Решение по делу № 33-257/2022 (33-4444/2021;) от 09.12.2021

УИД 68RS0008-01-2020-000620-59 (№2-550/2020)

Дело № 33-4444/2021 ч/ж

Судья Нишукова Е.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2021 года                         город Тамбов

Тамбовский областной суд в составе председательствующего судьи Рожковой Т.В. при ведении протокола помощником судьи Самарцевой Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой О.В. к Министерству финансов Российской Федерации и отделению по Знаменскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области о компенсации морального вреда в порядке реабилитации,

по частной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 12 июля 2021 года

УСТАНОВИЛ:

решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года в пользу Антоновой О.В. с Министерства финансов Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере *** рублей. Мотивированное решение составлено 21 декабря 2020 года (т. 1 л.д.184-189).

20 января 2021 года Министерство финансов Российской Федерации подало апелляционную жалобу, оставленную, как имеющую недостатки, без движения определением Знаменского районного суда Тамбовской области от 18 марта 2021 года, которое оставлено без изменения судом апелляционной инстанции 13 мая 2021 года, однако отменено определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 7 октября 2021 года (т.1 л.д.228, т.2 л.д. 6-7, 94-97).

21 мая 2021 года Министерством финансов Российской Федерации вновь подана апелляционная жалоба и одновременно заявлено о восстановлении срока для её подачи, указано, что первоначально поданная в срок апелляционная жалоба была возвращена судом, поэтому подача повторной апелляционной жалобы осуществлена с нарушением процессуального срока, пропущенного по уважительной причине (т. 2 л.д.9-29).

Определением Знаменского районного суда Тамбовской области от 12 июля 2021 года в удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года отказано. Апелляционные жалобы, поданные 20 января и 21 мая 2021 года, возвращены ее подателю.

В частной жалобе Министерство финансов Российской федерации просит отменить определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 12 июля 2021 года и восстановить срок для подачи апелляционной жалобы, ссылаясь на наличие уважительной причины пропуска срока.

Проверив материалы дела и рассмотрев его в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого определения ввиду неправильного применения судом норм процессуального права, что привело к принятию неправильного решения об отказе в восстановлении процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Примерный перечень причин, которые могут быть расценены судом в качестве уважительных, а также перечень причин, которые не могут быть признаны уважительными, при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования, приведены в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Отказывая в восстановлении процессуального срока апелляционного обжалования Минфину России, суд первой инстанции исходил из того, что уважительной причины пропуска срока у представителя Минфина России не имелось, так как зная о том, что первоначально поданная в срок апелляционная жалоба оставлена без движения, представитель не сразу подал оформленную надлежащим образом повторную жалобу, а только после того, как определение суда первой инстанции об оставлении жалобы без движения было оставлено без изменения судом апелляционной инстанции.

С такими выводами суда нельзя согласиться, так как они не соответствуют нормам процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношения, и фактическим обстоятельствам дела.

Так, обжалуемое определение не содержит выводов о том, почему приведенная представителем Минфина России причина пропуска срока апелляционного обжалования – несогласие с оставлением без движения первоначально поданной апелляционной жалобой и дальнейшая правомерная защита прав и законных интересов ответчика путем обжалования судебного акта – не является уважительной, поэтому обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, соответствующим требованиям пункта 5 части 1 статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая вопрос по существу, суд учитывает, что последним днем для подачи апелляционной жалобы на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года, было 21 января 2021 года – четверг. Первоначальная апелляционная жалоба была подана Минфином России в срок, установленный законом – 20 января 2021 года, однако оставлена без движения Знаменским районным судом определением от 18 марта 2021 года. Представитель Минфина России не согласился с определением об оставлении жалобы без движения и подал частную жалобу на указанное определение, которая Тамбовским областным судом была оставлена без удовлетворения 13 мая 2021 года. Таким образом, только 13 мая 2021 года определение Знаменского районного суда от 18 марта 2021 года об оставлении апелляционной жалобы без движения вступило в законную силу.

18 мая 2021 года Минфином России была подана повторная апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока на ее подачу.

При таком положении по смыслу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», оснований полагать, что Минфин России пропустил срок апелляционного обжалования по неуважительной причине, у суда первой инстанции не имелось и в восстановлении процессуального срока апелляционного обжалования не могло быть отказано.

Кроме того, учитывая, что определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 18 марта 2021 года об оставлении апелляционной жалобы Минфина России, поданной 20 января 2021 года, и определение Тамбовского областного суда от 13 мая 2021 года отменены определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 7 октября 2021 года, не имеется оснований для возвращения апелляционной жалобы, поданной Минфином России 20 января 2021 года (т.2 л.д.94-97).

Имеющиеся в деле апелляционные жалобы отвечают всем требованиям статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокуратурой Тамбовской области и Антоновой О.В. поданы возражения на них, в связи с чем суд апелляционной инстанции не направляет дело в суд первой инстанции, а самостоятельно выполняет действия, предусмотренные частью 1 статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционным жалобе (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 12 июля 2021 года отменить, восстановить Министерству финансов Российской Федерации срок для подачи апелляционной жалобы на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 16 декабря 2020 года.

Принять к производству апелляционные жалобы Министерства финансов Российской Федерации.

Назначить рассмотрение апелляционных жалоб Минфина России на 24 января 2022 года на 11 час 00 мин в апелляционной инстанции Тамбовского областного суда по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная, д.8

Председательствующий: