Решение от 10.01.2020 по делу № 2-145/2020 от 20.11.2019

Дело №2-145/2020

УИД 42RS0011-01-2019-003770-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Лозгачевой С.В.

при секретаре Долгих Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

10 января 2020 года

гражданское дело по исковому заявлению Зеленского В. Ю. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в выплате индексаций страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным решения УПФР <номер> от 27.09.2019 г. об отказе УПФР в выплате индексаций страховой пенсии по старости, просил обязать ответчика проиндексировать страховую пенсию с 2017 года и выплачивать с учётом индексаций. Требования мотивирует тем, что истец 16.09.2019 г. обратился в УПФР с заявлением об индексации страховая пенсия по старости пенсии, назначенной ему в 2013 году. С момента назначения истец получал пенсию с учётом индексаций, но с 2017 года пенсия выплачивается без учёта индексаций, так как он осуществляет трудовую деятельность, в соответствии со статьей 26.1 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.г.. Считает, что страховая пенсия по старости в период осуществления работы должна выплачиваться истцу с учётом индексаций на основании ч.1 ст.7 Конституции РФ, согласно которой, Российская Федерация-социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Пенсия истца составляет 11697,02 рублей, - обеспечить себе достойную жизнь на такую сумму он не в состоянии, поэтому приходится осуществлять трудовую деятельность. Считает положения закона №385-Ф3 от 29.12.2015.г. и ч.1 статьи 26.1 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.г. незаконными, нарушающими конституционное право истца на достойную жизнь, тем самым создаётся дискриминация между работающими и неработающими пенсионерами. Считает данные законы - незаконными и не применимыми, так как на основании ч.2 ст.55 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В судебное заседание истец, не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) Бабак С.Ю., действующая по доверенности, согласно заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменный отзыв, требования истца не признала в полном объеме, в иске просила отказать.

Суд, изучив материалы дела, считает требования Зеленского В.Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона, страховая пенсия- это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности; страховой стаж- это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Зеленский В.Ю. <дата> рождения, является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.

Зеленский В.Ю. 16.09.2019 г. обратился в УПФР с заявлением об индексации страховой пенсия по старости пенсии с 2017 года.

Согласно ответа Государственного Учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от 27.09.2019.г. истцу отказано в индексации, в связи с тем, что с октября 2016 года истец осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты>, т.е. является лицом, состоящим в трудовых отношениях и подлежащим обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». По состоянию на 01.08.2019 размер пенсии составляет 13711,87 руб., сумма к выплате 11697,02 руб., т.е. без учета индексации начиная с 1 января 2017 года.

Факт работы Зеленского В.Ю. в <данные изъяты> с <дата> по настоящее время, сторонами не оспаривается, подтвержден копией трудовой книжки и справкой, представленной работодателем.

Судом установлено, что ответчиком, пенсия истца, индексируется, но в период осуществления им трудовой деятельности, выплата производится без учета индексации.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пений» (далее - № 385-Ф3) были внесены изменения в статью 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - № 400-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального Закона № 385-Ф3 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются без учета индексаций, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В этих целях страхователи (работодатели) ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о факте работы.

Таким образом, суд пришел к выводу, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы истца о противоречии Федеральных законов, регулирующих пенсионные правоотношения, Конституции РФ, тем самым, ущемляющие его право на достойную жизнь, создавая дискриминацию между работающими и неработающими пенсионерами, суд находит не состоятельными, основанными на не верном толковании норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-145/2020 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.