Решение по делу № 2а-205/2019 от 03.06.2019

УИД: 25RS0019-01-2019-000312-04

№ 2а-205/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новопокровка                                                                      ДД.ММ.ГГГГ года

          Судья Красноармейского районного суда Приморского края Садовая С.А., при секретаре Мокий А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению губернатора Приморского края к Шевченко Сергею Тарасовичу о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Шевченко С.Т. о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края. В обоснование своих требований административный истец указал, что Шевченко С.Т. зарегистрирован избранным депутатом Новопокровского сельского поселения. Согласно ч.4 ст.12.1 Федерального закона № 273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании поступившей в Администрацию Приморского края информации прокуратуры Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, согласно приказу Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-мк департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края проведена проверка соблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», была проведена проверка, в результате которой установлен факт непредставления Шевченко С.Т. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя за отчетный период 2017 года. Административный истец просит прекратить досрочно полномочия депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края Шевченко С.Т..

В судебное заседание административный истец, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Шевченко С.Т. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о слушании дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о слушании дела, о причинах не явки не сообщил.

Представитель муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского кря на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Суд, проверив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) предусмотрено, что депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.3Закона Приморского края от 25.05.2017 № 122-КЗ«О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений» - Проверка в отношении лица, замещающего должность, проводится в части: 1) сведений о своих доходах, доходах супруги (супруга), несовершеннолетних детей - за отчетный период и два календарных года, предшествующих отчетному периоду, а в случае проведения проверки по основанию, предусмотренному частью 5 настоящей статьи, - за календарный год, предшествующий году назначения лица на должность (вступления лица в должность);2) сведений о своем имуществе и обязательствах имущественного характера, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга), несовершеннолетних детей - по состоянию на конец отчетного периода и 31 декабря двух предшествующих отчетных периодов, а в случае проведения проверки по основанию, предусмотренному частью 5 настоящей статьи, - по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу назначения лица на должность (вступления лица в должность); 3) соблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, связанных с противодействием коррупции, - за три календарных года, предшествующих поступлению предусмотренной частью 4 настоящей статьи информации, послужившей основанием для проведения проверки, а в случае проведения проверки по основанию, предусмотренному частью 5 настоящей статьи, - на дату назначения лица на должность (вступления лица в должность). Основанием для проведения проверки лиц, претендующих на замещение должности, лиц, замещающих должности, является достаточная информация, свидетельствующая о несоблюдении указанными лицами ограничений, запретов, неисполнении обязанностей, связанных с противодействием коррупции, представленная в письменной форме.

В соответствии с частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" – При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря2012года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Судом установлено, что решением территориальной избирательной комиссии Красноармейского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах выборов депутатов муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района по многомандатному избирательному округу» Шевченко Сергей Тарасович зарегистрирован избранным депутатом Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края.

На основании поступившей в Администрацию Приморского края информации прокуратуры Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, согласно приказу Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-мк департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края проведена проверка соблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных федеральными законами «О противодействии коррупции», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», депутатом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края Шевченко С.Т..

В результате проверки установлен факт непредставления Шевченко С.Т. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя за отчетный период 2017 года.

Согласно ч. 10.1 ст. 40 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом N 131-ФЗ.

Судом установлено, что Шевченко С.Т., являясь депутатом муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края не выполнил требования, предусмотренные положениями статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ, что является недопустимым.

Таким образом, требования административного истца о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края Шевченко С.Т., подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судья

р е ш и л:

Административное исковое заявление губернатора Приморского края к Шевченко Сергею Тарасовичу о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края, удовлетворить.

Прекратить досрочно полномочия депутата муниципального комитета Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края Шевченко Сергея Тарасовича по основаниям, предусмотренным частями 7.1, 7.3, 10.1 статьи 40 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда.

Судья:                                                                        С.А. Садовая