ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-34/2020
09 февраля 2020 г. п. Лиман
Судья Лиманского районного суда Астраханской области Босхомджиева Б.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Пивоварова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут в <адрес>, Пивоваров С.В. находясь в общественном месте учинял хулиганские действия сопряженные с неповиновением сотрудника полиции, выражался грубой нецензурной бранью, на требования сотрудника полиции прекратить хулиганские действия не реагировал.
В судебном заседании Пивоваров С.В. пояснил, что сопротивление сотрудникам полиции не оказывал, признал вину в совершения административного правонарушения в совершении мелкого хулиганства.
Выслушав Пивоварова С.В., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, исходя из следующих доказательств:
В соответствии с ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества.
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительских учреждениях, в любом месте нахождения людей – на улице, в лесу и т.д.
Факт совершения Пивоваровым С.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), рапортом УУП ОМВД России по Лиманскому району Астраханской области Л.И.Г. (л.д. 3), рапортом УУП ОМВД России по Лиманскому району Астраханской области Б.Е.А. (л.д. 4), рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Лиманскому району Астраханской области Ч.А.А. (л.д. 5), протоколом о доставлении (л.д. 9), протоколом об административном задержании (л.д. 10).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут в <адрес>, Пивоваров С.В. находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу, то есть совершил мелкое хулиганство.
Согласно п. б ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 ст. 15 настоящего Федерального закона.
Однако суд считает, что действия Пивоварова С.В. должны быть переквалифицированы с ч. 2 ст. 20.1 на ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Материалы дела не содержат сведений позволяющих сделать вывод о том, что совершение мелкого хулиганства Пивоваровым С.В. было сопряжено с неповиновением законному требованию представителя власти. Какие-либо доказательства, подтверждающие факт неповиновения Пивоварова С.В. законным требованиям представителя власти в материалах настоящего дела отсутствуют. Приведенный рапорт, не содержат сведений о том, какие именно законные требования были предъявлены Пивоварову С.В., представителями власти и каким именно образом он отказался их выполнить.
В постановлении по делу об административном правонарушении событие административного правонарушения в части оказания неповиновения законным требованиям представителя власти не конкретизировано, способ его совершения не указан. Таким образом, материалы дела не содержат сведений, позволяющих сделать вывод о том, в чем конкретно выразилось неповиновение Пивоварова С.В., законным требованиям сотрудников полиции.
При указанных обстоятельствах юридическая оценка действий Пивоварова С.В. произведена неверно и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.
Переквалификация действий с ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ не повлечет ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает признание вины.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.
Поскольку Пивоваров С.В. привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по которому не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, и вменяемое административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, посягают на единый родовой объект - нарушение общественного порядка и общественной безопасности, судья учитывает отягчающее ответственность обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.
Суд учитывает данные о личности правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность и считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста.
Согласно протоколу об административном задержании № Пивоваров С.В. подвергнут административному задержанию в порядке ст. 27.3 КоАП РФ с 20 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ до вынесения судом постановления по делу об административном правонарушении, в связи, с чем срок административного задержания включается в срок административного ареста.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Пивоварова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 2 /двое/ суток.
Арест исчислять с 20 час. 50 минут ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областного суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Б.А. Босхомджиева