Решение по делу № 2а-2018/2018 от 16.05.2018

Дело № 2а-2018/18

Поступило 16.05.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года                                                           г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                             Тарабариной Т.В.

при секретаре                                                                           Цаца А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску *** к призывной комиссии Центрального административного округа ***, призывной комиссии ***, ФКУ «Военный комиссариат ***» о признании незаконными решений призывных комиссий,

у с т а н о в и л:

*** обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Центрального административного округа ***, призывной комиссии ***, ФКУ «Военный комиссариат ***» о признании незаконными решений призывных комиссий, в котором просит решение призывной комиссии *** от **** в отношении него признать незаконным и отменить; решение призывной комиссии *** от **** в отношении него признать незаконным и отменить; обязать призывные комиссии *** и *** зачислить его в запас, на основании имеющихся заболеваний.

В обоснование иска указано, что административный истец состоит на воинском учете в Отделе военного комиссариата по *** и Центральному административному округу ***. Решением призывной комиссии *** от **** он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория «Б». Данное решение им было обжаловано в призывную комиссию *** **** Решением призывной комиссии *** от **** решение призывной комиссии *** утверждено, он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. *** считает решение призывных комиссий незаконными и подлежащими отмене, поскольку по результатам неоднократно подтвержденных обследований у него выявлены заболевания: хронический холецистит, хронический гастродуоденит, ст.ремиссии; хронический пиелонефрит, нестойкая ремиссия; МКБ, микролит правой почки. Выявленный диагноз соответствует пп. «б» ст.59, пп. «в» ст.71, пп. «в» ст.72 Расписания болезней, что соответствует категории годности к военной службе «В» и зачислению в запас.

В суд административный истец *** не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

Представитель административных ответчиков - призывной комиссии Центрального административного округа *** и ФКУ «Военный комиссариат ***» в судебном заседании иск не признал и пояснил, что *** состоит на воинском учете в военном комиссариате *** и Центрального административного округа *** с **** Призывной комиссией Центрального административного округа по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** **** *** был признан Б- годным к военной службе с незначительными ограничениями. Будучи несогласным с решением призывной комиссии Центрального административного округа по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м ***, *** подал заявление в призывную комиссию ***. ****, по результатам контрольного медицинского освидетельствования *** решение призывной комиссии Центрального административного округа по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** от **** было утверждено, принято решение признать Б-годным к военной службе с незначительными ограничениями. В документах, представленных ***, не обнаружено факторов, препятствующих прохождению военной службы, поэтому он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Суд, выслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от **** N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также Федеральным законом от **** N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", который регламентирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Право на обжалование в суд решений (заключений) призывной комиссии закреплено как п. 7 ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ, так и ст. 15 Федерального закона N 113-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что заявитель *** является призывником.

Призывной комиссией Центрального административного округа по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** **** *** был признан Б- годным к военной службе с незначительными ограничениями.

**** по результатам контрольного медицинского освидетельствования *** решение призывной комиссии Центрального административного округа по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** от **** было утверждено, принято решение признать Б-годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно п.2 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» категория Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями дается согласно заключения о годности гражданина к военной службе врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования.

В соответствии с п.п.а п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категории В и Д).

Положениями п.1 ст.28 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 22 указанного Закона предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

В соответствии с п.11 Положения о военно- врачебной экспертизе, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Согласно п.18 данного Положения, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А- годен к военной службе; Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями; В- ограниченно годен к военной службе; Г- временно не годен к военной службе; Д- не годен к военной службе.

Из материалов личного дела призывника *** усматривается, что заключением врачей- специалистов заявитель признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б) в связи с наличием, в том числе, заболеваний: хронический гастродуоденит с незначительным нарушением функции, хронический пиелонефрит без нарушения функции почек, полипы желчного пузыря без нарушения функции. Согласно Расписания болезней вышеуказанные болезни, не являются основанием для дачи заключения о годности к военной службе по категории В и Д.

Указанные *** в исковом заявлении заболевания: хронический холецистит и микролит правой почки не были диагностированы в ходе медицинского освидетельствования.

В соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от **** "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии; при несогласии с результатами медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от **** N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе".

Таким образом, исходя из вышеизложенных положений закона и того, что решение призывной комиссии Центрального административного округа *** от **** не отменено, *** не представил достаточных, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих наличие у него заболеваний, являющихся основанием для дачи заключения о годности к военной службе по категории В и Д; суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании права истца на освобождение от военной службы, поскольку принятие такого решения, так же как и отнесение заболеваний, имеющихся у призывников к определенной категории годности, прямо закреплено за призывными комиссиям и определяются по итогам медицинского освидетельствования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░- ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ****.