического и дачного товарищества ТСН «Луговское» общего собрания ТСН «Луговское» и обязать ТСН «Луговское» внести изменения в устав ТСН «Луговское», установленные общим собранием членов ТСН «Луговское», для чего в соответствии с требованиями закона созвать общее собрание членов ТСН «Луговское»; прекратить полномочия председателя правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е. и Совета ТСН «Луговское» в составе Жуковой Л.В., Шаховой Р.И., Ишутина И.С., Тамбовской В.Л., Тамбовского А.С., Гусевой М.П., Лунина П.В., Леванова О.Ю., Попкова А.А., Синицыной Н.Г.; признать незаконным Устав ТСН «Луговское» от 03.05.2015 года (л.д.69-71 том 3)..

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования. Просит суд признать незаконным установленный председателем правления Дрянновой Т.Е. и Советом ТСН «Луговское» тариф по оплате электроэнергии в ТСН «Луговское» в сумме 4 руб. за 1 квт\час; признать незаконными пункты 1.12 Устава ТСН «Луговское» о наделении Совета ТСН «Луговское» полномочиями о внесении изменений и дополнений в Устав ТСН «Луговское»; пункт 4.4 Устава ТСН «Луговское» о наделении Совета ТСН «Луговское» правом установления порядка внесения и размера вступительных взносов; пункт 7.2 Устава ТСН «Луговское» о наделении Совета ТСН «Луговское» полномочиями об исключении и приеме в товарищество членов ТСН «Луговское»; главу 8 Устава ТСН «Луговское» о наделении Совета ТСН «Луговское» исключительной компетенцией, а именно: внесение изменений в Устав ТСН «Луговское» и утверждение Устава; прием в члены товарищества и исключение из его членов; определение количественного состава правления ТСН «Луговское», избрание его членов и досрочное прекращение полномочий; принятие решения о реорганизации или о ликвидации товарищества: принятие решений о формировании, распоряжении и использовании имущества товарищества; утверждение сметы и принятие решения о ее исполнении; принятие решения о приобретении земельного участка относящегося к имуществу общего пользования в собственность товарищества; утверждение списков членов товарищества; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами товарищества; утверждение проекта межевания территории; принятие решения об изъятии земельных участков в ТСН «Луговское»; признать незаконным не включение в Устав ТСН «Луговское» полномочий высшего органа управления садоводческого, огороднического и дачного товарищества ТСН «Луговское» - общего собрания ТСН «Луговское» и обязать ТСН «Луговское» внести соответствующие изменения в Устав ТСН «Луговское»; прекратить полномочия председателя правления ТСН «Луговское» Дрянновой Т.Е. и Совета ТСН «Луговское» в составе Жуковой Л.В., Шаховой Р.И., Ишутина И.С., Тамбовской В.Л., Тамбовского А.С., Гусевой М.П., Лунина П.В., Леванова О.Ю., Попкова А.А., Синициной Н.Г. (л.д.105-106 том 3).

Также просит суд признать незаконным и необоснованным решение от 4 сентября 2016 года об исключении его из членов ТСН «Луговское» (л.д.173 том 3).

В судебном заседании истец Петриков А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца адвокат Солоп О.А., действующая на основании удостоверения № NN и ордера № NN от 25.12.2017 год, а также в силу доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что Советом ТСН Луговское от 04.09.2016 года Петриков А.А. был исключен из членов ТСН под номерами участков NN и NN. Полагает, что сроки на обращение в суд с иском не истекли по вопросу оспаривания данного решения, поскольку истец узнал об указанном решении при рассмотрении дела судьей Ульяновой А.А., не был извещен о принятии данного решения, решение не вывешивалось. Устав ТСН «Луговское», который наделяет полномочиями высшего органа товарищества Совет ТСН «Луговское» является незаконным, поскольку противоречит положениям Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Оформление земельных участков в свою собственность председателем Дрянновой Т.Е. направлено не на интересы ТСН, а направлены на ее личное обогащение. Оформив в личную собственность участки, председатель ТСН продает их гражданам. Указала, что до Петрикова А.А. членом СНТ являлась его мама, затем он был принят в члены СНТ в 1996 году. Он имеет два участка в собственности общей площадью 957 кв.м.

Представитель ответчика адвокат Бояринцева Н.И., представившая удостоверение № NN и ордер NN возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что требования о признании незаконными действий председателя по оформлению земельных участков, являются незаконными, поскольку в указанном порядке не могут оспариваться. Относительно требований о признании незаконным исключение истца Петрикова А.А. из членов ТСН, полагает, что избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Подтвердила, что действительно под участками NN и NN в решении Совета ТСН «Луговское» от 04.09.2016 года признавался Петриков А.А., как член СНТ. Соответственно, исключая из членов ТСН участки, фактически был исключен Петриков А.А. Исключен он был из членов ТСН в связи с наличием задолженности по уплате членских взносов. Полагает, что истцом пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный статьей 181.4 ГК РФ. Просила суд отказать в иске в связи с пропуском срока. Пояснила, что решения Совета вывешиваются на доске объявлений, а соответственно о принятом решении истец знал. В связи с изменениями, внесенными в ГК РФ, было зарегистрировано изменение СНТ «Луговское» в ТСН «Луговское». Устав, принятый ТСН «Луговское», соответствует положениям ст.65.3 ГК РФ, высшим органом управления товариществом, имеющим более 100 членов, является коллегиальный представительный орган Совет ТСН «Луговское».

Председатель ТСН «Луговское» Дряннова Т.Е. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Совета ТСН «Луговское» в судебное заседание не явился. Ответчики Жукова Л.В., Шахова Р.И., Ишутин И.С., Тамбовская В.Л., Тамбовский А.С., Гусева М.П., Лунин П.В., Леванов О.Ю., Попков А.А., Синицина Н.Г. в судебное заседание не явились. Извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу ТСН «Луговское», поскольку адреса места жительства указанных лиц суду предоставлены не были, они были привлечены к участию в деле в качестве участников Совета ТСН «Луговское». Конверты вернулись в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    При указанных обстоятельствах извещение ответчиков является надлежащим.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ТСН «Луговское» зарегистрировано в качестве юридического лица. Лицом, наделенным полномочиями на представление интересов юридического лица является председатель правления Дряннова Т.Е.

На основании решения исполнительного комитета Собинского районного совета народных депутатов № 16\1 от 22.01.1991 года из землепользования совхоза «Колокшанский» был изъят земельный участок площадью 7,2 га пашни. Предоставлен в постоянное пользование птицефабрики «Центральная» земельный участок площадью 7,2 га пашни для расширения коллективного сада «Луговской» (л.д. 79 том 1).

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы муниципального образования Собинский район Владимирской области № 629 от 05.05.2012 года СНТ «Луговское» в собственность бесплатно были предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения МО Колокшанское (сельское поселение) с кадастровым номером 33:12:000000:391, площадью 79036 кв.м. и с кадастровым номером 33:12:011001:586, площадью 17242 кв.м., МО Воршинское (сельское поселение) с кадастровым номером 33:12:000000:389, площадью 84895 кв.м., в границах, указанных в кадастровых паспортах участков, для ведения садоводства (л.д.42-45 том 1). Постановлением администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области № 1650 от 14.11.2013 года СНТ «Луговское» в собственность бесплатно были предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения МО Колокшанское с кадастровым номером 33:12:000000:407, площадью 9232 кв.м, с кадастровым номером 33:12:000000:408, площадью 71919 кв.м. (л.д.47-49 том 1). На основании постановления администрации муниципального образования Собинский район № 223 от 27.02.2014 года СНТ «Луговское» были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 33:12:011001:654, площадью 8796 кв.м, с кадастровым номером 33:12:011001:655, площадью 34979 кв.м. (л.д.52-54 том 1). На основании постановления главы муниципального образования Собинский район Владимирской области № 312 от 12.02.2012 года СНТ «Луговское» был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 101400 кв.м.с кадастровым номером 33:12:010919:1 (л.д.55-56 том 1).

На основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Луговское» в лице председателя Дрянновой Т.Е. продали и Дряннова Т.Е. купила земельные участки площадью 86722 кв.м. с кадастровым номером NN, площадью 58240 кв.м. с кадастровым номером NN, площадью 71919 кв.м. с кадастровым номером NN (л.д.80-199 том 1, л.д.192-193 том 2), а также земельный участок площадью 71018 кв.м. с кадастровым номером NN (л.д.130-131 том 2).

