Дело № 2а-8065/19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 15 июля 2019 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Баранов С.А.,
рассмотрев в упрощенном /письменном/ производстве дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу об ограничении доступа к информации, распространенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,
установил:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу об ограничении доступа к информации, распространенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Указал, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к интернет-сайту http:// nikitich.livejournal.com/554909.html, содержащий текстовый материал под названием «Крымчане-знайте….!», начинающийся со слов «Это моя личная точка зрения….» и заканчивающийся словами «Это вам я говорю, русский россиянин….», который решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 23.03.2016г. и определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 04.05.2016г. признан экстремистским материалом. Вышеуказанный материал внесен федеральным органом государственной регистрации в федеральный список экстремистских материалов под номером 3621.
При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом /ч. 1/.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий /бездействия/ органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений /ч. 2/.
Судом по делу установлено, что в ходе проведения проверки интернет-ресурсов, выявлен сайт с URL-адресом: http:// nikitich.livejournal.com/554909.html, содержащий текстовый материал под названием «Крымчане-знайте….!», начинающийся со слов «Это моя личная точка зрения….» и заканчивающийся словами «Это вам я говорю, русский россиянин….», который решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 23.03.2016г. и определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 04.05.2016г. признан экстремистским материалом. Вышеуказанный материал внесен федеральным органом государственной регистрации в федеральный список экстремистских материалов под номером 3621.
Также установлено, что вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Доказательствами указанных фактов является распечатка интернет страницы.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
На основании ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 6 ФЗ от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечивании победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
На основании ст. 1 ФЗ от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
Согласно ст. 12 ФЗ от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Статьей 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Таким образом, принимая во внимание, что на указанной странице осуществляется публичное демонстрирование нацистской символики, а также материалов, содержащих высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой, суд считает необходимым ограничить доступ к информации, имеющей признаки экстремистской направленности.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, в связи с чем, доступ к интернет-странице, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая все установленные обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу об ограничении доступа к информации, распространенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице http://nikitich.livejournal.com/554909.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара С.А. Баранов