Дело № 2-2032/2021 №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 28 июня 2021 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Гладких Д.А.,
при секретаре Закутской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» к Шкляруку К.П. об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая компания «Город» обратилось в суд с исковым заявлением к Шклярук К.П. об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу.
Требования мотивированы тем, что истец в соответствии с договором управления является обслуживающей организацией для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В целях реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на 2020-2022 годы, в многоквартирном <адрес> выполняются работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. Работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполняются на основании договора № на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, заключенного 14.05.2020 между техническим заказчиком данных работ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» и подрядной организацией ООО «Универсал», выполняющей данные работы. На основании дополнительного соглашения № от 01.12.2020 к договору № от 14.05.2020 срок исполнения работ на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, продлен до 31.08.2021. Работы по капитальному ремонту приостановлены по причине не предоставления доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение для проведения ремонта необходим доступ к общедомовым сетям холодного, горячего водоснабжения, водоотведения (канализация) и водным запорным устройствам (кранам). Направленное 15.01.2021 МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Шкляруку К.П. обращение по вопросу обеспечения свободного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в его жилом помещении, получено ответчиком 29.01.2021. Доступ к общему имуществу многоквартирного дома ответчиком предоставлен не был. В адрес истца поступило заявление № УКГ/0776 от 03.03.2021 от МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» по вопросу оказания содействия в предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного <адрес>, собственником которого является Шклярук К.П. 10.03.2021 в адрес ответчика истцом направлено предписание о предоставлении доступа к общедомовому имуществу для проведения сантехнических работ. Данное предписание было получено Шкляруком К.П. 12.03.2021. В установленный предписанием срок доступ подрядной организации в жилое помещение <адрес> ответчиком предоставлен не был. Отказ в предоставлении доступа к общедомовому имуществу для проведения работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения может привести к наступлению неблагоприятных последствий и затронуть права других жильцов вышеуказанного многоквартирного дома. Отсутствие доступа в вышеуказанное жилое помещение не позволяет подрядной организации ООО «Универсал» выполнить соответствующие работы, что препятствует реализации краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных дома, расположенных на территории Красноярского края на 2020-2022 годы.
ООО «УК «Город» просит суд обязать Шклярука К.П. обеспечить представителям подрядной организации ООО «Универсал» доступ к общему имуществу многоквартирного дома, расположенному в жилом помещении <адрес>, для проведения ремонтных работ по замене систем водоснабжения, водоотведения, и отопления. Обратить решение к немедленному исполнению; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Представитель истца ООО «УК «Город» – Буланкина Ж.Б. (доверенность от 15.03.2021) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Шклярук К.П. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не поступало.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «УЖКХ» Дедюль Т.С. (доверенность от 12.01.2021) в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Универсал», Региональный фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Принимая во внимание, что ответчик о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражала.
Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, суд считает необходимым заявленный иск удовлетворить по следующим основаниям.
На основании ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии со статьями 1 и 3 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу части 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В силу названных Правил содержание общего имущества включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а" пункта 11); в зависимости от способа управления многоквартирным домом осмотры общего имущества проводятся, в частности, управляющей организацией (пункт 13).
Таким образом, ООО «УК «Город» как исполнителю, обеспечивающему оказание коммунальных услуг надлежащего качества, законом предоставлено право требовать от собственников жилых помещений обеспечить допуск представителей управляющей организации в принадлежащие им квартиры для осмотра состояния общедомового имущества (инженерных коммуникаций).
Также в соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, (далее - Правила) установлена обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В соответствии с п.п «а» п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В силу п. 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организации.
Судом установлено, что ООО «НЖЭК» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-13).
Из решения № от13.03.2015 следует, что фирменное наименование ООО «НЖЭК» было изменено на ООО «УК «Город».
Шклярук К.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 77-79).
Согласно договора № о передаче функций технического заказчика от 28.10.2016 Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края передал, а МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Норильска» (заказчик) принял на себя функции технического заказчика услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в объеме, предусмотренном приложением №1 к настоящему договору. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых Заказчику передаются функции технического заказчика определен сторонами в приложении №2 к настоящему договору (л.д.19-28).
Из приложения №2 к договору о передаче функций технического заказчика от 28.10.2016 следует, что в перечень многоквартирных домов, в отношении которых передаются функции технического заказчика входит многоквартирный <адрес> (л.д.29-30).
Согласно договору № об оказании слуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 14.05.2020, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (заказчик) заключило договор с ООО «УНИВЕРСАЛ» (подрядчик), по которому подрядчик обязался оказать услуги и (или) выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Капитальный ремонт системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.
В соответствии с п.1.1 указанного договора объектом капитального ремонта является многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В силу п.2.1 указанного договора срок оказания услуг и (или) выполнения работ определен с 15.05.2020 по 30.08.2020 (л.д.32-42).
Согласно дополнительному соглашению № от 01.12.2020 к договору от 14.05.2020 № срок выполнения работ на объекте, расположенном по адресу: <адрес> продлен до 31.08.2021, в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий (л.д.43).
15.01.2021 МКУ «УЖКХ» в адрес ответчика было направлено письмо об обеспечении свободного доступа к общему имуществу, которое было получено им 29.01.2021.
02.03.2021 МКУ «УЖКХ» вновь в адрес ответчика было направлено письмо об обеспечении свободного доступа к общему имуществу.
10.03.2021 ООО «УК «Город» в адрес ответчика было направлено предписание о предоставлении в десятидневный срок после даты получения данного предписания доступа подрядной организации ООО «УНИВЕРСАЛ» в жилое помещение №<адрес> <адрес>, для проведения работ по замене систем водоснабжения, водоотведения и отопления. Указанное предписание было получено ответчиком 12.03.2021 (л.д.48-49,52).
До настоящего времени доступ в жилое помещение собственником не предоставлен.
Таким образом, ответчик создает препятствия подрядной организации провести работы по замене систем водоснабжения, водоотведения и отопления, чем нарушает права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме.
При таком положении, учитывая факт неисполнения собственником возложенной на него пунктом 34 Правил, обязанности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Из разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» следует, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Вместе с тем, оснований, предусмотренных ст. 211, 212 ГПК РФ, к немедленному исполнению решения суда истцом в материалы дела не представлено и судом не установлено.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан предоставить доступ в спорное жилое помещение, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, поэтому в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» к Шкляруку К.П. об обязании предоставить доступ к общедомовому имуществу – удовлетворить.
Обязать собственника жилого помещения Шклярука К.П. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения ремонтных работ по замене систем водоснабжения, водоотведения и отопления, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шклярука К.П. в пользу ООО «УК «Город» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.А. Гладких
Мотивированное решение составлено 05.07.2021.