В силу договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Дряннова Т.Е. подарила К. земельный участок с кадастровым номером NN, площадь указанного участка в договоре дарения не указана (л.д.190-191 том 2). На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Дряннова Т.Е. подарила Р. земельный участок с кадастровым номером NN, площадь которого не указана (л.д.198-199 том 2). В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Дряннова Т.Е. подарила В. земельный участок с кадастровым номером NN, без указания площади участка (л.д.239-240 том 2).

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Луговское» в лице председателя Т. продало, а Х. купила земельный участок тс кадастровым номером NN площадью 326 кв.м. (л.д.163-164 т.1).

Дряннова Т.Е. была избрана председателем правления СНТ на основании решения общего собрания СНТ «Луговское», оформленного протоколом № 1 от 03.05.2015 года (л.д.231-233 том 1).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется: путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истец просит суд признать незаконными действия председателя ТСН Дрянновой Т.Е. по продаже и оформлению в личную собственность земельных участков.

Оформление земельных участков в собственность Дрянновой Т.Е. осуществлялось путем совершения сделок купли-продажи. При этом, указанные сделки оспариваются истцом в ином судебном процессе (л.д.93-104 том 3). В данном иске требования об оспаривании сделок и применении последствий их недействительности, не заявлялись.

Суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты, а именно оспаривание действий председателя ТСН по совершению сделок по отчуждению и приобретению в собственность земельных участков, без фактического оспаривания указанных сделок.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», данный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории РФ, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам. Деятельность ТСН «Луговское» должна осуществляться в соответствии с требованиями данного закона, соответственно и устав ТСН «Луговское» должен соответствовать его требованиям.

В соответствии с Уставом товарищества собственников недвижимости «Луговское», утвержденным общим собранием членов СНТ «Луговское», оформленным протоколом № 1 от 03.05.2015 года, к органам управления товариществом, отраженным в главе 8 Устава относятся Совет товарищества (п.8.1), правление товарищества (п.8.2), председатель правления товарищества (п.8.3) (л.д.48-68 том 3). Совет товарищества является высшим органом управления товариществом, имеющим в своем составе более ста членов, который является коллегиальным представительным органом. Совет товарищества избирается на общем собрании членов товарищества из числа его членов в количестве 10 человек большинством не менее, чем две третьих голосов присутствующих на собрании. К исключительной компетенции совета товарищества, наряду с иными полномочиями, относятся внесение изменений в Устав товарищества и дополнений к уставу, утверждение устава; прием в члены товарищества и исключение из его членов; определение количественного состава правления товарищества, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизионной комиссии товарищества и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов товарищества; принятие решений о реорганизации или о ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии; принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов; утверждение приходно-расходной сметы товарищества; рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии; принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность товарищества; утверждение списков членов товарищества; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами товарищества, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества; принятие решения об изъятии в отношении не используемых, используемых не по назначению либо с нарушением законодательства в течение более трех лет земельных участков у собственников лиц, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке (л.д.54-55 том 3).

Пунктом 1.12 Устава предусмотрено, что изменения и дополнения в Устав, а также утверждение устава в новой редакции относится к исключительной компетенции высшего коллегиального представительного органа управления товарищества – Совета ТСН «Луговское». На основании пункта 4.4 Устава предусмотрено, что порядок внесения и размер вступительных взносов принимаемых в товарищество новых членов определяется в соответствии с решением высшего коллегиального представительного органа управления товарищества – Совета ТСН «Луговское». Пунктом 7.2 Устава предусмотрено, что прием нового члена товарищества осуществляется советом товарищества на основании письменного заявления лица, вступающего в товарищество.

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Таким образом, анализ указанных положений закона и содержание Устава товарищества не свидетельствуют о том, что Совет товарищества носит характер собрания уполномоченных.

Между тем, устав ТСН «Луговское» не содержит указания об общем собрании членов ТСН, как органе управления товариществом.

Соответственно, отсутствие указания общего собрания членов ТСН, как высшего органа управления товариществом, свидетельствует о несоответствии Устава действующему законодательству, в частности Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании положений статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.

Таким образом, полномочия Совета товарищества, указанные в Уставе ТСН «Луговское», по закону относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ТСН. Причем, ряд вопросов может решаться только исключительно в очной форме с участием членов ТСН, а не путем проведения собрания уполномоченных.

Соответственно, принятие Устава ТСН «Луговское», которое наделило исключительными полномочиями Совет товарищества, не только противоречит действующему законодательству, но и нарушает права членов ТСН на принятие решений, связанных с жизнедеятельностью членов ТСН.

В соответствии с п.3 ст.16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Устав является учредительным документом, и его положения не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ.

Учитывая изложенное, требования истца в части признания противоречащими действующему законодательству пунктов 1.12, 4.4, 7.2, главы 8 Устава ТСН «Луговское» в части наделения полномочиями Совет ТСН «Луговское» подлежат признанию противоречащими действующему законодательству и подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством.

Требования о признании всего устава недействительным удовлетворению не подлежат, поскольку принятие устава в новой редакции относится к компетенции общего собрания, точно также как и прекращение его действия.

Судом не принимаются возражения представителя ответчика по делу о том, что в данном случае действуют положения статьи 65.3 ГК РФ, предусматривающей, что высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются настоящим Кодексом, другими законами и уставом корпорации. Указанная норма закона применению не подлежит, поскольку по указанному вопросу действует специальная норма, предусмотренная Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с протоколом внеочередного Совета ТСН «Луговское» от 04.09.2016 года, были исключены из членов садоводства за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств перед товариществом участки, в том числе под номерами № NN и NN (л.д.134 том 3).

Как сторона истца, так и ответчик понимают под указанным исключением участков, исключение Петрикова А.А. из членов ТСН «Луговское».

Петриков А.А. владеет на праве собственности земельным участком площадью 957 кв.м., с кадастровым номером NN, расположенным по адресу: <...> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На его имя выдано две членские книжки садовода садоводческого товарищества «Луговское». Первоначально членские книжки имели номера NN и NN, а затем были исправлены на номера NN и NN. Членская книжка № NN была выдана 18 октября 1996 года. В ней отражено, что Петриков А.А. был принят в общество садоводов в 1996 году. Вторая членская книжка № NN, изначально была выдана на имя П., а затем исправлена на Петрикова А.А. В ней отражено, что принят в общество садоводов в 1991 году, книжка выдана – 25.04.1991 года (л.д.10-11 том 2).

Соответственно, суду не представлено доказательств, что Петриков А.А. фактически владеет на праве собственности участками именно под номерами NN и NN. В свидетельстве о государственной регистрации права собственности номер земельного участка не указан.

В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Соответственно, сам по себе факт выдачи членской книжки садовода на имя Петрикова А.А. подтверждает, что он являлся членом СНТ «Луговское». Решение общего собрания о принятии его в члены СНТ, суду не представлено, соответственно невозможно сделать вывод с какого времени он стал членом СНТ. При этом, он владеет земельным участком на праве собственности с 2013 года. Соответственно, по крайней мере с указанного времени он являлся членом СНТ.

Кроме того, указанные положения закона свидетельствуют о том, что членом ТСН может быть гражданин, а не земельный участок.

Соответственно, исключение из членов ТСН земельного участка под каким-либо номером не может быть признано тождественным к исключению из членов ТСН гражданина.

В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Соответственно, исключение из членов ТСН решением Совета, противоречит положениям закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и нарушает права членов ТСН, поскольку все члены ТСН вправе принимать участие в решении данного вопроса как и сам гражданин, права которого непосредственно затрагиваются.

В соответствии с положениями статьи 19.1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения. Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных. Реестр членов объединения должен содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения;

2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения;

3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

Член соответствующего объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений.

В соответствии с представленным реестром членов ТСН «Луговское» по состоянию на 15.09.2015 года Петриков А.А. не был включен в реестр. Соответственно, с точки зрения председателя ТСН «Луговское» на момент исключения Петрикова А.А. он уже не являлся членом ТСН. Соответственно, не понятна причина его исключения из членов ТСН, если он таковым не являлся, по мнению председателя и правления.

Учитывая изложено, решение, оформленное протоколом внеочередного совета ТСН Луговское от 04.09.2016 года в части исключения из членов садоводства участков NN и NN подлежит признанию незаконным. Поскольку сам истец Петриков А.А. признает, что был исключен из членов ТСН указанным решением, он подлежит восстановлению в членах ТСН.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании подпункта 1 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании положений п.1 ст.181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В силу п.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п.5 ст.181.4 решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Представитель ответчика полагает, что истцом нарушены сроки на оспаривание результатов решения, оформленного протоколом Совета ТСН «Луговское» от 04.09.2016 года в части исключения из членов садоводства.

