УИД 43RS0003-01-2022-003872-52
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-8195/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
20 апреля 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В.,
судей Бросовой Н.В., Кириченко А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя УМВД России по Кировской области, МВД России – Кофаровой Ю.А. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 12 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 ноября 2022 года по гражданскому делу № 2-3277/2022 по иску Бакулина И.А. к МВД России, УМВД России по Кировской области о взыскании индексации суммы вреда, причиненного здоровью.
Заслушав доклад судьи Юровой О.В., заключение прокурора Трофимова А.А., проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Бакулин И.А. обратился в суд с иском к МВД России, УМВД России по Кировской области о взыскании индексации суммы вреда, причиненного здоровью, в обоснование указав, что в период с 18 марта 1994 года по 21 апреля 2008 года проходил службу в УВД РФ по Кировской области в должности милиционера-бойца оперативной роты оперативного взвода отряда милиции особого назначения. 16 сентября 2002 года при выполнении служебно-боевых задач при передвижении на автомашине УАЗ-351 в составе группы ОМОН при подрыве фугаса на автодороге н.п. Новые-Атаги –н.п. Чири-юрт Шалинского района Чеченской Республики получил минно-взрывную травму, закрытую черепно-мозговую травму, осколочное слепое ранение правой скуловой области лица.
Заключением ВВК МСЧ УВД МВД РФ по Кировской области от 3 марта 2008 года признан ограниченно годным к военной службе по причине военной травмы, 21 апреля 2008 года уволен со службы.
21 ноября 2008 года установлена 3 группа инвалидности по причине военной травмы.
4 июля 2022 года истец обратился в УМВД России по Кировской области с заявлением о выплате ему, как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившему увечье, повлекшее за собой установление инвалидности, единовременного денежного пособия в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона «О борьбе с терроризмом» в размере 50000 рублей.
2 августа 2022 года на банковский счет истца поступила указанная выплата в размере 50000 руб.
Просил взыскать с МВД России индексацию суммы вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2009 года по 2 августа 2022 года в размере 90 955,28 руб.
Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 12 сентября2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 ноября 2022 года, с УМВД России по Кировской области за счет средств федерального бюджета в пользу Бакулина И.А. взыскана индексация единовременного пособия, предусмотренного частью 3 статьи 20 федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», за период с 1 января 2009 года по 2 августа 2022 года в размере 72 200 руб.
В кассационной жалобе представитель МВД России, УМВД России по Кировской области – Кофарова Ю.А. просит судебные акты отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылается на неправильное применение норм материального права.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно. От Бакулина И.А. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Трофимова А.А., полагавшего судебные акты подлежащими отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, Бакулин И.А. в период с 18 марта 1994 года по 21 апреля 2008 года проходил службу в УВД по Кировской области в должности милиционера-бойца оперативной роты оперативного взвода отряда милиции особого назначения, направлялся в служебные командировки на территорию Северного Кавказа для выполнения служебно-боевых задач.
26 сентября 2002 года в 14 час. 50 мин. при подрыве фугаса на автодороге н.п. Новые-Атаги – н.п. Чири-Юрт Шалинского района Чеченской Республики при передвижении на автомашине «УАЗ-351» в составе группы сотрудников ОМОН Кировской области прапорщик милиции Бакулин И.А. получил минно-взрывное ранение.
Заключением военно-врачебной комиссии МСЧ УВД по Кировской области от 3 апреля 2008 года Бакулин И.А. признан ограниченно годным к военной службе, ему установлена категория «В» по причине военной травмы.
Приказом командира ООН УМВД России по Кировской области от 21 апреля 2008 года Бакулин И.А. уволен из органов внутренних дел по пункту «з» части 7 статьи 19 (по ограниченному состоянию здоровья) с выплатой единовременного пособия, установленного пунктом 17 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, в размере 15 месячных окладов денежного содержания.
21 ноября 2008 года Бакулину И.А. установлена третья группа инвалидности. Причина инвалидности – военная травма.
С 1 декабря 2012 года инвалидность установлена бессрочно.
8 июля 2022 года Бакулин И.А. обратился в УМВД России по Кировской области с заявлением о выплате единовременного пособия в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом».
2 августа 2022 года УМВД России по Кировской области истцу произведена указанная выплата в сумме 50 000 руб.
В связи с произведенной выплатой 2 августа 2022 года при наличии права по мнению истца на ее получение с даты установления инвалидности, то есть с 21 ноября 2008 года, истец обратился в суд и просил произвести индексацию единовременного пособия в связи с обесцениванием денежных средств с момента получения права на выплату, с 1 января 2009 годапо 2 августа 2022 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 318, 1064, 1084, 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 29 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», правовой позиции Пос░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 16-░ ░░ 29 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 3 ░ 4 ░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 1998 ░░░░ № 130-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 26 ░░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2007 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 1998 ░░░░ № 130-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 1998 ░░░░ № 130-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1091 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 59 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 1998 ░░░░ № 130-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 59 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 379.7, 390 ░ 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░.░.░░░░░░░░░