Решение от 16.03.2015 по делу № 2-96/2015 от 16.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2015 года пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мелешкова А.А.,

при секретаре Щупловой А.Л., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Воробьёвой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Одоевском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику,

установил:

Воробьёва Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать решение об отказе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Одоевском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику незаконным, и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Одоевском районе Тульской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в Одоевскую восьмилетнюю школу учителем истории. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе в той же школе, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. За время работы в данной школе выполняла работу с полной педагогической нагрузкой, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5-3 лет, отпуске без сохранения заработной платы не находилась, отвлечений на другие работы не было. Всего специального стажа в данной общеобразовательном учреждении 18 лет и 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность учителя истории в ГБОУ <адрес> общеобразовательную школу-интернат среднего (полного) общего образования № ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по социальной защите в этой же школе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность учителя истории в этой же школе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность заместителя директора по социальной защите. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в указанной школе в должности учителя истории. Работала в школе с полной педагогической нагрузкой. Полагая, что имеет право на досрочную трудовую пенсию, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Одоевском районе с соответствующим заявлением. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости за отсутствием требуемого специального стажа.

Истица Воробьёва Е.В. полагает, что как учитель общеобразовательного учреждения и общеобразовательной школы-интерната и имеющая на протяжении всего периода трудовой деятельности соответствующую учебную нагрузку, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.

В судебное заседание истица Воробьёва Е.В. не явилась, поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Одоевском районе по доверенности Кочегарова Р.Д. требования не признала, поддержала позицию, изложенную раннее в возражениях на исковое заявление.

По мнению ответчика в специальный (страховой) стаж период работы в Государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес> общеобразовательной школе-интернате среднего (полного) общего образования № не подлежат включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по социальной защите, поскольку наименование должности «Заместитель директора школы по социальной защите» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781), и в выписке из лицевого счета застрахованного лица так же отсутствует код льготной профессии.

Так же представитель ответчика ссылается на акт № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта работы, дающей право на досрочную пенсию по старости Воробьёвой Е.В. в ГБОУ Школа-интернат №, из которого следует, что работа в должности «Заместителя директора школы по социальной защите» не связана непосредственно с образовательным, воспитательным процессом.

По мнению ответчика право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости/в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ у Воробьёвой Е.В. на дату подачи заявления отсутствует.

Выслушав объяснения представителя ответчика Кочегарову Р.Д., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных Законом. Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места работы.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Постановлениями, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.4раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Пунктом 4 данных Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 указанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1.-1.7, 1,9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Приказом Министерства образования и науки РФ N 2075 от 24 декабря 2010 года, действовавшим до 10 марта 2015 года, установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 классов - 18 часов.

В Примечаниях к указанному приказу Министерства образования и науки РФ (п.1 Примечаний) указано, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

Как следует из материалов дела Воробьёва Е.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Одоевском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 24 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из трудовой книжки Воробьевой Е.В. усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет работу в образовательных учреждениях:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории в Одоевской восьмилетней (неполной средней) школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по воспитательной работе в той же школе, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории в ГБОУ <адрес> общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по социальной защите в той же школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории в том же учебном заведении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по социальной защите в той же школе, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя истории.

По мнению представителя УПФ РФ (ГУ) в Одоевском районе Тульской области в специальный стаж Воробьевой Е.В. не подлежит период ее работы в должности заместителя директора по социальной защите с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные периоды работы Воробьевой Е.В. ответчиком не оспариваются и включаются в специальный (страховой) стаж, в том числе и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя директора по социальной защите, что подтверждается и уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УПФ РФ (ГУ) в Одоевском районе Тульской области.

В судебном заседании установлено, что за период работы в должности заместителя директора по социальной защите в ГБОУ <адрес> общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования № Воробьева Е.В. имела так же и педагогическую нагрузку:

- с ДД.ММ.ГГГГ 19 часов учителя старших классов;

- с ДД.ММ.ГГГГ 19 часов учителя старших классов;

- с ДД.ММ.ГГГГ 18 часов учителя старших классов;

- с ДД.ММ.ГГГГ 18 часов учителя старших классов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2012, 18 часов учителя истории, 1 час индивидуально- групповых занятий.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ <адрес> дирекцией по эксплуатации, движению и учету основных фондов <адрес> управления образования Департамента образования <адрес>, дополнительными соглашениями к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ изменениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № о недельной нагрузке сотрудников школы-интерната № на ДД.ММ.ГГГГ учебный год.

Таким образом, судом достоверно установлено, что работая в должности заместителя директора по социальной защите, истица имела педагогическую нагрузку, работала на полную ставку учителя в школе, то есть с нагрузкой 18 и более часов в неделю.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, указанный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит включению в специальный (страховой) стаж Воробьёвой Е.В. в связи с выполнением в указанный период педагогической деятельности с полной педагогической нагрузкой.

Другие периоды работы истицы ответчиком не оспариваются.

Таким образом, трудовой стаж Воробьёвой Е.В. на момент обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 25 лет 2 месяца 23дня, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика ссылается акт № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, Воробьевой Е.В. в ГБОУ Школа-интернат № проведенной главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав Управления НПВП, ЕДВ и других социальных выплат ГУ- Главного Управления ПФР по <адрес> и <адрес> ФИО1 в присутствии бухгалтера ФИО2 и специалиста по кадрам ФИО3, из которого следует, что работа в должности «Заместителя директора школы по социальной защите» не связана непосредственно с образовательным, воспитательным процессом, а так же на то обстоятельство, что указанный период работодателем не был кодирован как льготная профессия в лицевом счете застрахованного лица.

Однако данные факты не могут служить основанием для отказа в требованиях Воробьёвой Е.В., поскольку судом достоверно установлено, что она, занимая спорную должность, имела так же педагогическую нагрузку, работала на полную ставку учителя в школе с нагрузкой 18 и более часов в неделю.

Поэтому требования Воробьёвой Е.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ – 2 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░