Суд полагает, что к указанному решению Совета ТСН «Луговское» не применимы положения Гражданского кодекса РФ об оспаривании решения собрания, поскольку Совет не носит характер собрания, а является представительным органом. Членам Совета не были делегированы полномочия членами товарищества, как это могло происходить при собрании уполномоченных.

Учитывая изложенное, отсутствуют основания для применения срока на обращение с иском в суд, предусмотренные статьей 181.4 ГК РФ.

Кроме того, суду не представлено доказательств, что члены ТСН были уведомлены о решении Совета ТСН.

Статьей 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года, «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Указанных доказательств об извещении членов ТСН о проведении собрания Совета ТСН и о принятии им соответствующего решения, суду не представлено.

В силу положений статьи 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Поскольку Совет ТСН «Луговское», указанный истцом в качестве ответчика, не имеет статус юридического лица, соответственно он является ненадлежащим ответчиком, а следовательно в иске, предъявленном к ТСН «Луговское» следует отказать.

В соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, относится к компетенции общего собрания.

В соответствии с действующей редакцией устава ТСН «Луговское» вопрос о переизбрании председателя правления решается на Совете товарищества. Указанные положения были признаны судом несоответствующими действующему законодательству.

Учитывая изложенное, вопрос о прекращении полномочий членов Совета ТСН и председателя правления ТСН относится к полномочиям общего собрания, либо иным образом должен решается в ТСН, с учетом положений Устава, редакция которого подлежит изменению.

Соответственно, судебным решением данный спор разрешен быть не может, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Суд не находит оснований для удовлетворений требований истца в части признания незаконным установления тарифа по плате электроэнергии в ТСН в размере 4 рубля за 1 квт\час, поскольку указанный вопрос решался путем обращения в департамент цен и тарифов. Протоколом внеочередного Совета ТСН «Луговское» от 16.12.2017 года было принято решение производить оплату электроэнергии исходя из 2 руб. 95 коп. (л.д.126 том 3). Соответственно, заявленный виске тариф, 4 рубля за 1 квт\час в ТСН не действует.

Соответственно, заявленные требования в указанной части были решены в процессе рассмотрения иска в суде.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

При обращении с иском в суд истцами Архиповой В.В., Минаевой Т.А., Петриковым А.А., Веселовым А.М., Майоровой Н.А. была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Поскольку остальные истцы отказались от иска, с ответчика ТСН «Луговское» в пользу истца подлежит возмещению оплаченная им доля государственной пошлины в размере 60 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрикова А.А. к Дрянновой Т.Е., ТСН «Луговское» и Совету ТСН «Луговское», Жуковой Л.В., Шаховой Р.И., Ишутину И.С., Тамбовской В.Л., Тамбовскому А.С., Гусевой М.П., Лунину П.В., Леванову О.Ю., Попкову А.А., Синициной Н.Г. о признании незаконными продажи и оформления в личную собственность земельных участков, признании незаконным исключение из членов ТСН (СНТ) «Луговское», признании незаконным установление тарифа по оплате электроэнергии, признании незаконным не включение в Устав ТСН «Луговское» полномочий общего собрания членов общества и обязании устранить допущенные нарушения, признании незаконным главы 8 Устава ТСН «Луговское» и обязании внести изменения в Устав ТСН «Луговское», прекращении полномочий председателя правления ТСН «Луговское» и Совета ТСН «Луговское» удовлетворить частично.

Признать незаконным решение, оформленное протоколом внеочередного Совета ТСН «Луговское» от 04.09.2016 года в части исключения из членов садоводства участков 103, 104.

Признать незаконным исключение Петрикова А.А. из членов ТСН «Луговское». Восстановить Петрикова А.А. в членах ТСН «Луговское».

Признать противоречащими действующему законодательству пункты 1.12, 4.4, 7.2, главу 8 Устава ТСН «Луговское», принятого общим собранием членов СНТ «Луговское», протоколом № 01 от 03.05.2015 года в части наделения полномочиями Совета ТСН.

Обязать ТСН «Луговское» привести пункты 1.12, 4.4, 7.2, главу 8 Устава ТСН «Луговское» в соответствие с действующим законодательством.

Взыскать с ТСН «Луговское» в пользу Петрикова А.А. в возмещение оплаченной государственной пошлины 60 рублей.

В остальной части оставить исковые требования без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: /подпись/        И.В.Кондратьева