УИД: 34RS0№...-74
Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Штапаук Л.А.,
При секретаре Петровой А.С.,
С участием представителя истца Николаевой С.А. – Зуевой Т.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой С. А. к администрации г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Николаева С.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указав, что истец является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – комнаты №... общей площадью 35,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Волгоград, ... Б, ..., на основании договора социального найма жилого помещения № ДСН-47-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время истец планирует приватизировать указанную комнату, при этом сын истца отказался от приватизации спорного жилого помещения в её пользу.
В ноябре 2022 года истец обратилась в ДМИ администрации Волгограда с заявлением о разрешении на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения (комнаты) №... по ул.им.Скосырева, ..., поскольку с момента вселения и до настоящего времени проживает в данной квартире, ранее в приватизации не участвовала.
Однако истцу было отказано, ввиду отсутствия сведений о регистрации по месту жительства на территории г. Волгограда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие приватизированного жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ судом установлен подтверждается факт проживания истца Николаевой С.А. в спорные периоды.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что иного жилья не имеет, ранее в бесплатной приватизации не участвовала.
В этой связи, истец Николаева С.А. просит суд установить факт проживания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение – комнату №... в ... Б корпус 1 по ... г.Волгоград, общей площадью 35,4 кв.м.
Истец Николаева С.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представление своих интересов доверила Зуевой Т.Ю.
Представитель истца Николаевой С.А. – Зуева Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.
Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. До начала судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований к администрации Волгограда просят отказать.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомлен. Ходатайств об отложении судебного заседания, а также возражений, относительно заявленных исковых требований не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных названным Кодексом, а также в случае, если суд признаёт невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.
По смыслу указанной статьи, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.
Согласно ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания в случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Согласно ст.6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены указанным Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, право истца на своевременное рассмотрение дела, суд с учётом мнения представителя истца, положений ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля Николаева В.В. исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путём признания данного права.
Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения государственным и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственным ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
На основании ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Статьёй 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Николаева С.А. является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – комнаты №... общей площадью 35,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Волгоград, ... Б, ..., на основании договора социального найма жилого помещения № ДСН-47-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время истец планирует приватизировать указанную комнату, при этом сын истца отказался от приватизации спорного жилого помещения в ее пользу.
В ноябре 2022 года истец обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о разрешении на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения (комнаты) №... по ул.им.Скосырева, ..., поскольку с момента вселения и до настоящего времени проживает в данном общежитии, ранее в приватизации не участвовала.
Согласно уведомлению Департамент муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации комнаты №... общей площадью 35,4 кв.м., расположенной по адресу: г.Волгоград, ... Б, ..., ввиду отсутствия сведений о регистрации по месту жительства на территории г. Волгограда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие приватизированного жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ судом установлен подтверждается факт проживания истца Николаевой С.А. в спорные периоды.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена исключительно процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).
Из объяснений представителя истца Николаевой С.А. – Зуевой Т.Ю. данных в судебном заседании следует, с 2006 года она состояла в трудовых отношениях с ФГОУ СПО «Волгоградский строительный техникум», в период с 2008 года она вселена в комнату №... общежития строительного техникума расположенного в г. Волгограде по ... «а».
Указанные обстоятельства подтверждаются также вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отметке о регистрации по месту жительства, Николаева С.А. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Волгоград, ... общежитие 1 комната 704,705.
Доводы истца, подтверждаются показаниями свидетеля Николаева В.В., допрошенного в судебном заседании, который суду пояснил, что с 2008 года проживал с матерью Николаевой С.А. в общежитие по ... в г. Волгограде, и они имели регистрацию по месту пребывания.
У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля, поскольку свидетель предупреждён об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и, кроме того, его показания согласуются с другими доказательствами по делу.
Согласно сведениям БТИ комната 704-705 площадью 35,4 кв. м. не приватизирована. На протяжении длительного времени истец пользуется предоставленным жилым помещением, вносит оплату МУ ЖКХ за пользование жилым помещением, осуществляет текущий ремонт.
Решение суда в соответствии со ст. 268 ГПК РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.
Исходя из права гражданина на бесплатную передачу в собственность занимаемого истцом на праве найма жилого помещения, суд полагает, что исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, необходимо признать за Николаевой С.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату общей площадью 35, 4 кв. м., расположенную по адресу г. Волгоград, ... Б ... комн. №....
Вместе с тем, поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика администрации г.Волгограда не установлено, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Николаевой С.А. к администрации Волгограда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 264-265 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Николаевой С. А. к Департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить частично.
Установить факт проживания Николаевой С. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 03 №... выдан УВД Дзержинского района г. Волгограда) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Волгоград, ... комната №..., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Волгоград, ... общежитие 1 комната 704, 705.
Признать за Николаевой С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 18 03 №... выдан УВД Дзержинского района г. Волгограда) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату общей площадью 35,4 кв.м. расположенную по адресу: г. Волгоград, ... Б ... комн. №....
В удовлетворении исковых требований Николаевой С. А. к администрации г.Волгограда о признании права собственности в порядке приватизации – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Л.А. Штапаук
----------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи ________Л.А.Штапаук¦
¦ ¦
¦ секретарь А.С. Петрова ¦
¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
------------------------------------------¬
¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦
¦дело №__________,том № __________, лист ¦
¦дела____________ ¦
¦ секретарь судебного заседания ______ ¦
¦ (должность) ¦
¦ А.С. Петрова ______ ¦
¦ (подпись и расшифровка) ¦
L------------------------------------------